Начинается обратный отсчет, ставящий под угрозу Закон о ясности

• Законопроект продвигается с силой после получения одобрения 15-9 в Банковском комитете Сената.
• Парламентские дебаты о стейблкоинах и DeFi тормозят голосование в полном составе верхней палаты.

Экосистема цифровых активов в Соединенных Штатах находится на критической точке поворота. После месяцев оптимизма в регулировании, вызванного продвижением Закона о ясности на рынке цифровых активов (H.R.3633), законодательный проект резко застрял в Сенате прямо перед летним перерывом, вызывая сомнения и неопределенность в секторе.

Несмотря на успешное преодоление предварительных таможенных процедур, как сообщают CriptoNoticias, амбициозная нормативная база сталкивается с политическим блокированием, угрожающим разрушить достигнутый консенсус.

Текущий паралич объясняется запутанной сетью разногласий, сосредоточенных на трех конкретных фронтах. Во-первых, существуют серьезные этические споры относительно ограничений управления, которые должны быть наложены на должностных лиц, отвечающих за надзор за рынками криптовалют.

Это означает, что существуют сильные разногласия по поводу того, какие правила поведения и какие ограничения должны быть наложены на людей и агентства правительства, которые будут контролировать мир цифровых активов. Конфликт здесь заключается в определении того, что им разрешено и что им запрещено делать, чтобы избежать конфликта интересов.

Во-вторых, определение регулирующего охвата в отношении децентрализованных финансов (DeFi) разделяет законодателей, которые колеблются между содействием технологическим инновациям и строгим применением мер по предотвращению отмывания денег.

Проблема для сенаторов заключается в том, чтобы решить, насколько правительство имеет право вмешиваться и контролировать систему, которая, по своей природе, не имеет четкого владельца, за которым нужно следить.

Наконец, нормы, касающиеся финансовой отдачи, которую могут предложить эмитенты стейблкоинов, вызвали тревогу в более строгом крыле банковского комитета, которое опасается дестабилизации традиционной финансовой системы, если эти инструменты будут действовать аналогично традиционным банковским депозитам.

Противоречивые позиции в Сенате отражают масштаб дебатов. С одной стороны, сторонники закона, председатель Банковского комитета Сената, республиканец Тим Скотт (R-SC), защищает проект, называя его <<историческим двупартийным шагом>>, направленным на предоставление <<более четких правил, более надежных мер защиты и более прозрачной структуры для повседневных участников рынка цифровых активов>>.

С другой стороны, более строгие сектора отвергают текущую редакцию из-за юридических пробелов, которые они видят в защите потребителей и национальной безопасности.

Сенатор-демократ Элизабет Уоррен (D-MASS) выразила свое несогласие во время обсуждений комитета, отметив: <<Наша работа не заключается в продвижении криптозаконопроекта, который ставит под угрозу американских потребителей, инвесторов, нашу национальную безопасность и нашу финансовую систему>>.

Фактор времени стал главным врагом нормативного акта. Поскольку сессии Палаты представителей заканчиваются 23 июля 2026 года, а сессии Сената окончательно истекают 7 августа 2026 года, график крайне сжат, оставляя минимальные возможности для лидеров обеих партий достичь соглашения по транзакционным поправкам до начала законодательного перерыва.

В этой ситуации намечаются три возможных исхода до крайнего срока 7 августа. Первый предполагает экстренные закрытые переговоры, которые смягчат требования к DeFi и стейблкоинам, позволяя быстрое голосование по единогласному согласию в полном составе Сената, что маловероятно из-за глубоких идеологических различий.

Второй вариант предполагает, что лидеры Конгресса решат отложить окончательное обсуждение Закона о ясности на переходный период после выборов в ноябре и до формирования нового Конгресса.

Эта альтернатива предоставит необходимое время для разрешения технических узлов без немедленного медийного давления, хотя и отложит юридическую определенность по криптоактивам до конца года.

Наихудший сценарий предполагает окончательный крах текущего текста из-за нехватки времени в парламентской повестке. Если срок сессии истечет без законодательных действий до закрытия, проект потеряет свое текущее парламентское состояние (в календаре No. 423), что обяжет начать весь законодательный путь заново в следующем двухпалатном цикле.

Ближайшие дни будут решающими для определения того, будет ли институциональная основа криптовалют в США укреплена или вернется к исходной точке. Короче говоря, то, что считается <<стабильным полом>> для криптовалют в североамериканской стране, зависит от того, смогут ли политики прийти к соглашению.

Отказ от ответственности: Данный контент предоставляется исключительно в целях общего брендинга и предоставления информации и не является финансовой, инвестиционной, юридической или налоговой консультацией. Любые события, вознаграждения, онлайн-мероприятия или связанная с ними информация, упомянутые здесь, не должны рассматриваться как рекомендация, предложение или приглашение к покупке, продаже, торговле или иным операциям с криптоактивами или к использованию каких-либо услуг. Криптовалюты обладают высокой волатильностью и могут привести к убыткам. Услуги WEEX и онлайн-мероприятия могут быть недоступны во всех регионах и регулируются применимыми законами, правилами и требованиями к участию. Вы несете ответственность за обеспечение соответствия использования вами услуг WEEX местным законам и за тщательную оценку рисков перед участием в любой деятельности, связанной с криптовалютами.