Reportagens do setor jurídico indicam que o Escritório do Controlador da Moeda dos Estados Unidos (OCC) publicou, em 21 de outubro de 2026, sua regra final de implementação da Lei GENIUS, cujo arcabouço entra em vigor em 18 de janeiro de 2027. O pacote, segundo os relatos, abrange a emissão de stablecoins de pagamento e determinadas atividades de custódia correlatas sob jurisdição da OCC, enquanto os temas relativos à Lei de Sigilo Bancário (BSA), à prevenção à lavagem de dinheiro e às sanções serão deixados para regulamentação posterior coordenada com o Tesouro.

Quem é abrangido pela regra da OCC, segundo os relatos

A regra final reportada parece alcançar mais do que um grupo restrito de emissores licenciados de stablecoins. Resumos da Paul Hastings e da Sheppard afirmam que ela se aplica a determinados bancos sob jurisdição da OCC, alguns emissores não bancários, emissores estrangeiros de stablecoins de pagamento, certos emissores qualificados em âmbito estadual e determinadas atividades de custódia relacionadas.

Isso é relevante porque o evento atual não trata apenas de uma nova classificação para emissores. Dentro do escopo reportado, a regra também delimita quais entidades supervisionadas e arranjos de prestação de serviços poderão se enquadrar no regime de stablecoins de pagamento da OCC antes da entrada em vigor, em janeiro de 2027.

O que ainda precisa ocorrer antes que emissores possam solicitar autorização

Ainda não, segundo as informações disponíveis. A Orrick afirma que a OCC só começará a aceitar pedidos e solicitações de dispensa após o Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) aprovar os formulários de solicitação, o que significa que a finalização da regra, por si só, não abre o processo de entrada.

Também há uma frente de trabalho de reporte em andamento paralelo. Um trecho de aviso do Federal Register informa que formulários revisados de reporte semanal e trimestral foram submetidos à análise da OMB e à consulta pública, com prazo para comentários até 23 de novembro de 2026. Assim, os emissores terão tempo para desenvolver os sistemas necessários antes que essas exigências entrem em vigor.

Para as empresas que se preparam para ingressar no regime, o próximo marco concreto será, portanto, administrativo, e não legal: a abertura do processo de recebimento de pedidos pela OCC, e não apenas a chegada da data de vigência de 18 de janeiro de 2027.

O que o pacote final deixa para regulamentação posterior

A maior questão ainda em aberto é que os temas de BSA, AML e sanções da OFAC, segundo os relatos, ficaram fora deste pacote de regra final da OCC e serão tratados posteriormente em regulamentação separada, coordenada com o Departamento do Tesouro. Tanto a Paul Hastings quanto a Sheppard descrevem essa divisão de escopo.

A interpretação prática é limitada, mas importante. “Não está nesta regra” não deve ser entendido como “não é obrigatório”; significa que o pacote reportado da OCC se concentra na implementação prudencial e de licenciamento, enquanto as exigências relacionadas à prevenção à lavagem de dinheiro e às sanções ainda precisam seguir seu próprio processo regulatório antes que o quadro completo de conformidade esteja definido.

Isso oferece aos emissores um mapa mais claro do arcabouço prudencial reportado, mas não uma definição final de todas as obrigações de conformidade ligadas às stablecoins de pagamento.