Réserve de Bitcoin en France 2026 : Plan de 420 000 BTC via le minage et le Livret A

Points clés

• La France prévoit une réserve stratégique de Bitcoin : Éric Ciotti (UDR) propose d'accumuler 420 000 BTC sur 7-8 ans, soit environ 2 % de l'offre totale de Bitcoin
• Sources de financement innovantes : Minage de Bitcoin avec l'énergie excédentaire du nucléaire, conservation des actifs crypto confisqués et achats quotidiens de BTC via des produits d'épargne d'État (Livret A/LDDS)
• Obstacles politiques probables : L'UDR ne détient que 16 des 577 sièges à l'Assemblée nationale ; l'adoption est jugée peu probable
• Pionnier pour l'Europe : Malgré de faibles chances de succès, la proposition a déclenché un débat européen sur les réserves d'État en Bitcoin

La France détiendra-t-elle 2 % de tout le Bitcoin mondial ?

Le 28 octobre 2025, Éric Ciotti du parti UDR a présenté un projet de loi visant à faire de la France la première grande nation de l'UE dotée d'une réserve d'État en Bitcoin.

Le plan : accumuler 420 000 BTC sur 7-8 ans, financé par le minage de Bitcoin, les actifs confisqués et même des produits d'épargne d'État comme le Livret A.

Cette initiative serait sans précédent dans l'Union européenne et positionnerait la France comme un pionnier de la finance numérique.

Que prévoit la France avec le Bitcoin ?

Le projet de loi en un coup d'œil

La France prévoit d'acquérir 420 000 BTC, ce qui correspond à environ 2 % de l'offre totale de Bitcoin.

Le calendrier est fixé sur 7-8 ans à partir de 2025.

La réserve serait gérée par une nouvelle autorité publique administrative (EPA), similaire à la structure des réserves d'or et de devises.

Dans le projet de loi, le Bitcoin est officiellement positionné comme de l'"or numérique" et vise à diversifier les réserves stratégiques de l'État.

L'objectif déclaré : renforcer la souveraineté financière et l'indépendance vis-à-vis des systèmes monétaires traditionnels.

L'initiateur Éric Ciotti et le parti UDR

Éric Ciotti, président du parti populiste de droite UDR (Union des Droites pour la République), a introduit le projet de loi crypto complet au Parlement français.

Cependant, l'UDR ne détient que 16 des 577 sièges à l'Assemblée nationale française.

Une majorité politique pour l'adoption fait actuellement défaut ; les experts estiment les chances de succès comme peu probables.

Néanmoins : pour la première fois, le Bitcoin est sérieusement discuté en tant qu'actif stratégique à ce haut niveau politique en France.

Grégory Raymond, cofondateur du média crypto français The Big Whale, l'a décrit comme la "proposition législative crypto la plus complète jamais introduite en France."

Comment la réserve de Bitcoin sera-t-elle financée ?

Minage de Bitcoin avec l'énergie excédentaire

La France souhaite utiliser l'excédent d'énergie nucléaire et hydroélectrique pour le minage de Bitcoin coordonné par l'État.

Le contexte : la France produit régulièrement plus d'électricité que nécessaire et doit injecter l'excédent sur le réseau européen à des prix déficitaires.

Une proposition déjà soumise en juillet 2025 visait à convertir ces "pertes énergétiques économiques inacceptables" en actifs numériques via le minage.

Le nouveau projet de loi prévoit des incitations fiscales concrètes pour les entreprises de minage : taxes progressives sur la consommation et prix de l'électricité flexibles spécifiquement pour les centres de données de minage.

La capacité nucléaire de la France serait ainsi utilisée pour la première fois pour financer directement les réserves crypto de l'État.

Conservation des actifs crypto confisqués

Actuellement, la France liquide les cryptomonnaies confisquées lors de procédures judiciaires et de mesures d'application de la loi.

Le projet de loi appelle à la conservation systématique de tous les Bitcoins confisqués et à leur intégration dans la réserve nationale.

Au lieu de vendre les Bitcoins après les saisies, ils feraient partie intégrante des réserves de l'État.

Ce modèle est basé sur celui des États-Unis, qui détiennent déjà la plus grande réserve d'État en Bitcoin au monde avec plus de 198 000 BTC issus de saisies (Silk Road, Bitfinex).

