Nota: El contenido original está en inglés. Algunas traducciones se generan mediante herramientas automatizadas y es posible que no sean del todo precisas. Consulta la versión en inglés si hay alguna diferencia entre la versión traducida y la versión en inglés.Reserva de Bitcoin en Francia 2026: Plan de 420.000 BTC mediante minería y Livret A
Puntos clave
- Francia planea una reserva estratégica de Bitcoin: Éric Ciotti (UDR) propone acumular 420.000 BTC en 7-8 años, lo que supondría aproximadamente el 2% del suministro total de Bitcoin
- Fuentes de financiación innovadoras: Minería de Bitcoin con excedentes de energía nuclear, retención de criptoactivos confiscados y compras diarias de BTC mediante productos de ahorro estatales (Livret A/LDDS)
- Obstáculos políticos probables: La UDR solo tiene 16 de los 577 escaños en la Asamblea Nacional; se considera poco probable su aprobación
- Pioneros en Europa: A pesar de las escasas posibilidades de éxito, la propuesta ha desencadenado un debate en toda Europa sobre las reservas estatales de Bitcoin
¿Poseerá Francia el 2% de todo el Bitcoin mundial?
El 28 de octubre de 2025, Éric Ciotti del partido UDR presentó un proyecto de ley que convertiría a Francia en la primera gran nación de la UE con una reserva estatal de Bitcoin.
El plan: acumular 420.000 BTC en 7-8 años, financiado mediante minería de Bitcoin, activos confiscados e incluso productos de ahorro estatales como el Livret A.
Esta iniciativa no tendría precedentes en la Unión Europea y posicionaría a Francia como pionera en finanzas digitales.
¿Qué planea Francia con Bitcoin?
El proyecto de ley de un vistazo
Francia planea adquirir 420.000 BTC, lo que corresponde a aproximadamente el 2% del suministro total de Bitcoin.
El plazo está fijado en 7-8 años a partir de 2025.
La reserva sería gestionada por una autoridad administrativa pública recién creada (EPA – Établissement Public Administratif), similar a la estructura para las reservas de oro y divisas.
En el proyecto de ley, Bitcoin se posiciona oficialmente como "oro digital" y tiene la intención de diversificar las reservas estatales estratégicas.
El objetivo declarado: fortalecer la soberanía financiera y la independencia de los sistemas monetarios tradicionales.
El iniciador Éric Ciotti y el partido UDR
Éric Ciotti, presidente del partido populista de derecha UDR (Unión de la Derecha por la República), presentó el completo proyecto de ley cripto ante el parlamento francés.
Sin embargo, la UDR solo tiene 16 de un total de 577 escaños en la Asamblea Nacional francesa.
Actualmente falta una mayoría política para su aprobación; los expertos califican las posibilidades de éxito como poco probables.
No obstante: por primera vez, Bitcoin se está discutiendo seriamente como un activo estratégico a este alto nivel político en Francia.
Grégory Raymond, cofundador del medio cripto francés The Big Whale, lo describió como la "propuesta legislativa cripto más completa jamás presentada en Francia".
¿Cómo se financiará la reserva de Bitcoin?
Minería de Bitcoin con excedente de energía
Francia quiere utilizar el excedente de energía nuclear e hidroeléctrica para la minería de Bitcoin coordinada por el Estado.
El contexto: Francia produce regularmente más electricidad de la necesaria y debe verter el excedente a la red europea a precios de pérdida.
Una propuesta presentada ya en julio de 2025 tenía como objetivo convertir estas "pérdidas energéticas económicas inaceptables" en activos digitales mediante la minería.
El nuevo proyecto de ley prevé incentivos fiscales concretos para las empresas mineras: impuestos al consumo progresivos y precios de electricidad flexibles específicamente para centros de datos de minería.
La capacidad nuclear de Francia se utilizaría así por primera vez para financiar directamente las reservas estatales de criptomonedas.
Retención de criptoactivos confiscados
Actualmente, Francia liquida las criptomonedas confiscadas en procedimientos judiciales y medidas policiales.
El proyecto de ley exige la retención sistemática de todos los Bitcoin confiscados y su integración en la reserva nacional.
En lugar de vender Bitcoin tras las incautaciones, pasarían a formar parte permanentemente de las reservas estatales.
Este modelo se basa en el de EE. UU., que ya posee la mayor reserva estatal de Bitcoin del mundo con más de 198.000 BTC procedentes de incautaciones (Silk Road, Bitfinex).
Livret A y LDDS: Productos de ahorro para compras de Bitcoin
Livret A y LDDS (Livret de Développement Durable et Solidaire) son productos de ahorro franceses populares que tradicionalmente se invierten en bonos gubernamentales y proyectos de infraestructura.
El plan revolucionario: una cuarta parte de los depósitos diarios, lo que corresponde a unos 15 millones de EUR al día, se destinará en el futuro a compras de Bitcoin.
Extrapolado, esto supondría aprox. 55.000 BTC al año.
La estrategia se basa en el promedio de costo en dólares (DCA) para minimizar los riesgos de volatilidad mediante compras continuas.
Con más de 55 millones de cuentas Livret A en Francia, esto crearía una demanda masiva y constante de Bitcoin.
Pagos de impuestos en Bitcoin
El borrador prevé que los ciudadanos y empresas francesas puedan pagar ciertos impuestos en Bitcoin.
Sin embargo, esto requiere aprobación constitucional, ya que la constitución francesa actualmente solo prevé el euro como medio de pago para deudas tributarias.
