新華社は10月23日、中国の最新情報化計画が、2030年までに全国ブロックチェーン網をおおむね完成させる、または基本的に構築することを目標に掲げたと報じた。この目標は暗号資産政策の転換ではなく、国家主導のデジタル・インフラ整備を示すものだ。2026年の別の法律分析でも、暗号資産関連事業に対する中国の禁止枠組みは維持されていると指摘されている。

中国の2030年ブロックチェーン目標が対象とする範囲

今回の動きは報じられた計画目標であり、完成済みの展開計画を示すものではない。新華社の表現は、2030年までに全国ネットワークを全面稼働させるとの見方よりも限定的だ。より広範な5カ年のデジタル発展計画の中で、全国ブロックチェーン網をおおむね完成、または基本的に構築することを目指すとしている。

この違いは重要である。ネットワークをおおむね完成させる目標は、国家インフラ政策の一環として整備を進めることを示す一方、実際の運用モデル、ガバナンス設計、実施の順序は未定のままだ。新華社の抜粋では、ブロックチェーン網の目標とインテリジェント・インターネットの発展加速も併記されており、独立した暗号資産・資本市場施策ではなく、より広い国家情報化戦略の一部であることがうかがえる。

二次報道では、より実務的な対象範囲も伝えられているが、確認済みの政策原文ではなく、あくまで報道内容にとどまる。crypto.newsは、同文書が当局に対し、ブロックチェーン・インフラを整備し、海運、行政サービス、税務、炭素削減の分野で活用を進めるよう指示していると報じた。同報道によれば、計画には個別の予算総額や年次の整備スケジュールは示されていない。

したがって、発表内容を最も明確に要約すれば、中国は長期的なデジタル・インフラ計画の一環として、2030年までに全国ブロックチェーン網をおおむね完成させる目標を掲げたと報じられている。ただし、ネットワークの具体的な仕組み、運営主体、接続可能な主体、実施を主導する機関については、現時点の報道だけでは明らかになっていない。

この計画が暗号資産の合法化を意味しない理由

10月23日に報じられた計画によって、中国の暗号資産政策が変更された事実は確認されていない。ブロックチェーン網の話題はインフラ政策として位置付けられている。一方、ノートン・ローズ・フルブライトが2026年2月6日に公表した別の法律分析では、中国の更新通知が暗号資産関連事業に対する禁止枠組みを維持し、2021年の通知に取って代わったとされている。

これが読者が理解すべき重要な区分だ。国家支援のブロックチェーン網は、許可制かつ監督下に置かれる行政・企業データモデルに適合し得るが、それは中国本土での暗号資産取引再開を意味しない。確認された報道の中に、10月の計画が2026年2月の分析で示された枠組みを覆したことを示すものはない。

同時に、入手可能な資料だけでは、10月の計画自体があらゆるパブリックブロックチェーンや暗号資産との接点を明確に排除していると断定することもできない。計画原文は直接確認されていないため、現在の報道が裏付けるのはインフラ推進であり、ビットコイン、イーサ、取引所活動の自由化が実証されたわけではない、とするのが正確だ。

このニュースが中国本土における暗号資産取引に強気の規制材料となるかを問う読者に対し、妥当な答えは「いいえ」だ。報じられた政策シグナルは全国的なブロックチェーン能力と標準に関するものであり、別途存在する暗号資産規制の文脈は、依然として暗号資産関連事業に厳格な体制を示している。