Livret A et LDDS : Produits d'épargne pour les achats de Bitcoin

Le Livret A et le LDDS (Livret de Développement Durable et Solidaire) sont des produits d'épargne français populaires traditionnellement investis dans des obligations d'État et des projets d'infrastructure.

Le plan révolutionnaire : un quart des dépôts quotidiens, ce qui correspond à environ 15 millions d'euros par jour, doit être investi dans des achats de Bitcoin à l'avenir.

Extrapolé, cela représenterait environ 55 000 BTC par an.

La stratégie est basée sur le dollar-cost averaging (DCA) pour minimiser les risques de volatilité grâce à des achats continus.

Avec plus de 55 millions de comptes Livret A en France, cela créerait une demande massive et constante pour le Bitcoin.

Paiements d'impôts en Bitcoin

Le projet prévoit que les citoyens et entreprises français puissent payer certains impôts en Bitcoin.

Cependant, cela nécessite une approbation constitutionnelle, car la Constitution française ne prévoit actuellement que l'euro comme moyen de paiement pour les dettes fiscales.

Cela créerait des flux on-chain organiques et accélérerait davantage l'accumulation de BTC par l'État.

Parallèlement, le projet de loi rejette l'introduction d'un euro numérique centralisé et appelle plutôt à la légalisation des stablecoins basés sur l'euro jusqu'à 200 EUR par transaction sans taxe.

Obstacles politiques et chances de succès

Le parti UDR ne détient que 16 des 577 sièges à l'Assemblée nationale ; l'adoption est extrêmement improbable sans un large soutien transpartisan.

L'Assemblée nationale française est actuellement très fragmentée : après les élections législatives de 2024, il n'y a pas de camp majoritaire clair entre les forces de gauche, du centre et de droite.

Grégory Raymond, cofondateur de The Big Whale, a décrit les chances de succès comme "faibles", car il s'agit d'une proposition législative indépendante sans partenaires de coalition.

Néanmoins : le projet a déjà déclenché un débat européen sur les réserves d'État en Bitcoin.

L'Allemagne examine également simultanément un concept de réserve en Bitcoin ; une course européenne aux réserves d'État numériques pourrait-elle émerger ?

Alexandre Laizet, directeur de la stratégie Bitcoin chez The Blockchain Group, voit l'initiative comme un "changement de paradigme dans la politique monétaire européenne".

La France en comparaison mondiale

États-Unis, Royaume-Uni, Bhoutan et Salvador

Comment le plan ambitieux de la France se compare-t-il dans la comparaison internationale des avoirs en Bitcoin des États ?

Le Bhoutan est le gagnant silencieux de l'accumulation de Bitcoin par l'État : avec seulement 787 000 habitants, le royaume détient plus de 41 % de son PIB en Bitcoin.

Le Bhoutan a commencé à miner du Bitcoin via l'énergie hydroélectrique dès 2019, bien avant le battage médiatique mondial autour des cryptos en 2021.

Le Salvador achète 1 BTC par jour depuis novembre 2022 et détient actuellement 6 135 BTC dans ses avoirs d'État.

Les États-Unis possèdent la plus grande réserve d'État au monde avec plus de 198 000 BTC, bien qu'exclusivement issus de saisies comme Silk Road.

Avec 420 000 BTC, la France deviendrait la plus grande réserve d'État en Bitcoin d'Europe et la deuxième plus grande au monde.

Conclusion : Initiative pionnière malgré les obstacles politiques

La poussée de la France pour une réserve d'État en Bitcoin est sans précédent en Europe par son ambition.

La combinaison du minage renouvelable, de l'intégration des produits d'épargne d'État et de la conservation systématique des actifs confisqués montre une approche bien pensée et multicouche.

Même si la mise en œuvre politique reste improbable compte tenu des rapports de force fragmentés, le projet de loi d'Éric Ciotti a initié un débat fondamental sur le rôle du Bitcoin en tant qu'actif stratégique d'État.

Avec l'Allemagne examinant simultanément ses propres concepts de réserve en Bitcoin, l'initiative de la France pourrait être le signal de départ d'un changement de paradigme européen en matière de politique financière.