Esto crearía entradas on-chain orgánicas y aceleraría aún más la acumulación estatal de BTC.
Al mismo tiempo, el proyecto de ley rechaza la introducción de un euro digital centralizado y, en su lugar, pide la legalización de stablecoins basadas en euros hasta 200 EUR por transacción libres de impuestos.
Obstáculos políticos y posibilidades de éxito
El partido UDR solo tiene 16 de 577 escaños en la Asamblea Nacional; la aprobación es extremadamente improbable sin un amplio apoyo interpartidista.
La Asamblea Nacional de Francia está actualmente muy fragmentada: tras las elecciones parlamentarias de 2024, no hay un campo de mayoría claro entre las fuerzas de izquierda, centro y derecha.
Grégory Raymond, cofundador de The Big Whale, describió las posibilidades de éxito como "bajas", ya que es una propuesta legislativa independiente sin socios de coalición.
No obstante: el borrador ya ha desencadenado un debate en toda Europa sobre las reservas estatales de Bitcoin.
Alemania también está examinando simultáneamente un concepto de reserva de Bitcoin: ¿podría surgir una carrera en toda la UE por las reservas estatales digitales?
Alexandre Laizet, director de estrategia de Bitcoin en The Blockchain Group, ve la iniciativa como un "cambio de paradigma en la política monetaria europea".
Francia en una comparación global
EE. UU., Reino Unido, Bután y El Salvador
¿Cómo se compara el ambicioso plan de Francia en la comparación internacional de las tenencias estatales de Bitcoin?
Bután es el ganador silencioso de la acumulación estatal de Bitcoin: con solo 787.000 habitantes, el reino posee más del 41% de su PIB en Bitcoin.
Bután comenzó a minar Bitcoin mediante energía hidroeléctrica ya en 2019, mucho antes del hype cripto global de 2021.
El Salvador ha estado comprando 1 BTC al día desde noviembre de 2022 y actualmente posee 6.135 BTC en tenencias estatales.
EE. UU. posee la mayor reserva estatal del mundo con más de 198.000 BTC, aunque exclusivamente de incautaciones como Silk Road.
Con 420.000 BTC, Francia se convertiría en la mayor reserva estatal de Bitcoin en Europa y la segunda más grande del mundo.
Conclusión: Iniciativa pionera a pesar de los obstáculos políticos
El impulso de Francia por una reserva estatal de Bitcoin no tiene precedentes en Europa por su ambición.
La combinación de minería renovable, integración de productos de ahorro estatales y retención sistemática de activos confiscados muestra un enfoque bien pensado y multifacético.
Incluso si la implementación política sigue siendo poco probable dadas las proporciones de mayoría fragmentadas, el proyecto de ley de Éric Ciotti ha iniciado un debate fundamental sobre el papel de Bitcoin como activo estatal estratégico.
Con Alemania examinando simultáneamente sus propios conceptos de reserva de Bitcoin, la iniciativa de Francia podría ser la señal de partida para un cambio de paradigma en toda Europa en la política financiera.
Los próximos meses mostrarán si Francia realmente se convierte en la pionera del oro digital de Europa, o si el borrador pasa a la historia como un impulso visionario que mueve a otras naciones a actuar.
FAQ – Preguntas frecuentes
¿Cuánto Bitcoin quiere comprar Francia?
Francia planea adquirir 420.000 BTC durante un período de 7-8 años; esto corresponde a aproximadamente el 2% del suministro total de Bitcoin de un máximo de 21 millones.
¿Quién presentó el proyecto de ley?
Éric Ciotti, presidente del partido UDR (Unión de la Derecha por la República), presentó el completo proyecto de ley de Bitcoin el 28 de octubre de 2025 en el parlamento francés.
¿Se aprobará el proyecto de ley?
La aprobación se considera poco probable, ya que la UDR solo tiene 16 de 577 escaños en la Asamblea Nacional y no tiene socios de coalición para una mayoría.
¿Cómo se financiará la reserva de Bitcoin?
A través de cuatro fuentes principales: minería de Bitcoin con excedente de energía nuclear e hidroeléctrica, retención de criptoactivos confiscados de procedimientos judiciales, compras diarias de BTC mediante productos de ahorro estatales (Livret A/LDDS) y pagos de impuestos opcionales en Bitcoin.
¿Qué países ya tienen reservas estatales de Bitcoin?
EE. UU. (198.012 BTC de incautaciones), Gran Bretaña (61.245 BTC), Bután (8.594–13.000 BTC de minería hidroeléctrica), El Salvador (6.135 BTC de compras diarias desde 2022).
¿Por qué es importante el plan francés a pesar de las bajas posibilidades de éxito?
Ha desencadenado un debate en toda Europa sobre las reservas estatales de Bitcoin y podría mover a otras naciones de la UE como Alemania a desarrollar sus propias estrategias; potencialmente el inicio de una carrera europea por el Bitcoin.
¿Qué es Livret A y cómo se usaría para compras de Bitcoin?
Livret A es una cuenta de ahorro francesa popular con más de 55 millones de cuentas. El proyecto de ley prevé que una cuarta parte de los depósitos diarios (aprox. 15 millones de EUR) se invierta en Bitcoin; eso serían unos 55.000 BTC al año.
¿Apoya el gobierno francés la propuesta?
No, es una iniciativa de la oposición del partido UDR sin apoyo del gobierno actual bajo el presidente Emmanuel Macron.
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