Hüquq sektoru mənbələrinin məlumatına görə, Valyuta Nəzarətçisi İdarəsi (OCC) 21 oktyabr 2026-cı ildə GENIUS Act-in icrası üzrə yekun qaydanı yayımlayıb və çərçivə 18 yanvar 2027-ci ildə qüvvəyə minəcək. Bildirilir ki, paket OCC-nin yurisdiksiyasına daxil olan ödəniş stabilkoinlərinin buraxılışını və bununla bağlı bəzi kastodi fəaliyyətlərini əhatə edir. Bank Məxfiliyi Aktı, çirkli pulların yuyulmasına qarşı mübarizə və sanksiyalarla bağlı məsələlər isə Xəzinədarlıq Departamenti ilə koordinasiyalı gələcək qayda yaradıcılığına buraxılıb.

Məlumatlara görə OCC qaydası kimləri əhatə edir

Bildirilən yekun qaydanın əhatə dairəsi lisenziyalı stabilkoin emitentlərinin dar çevrəsi ilə məhdudlaşmır. Paul Hastings və Sheppardın xülasələrinə əsasən, qayda OCC yurisdiksiyasındakı müəyyən banklara, bəzi qeyri-bank emitentlərə, xarici ödəniş stabilkoini emitentlərinə, müəyyən ştat səviyyəsində uyğunluq statusu almış emitentlərə və bəzi əlaqəli kastodi fəaliyyətlərinə şamil edilir.

Bu məqam önəmlidir, çünki söhbət təkcə emitentlər üçün yeni bir statusdan getmir. Bildirilən əhatə dairəsinə əsasən, qayda 2027-ci ilin yanvarında qüvvəyə minməzdən əvvəl hansı nəzarət olunan qurumların və xidmət müqavilələrinin OCC-nin ödəniş stabilkoini çərçivəsinə daxil ola biləcəyinin sərhədlərini də müəyyən edir.

Emitentlər müraciət etməzdən əvvəl daha nələr baş verməlidir

Mövcud məlumatlara əsasən, hələ yox. Orrick bildirir ki, OCC müraciətləri və istisna tələblərini yalnız İdarəetmə və Büdcə Ofisi müraciət formalarını təsdiqlədikdən sonra qəbul etməyə başlayacaq. Bu isə qaydanın yekunlaşmasının özlüyündə qeydiyyata qəbul prosesini açmadığını göstərir.

Bununla yanaşı, hesabatlılıq üzrə iş də paralel davam edir. Federal Register-də yer alan bildirişdən bir hissədə deyilir ki, yenilənmiş həftəlik və rüblük hesabat formaları OMB-nin baxışı və ictimai rəy üçün təqdim olunub; rəylər 23 noyabr 2026-cı ilədək qəbul edilir. Beləliklə, emitentlərin bu tələblər qüvvəyə minməzdən əvvəl zəruri sistemləri qurmaq üçün vaxtı var.

Bu rejimə daxil olmağa hazırlaşan şirkətlər üçün növbəti konkret mərhələ qanunvericilikdən çox inzibati xarakter daşıyır: təkcə 18 yanvar 2027-ci il tarixinin çatması deyil, OCC-nin müraciət qəbuluna başlaması.

Yekun paket hansı məsələləri sonrakı qayda yaradıcılığına saxlayır

Ən böyük açıq qalan sahə BSA, AML və OFAC sanksiyaları ilə bağlı mövzuların OCC-nin bu yekun qayda paketinə daxil edilməməsidir. Məlumatlara görə, həmin mövzular sonradan Xəzinədarlıq Departamenti ilə koordinasiyada ayrıca qayda yaradıcılığı vasitəsilə tənzimlənəcək. Paul Hastings və Sheppard hər ikisi əhatə dairəsindəki bu bölgünü qeyd edir.

Bunun praktik mənası məhdud olsa da vacibdir. “Bu qaydada yoxdur” ifadəsi “tələb olunmur” kimi başa düşülməməlidir. Bu, bildirilən OCC paketinin prudensial tələblər və lisenziyalaşdırmanın tətbiqinə yönəldiyini, çirkli pulların yuyulmasına qarşı mübarizə və sanksiyalarla bağlı tələblərin isə tam uyğunluq çərçivəsi formalaşmazdan əvvəl ayrıca qayda yaradıcılığı prosesindən keçməli olduğunu göstərir.

Nəticədə emitentlər bildirilən prudensial çərçivə barədə daha aydın təsəvvür əldə edir, lakin ödəniş stabilkoinləri ilə bağlı bütün uyğunluq öhdəlikləri üçün yekun mənzərə hələ formalaşmayıb.