A Xinhua noticiou, a 23 de outubro, que o mais recente plano de informatização da China pretende concluir, em grande medida, ou estabelecer nas suas bases, uma rede nacional de blockchain até 2030. A meta reportada aponta para o desenvolvimento de infraestruturas digitais estatais, e não para uma alteração da política sobre criptomoedas. Uma análise jurídica distinta, de 2026, indica que se mantém em vigor o quadro proibitivo chinês para atividades empresariais relacionadas com criptoativos.

O que parece abranger a meta chinesa de blockchain para 2030

O desenvolvimento atual corresponde a um objetivo de planeamento noticiado, não à prova de que já exista um plano de implementação concluído. A formulação da Xinhua é mais limitada do que as alegações de uma rede nacional plenamente operacional até 2030: refere que a China pretende concluir em grande medida, ou estabelecer nas suas bases, uma rede nacional de blockchain no âmbito de um plano mais amplo de desenvolvimento digital a cinco anos.

A distinção é relevante. O objetivo de concluir em grande medida uma rede aponta para uma meta de construção inserida numa agenda nacional de infraestruturas, mas deixa em aberto o modelo operacional, a arquitetura de governação e a sequência de execução. O excerto da Xinhua associa ainda a meta da rede blockchain à aceleração do desenvolvimento da internet inteligente, reforçando que a medida se enquadra numa estratégia estatal mais ampla de informatização, e não numa iniciativa autónoma para criptoativos ou mercados de capitais.

Outras notícias secundárias acrescentam pormenores sobre o âmbito prático, mas continuam a basear-se em reportagens, e não na consulta direta do texto da política. A crypto.news afirmou que o documento instrui as autoridades a criar infraestruturas de blockchain e a desenvolver aplicações nos setores do transporte marítimo, dos serviços públicos, da fiscalidade e da redução de emissões de carbono. A mesma publicação referiu que o plano não apresenta um montante autónomo de investimento nem um calendário anual de construção.

Assim, a resposta mais clara sobre o que foi anunciado é a seguinte: a China terá fixado uma meta para 2030 de uma rede nacional de blockchain maioritariamente concluída, integrada no planeamento de longo prazo para infraestruturas digitais. O que permanece por esclarecer, com base nas informações disponíveis, é como funcionará a rede na prática, quem a irá operar, quem lhe poderá aceder e quais as entidades que liderarão a implementação.

Porque é que o plano não equivale à legalização dos criptoativos

A cobertura noticiosa do plano de 23 de outubro não estabelece qualquer alteração na política chinesa relativa a criptomoedas. A rede blockchain é apresentada como política de infraestruturas, enquanto uma análise jurídica independente da Norton Rose Fulbright, datada de 6 de fevereiro de 2026, indicou que um aviso chinês atualizado manteve o quadro de proibição de atividades empresariais relacionadas com criptomoedas e substituiu um aviso de 2021.

Esta é a distinção essencial. Uma rede blockchain apoiada pelo Estado pode enquadrar-se num modelo permissionado e supervisionado de administração pública ou de dados empresariais, sem implicar a reabertura da negociação de criptoativos na China continental. Nenhuma das informações recolhidas mostra que o plano de outubro tenha revertido o quadro descrito na análise de fevereiro de 2026.

Ao mesmo tempo, os materiais disponíveis não sustentam alegações mais abrangentes de que o plano de outubro exclua expressamente toda e qualquer ligação a blockchains públicas ou criptoativos. O texto original do plano não foi diretamente consultado, pelo que é mais rigoroso afirmar que as notícias atuais apontam para um impulso às infraestruturas, e não para uma liberalização comprovada do Bitcoin, do Ether ou da atividade de plataformas de negociação.

Para quem questiona se esta é uma notícia regulatória favorável à negociação de criptoativos na China continental, a resposta defensável é não. O sinal político reportado diz respeito à capacidade e às normas nacionais de blockchain, enquanto o contexto regulatório autónomo dos criptoativos continua a apontar para um regime restritivo das atividades empresariais ligadas ao setor.