Les mois à venir montreront si la France devient réellement le pionnier européen de l'or numérique, ou si le projet entrera dans l'histoire comme une impulsion visionnaire incitant d'autres nations à agir.

FAQ – Questions fréquemment posées

Combien de Bitcoin la France veut-elle acheter ?

La France prévoit d'acquérir 420 000 BTC sur une période de 7-8 ans, ce qui correspond à environ 2 % de l'offre totale de Bitcoin de 21 millions maximum.

Qui a introduit le projet de loi ?

Éric Ciotti, président du parti UDR (Union des Droites pour la République), a introduit le projet de loi complet sur le Bitcoin le 28 octobre 2025 au Parlement français.

Le projet de loi sera-t-il adopté ?

L'adoption est considérée comme peu probable, car l'UDR ne détient que 16 des 577 sièges à l'Assemblée nationale et n'a pas de partenaires de coalition pour une majorité.

Comment la réserve de Bitcoin sera-t-elle financée ?

Par quatre sources principales : le minage de Bitcoin avec l'énergie nucléaire et hydroélectrique excédentaire, la conservation des actifs crypto confisqués lors de procédures judiciaires, les achats quotidiens de BTC via des produits d'épargne d'État (Livret A/LDDS) et des paiements d'impôts optionnels en Bitcoin.

Quels pays ont déjà des réserves d'État en Bitcoin ?

États-Unis (198 012 BTC issus de saisies), Grande-Bretagne (61 245 BTC), Bhoutan (8 594–13 000 BTC issus du minage hydroélectrique), Salvador (6 135 BTC issus d'achats quotidiens depuis 2022).

Pourquoi le plan français est-il important malgré les faibles chances de succès ?

Il a déclenché un débat européen sur les réserves d'État en Bitcoin et pourrait inciter d'autres nations de l'UE comme l'Allemagne à développer leurs propres stratégies – potentiellement le début d'une course européenne au Bitcoin.

Qu'est-ce que le Livret A et comment serait-il utilisé pour les achats de Bitcoin ?

Le Livret A est un compte d'épargne français populaire avec plus de 55 millions de comptes. Le projet de loi prévoit qu'un quart des dépôts quotidiens (environ 15 millions d'euros) sera investi dans le Bitcoin – soit environ 55 000 BTC par an.

Le gouvernement français soutient-il la proposition ?

Non, il s'agit d'une initiative d'opposition du parti UDR sans soutien du gouvernement actuel sous le président Emmanuel Macron.

WEEX | Étoile montante des plateformes crypto dans la région DACH

WEEX combine sécurité, innovation et communauté avec des fonctionnalités pour débutants et pros :

Sécurité & Protection

• Fonds de protection de 1 000 BTC : Fonds auto-financé pour une protection rapide contre les pertes dans des cas exceptionnels

Trading & Earning

• Auto Earn : Gains quotidiens automatiques en USDT sans effort
• Copy Trading : Suivez automatiquement des traders d'élite ou postulez en tant que trader d'élite pour des avantages supplémentaires
• WE-Launch : Accès anticipé aux nouveaux projets – exclusif pour les utilisateurs WEEX

Avantages & Récompenses

• Promotions & Récompenses : Compétitions de trading et bonus spéciaux pour les utilisateurs actifs
• Programme d'affiliation : Commissions à vie grâce aux nouveaux utilisateurs – détails ici
• Avantages VIP : Frais les plus bas, analyses de marché et support personnel pour les traders à haut volume
• Token WXT : Réductions sur les frais, airdrops et avantages exclusifs sur la plateforme

Découvrez les tendances actuelles sur WEEX Spot et commencez maintenant : Inscrivez-vous maintenant

Avertissement – Avis juridique de WEEX Exchange

WEEX et ses affiliés proposent des services de trading d'actifs numériques, y compris les dérivés et le trading sur marge, uniquement là où cela est légal et aux utilisateurs éligibles. Tout contenu est une information générale, pas un conseil financier – demandez un avis indépendant avant de trader. Le trading de cryptomonnaies est associé à un risque élevé et peut entraîner une perte totale. En utilisant les services WEEX, vous acceptez tous les risques et conditions associés. N'investissez jamais plus que ce que vous pouvez vous permettre de perdre. Plus d'informations dans nos Conditions d'utilisation et dans l'Avertissement sur les risques de trading de contrats à terme.