Ngày 16 tháng 9, Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Mỹ đã thông qua phiên bản sửa đổi của H.R. 8957 với tỷ lệ phiếu 28-21, thúc đẩy đạo luật đưa chương trình dự trữ Bitcoin chiến lược và dự trữ tài sản số của Mỹ vào luật liên bang, đồng thời yêu cầu một số Bitcoin do chính phủ nắm giữ phải bị khóa trong ít nhất 20 năm.

Dự luật sửa đổi yêu cầu Bitcoin được chính phủ liên bang nắm giữ hợp pháp, trong trường hợp không áp dụng mục đích sử dụng theo luật định khác, phải được giữ ít nhất 20 năm kể từ ngày luật có hiệu lực. Trong thời gian đó, Bitcoin không được bán, trao đổi, đấu giá, thế chấp hoặc định đoạt theo cách khác, theo nội dung biện pháp được mô tả trong động thái của ủy ban.

Đạo luật cũng chỉ đạo Bộ Ngân khố thành lập các quỹ dự trữ liên quan trong vòng 180 ngày kể từ khi ban hành. Đạo luật còn yêu cầu công bố báo cáo chứng minh dự trữ hằng năm, bao gồm lượng nắm giữ, giao dịch và quyền kiểm soát khóa riêng tư. Bộ Ngân khố và Bộ Thương mại sẽ được giao nghiên cứu các cách thức hợp pháp và trung lập về ngân sách để tăng lượng Bitcoin nắm giữ, dù biện pháp này không cho phép mua trực tiếp.

Các nguồn khác nhau mô tả vấn đề này theo các cách khác nhau và những chi tiết liên quan vẫn cần được xác nhận chính thức.

Mâu thuẫn này chủ yếu xoay quanh tên gọi chính thức của dự luật và một số quy định báo cáo được mô tả ở nơi khác. Dù vậy, định hướng chính sách cốt lõi trong động thái hiện tại của ủy ban là rõ ràng: đề xuất nhằm chuyển một khuôn khổ dự trữ Bitcoin liên bang thành luật và thiết lập các quy tắc chặt chẽ hơn về lưu ký, báo cáo và nắm giữ dài hạn Bitcoin do chính phủ sở hữu.

Vì sao điều này quan trọng

Đây là một trong những bước lập pháp liên bang cụ thể hơn của Mỹ, gắn Bitcoin với chính sách dự trữ quốc gia. Nếu cuối cùng được ban hành, đạo luật sẽ chuyển khái niệm dự trữ từ một cơ chế hành chính thành luật định, khiến chính quyền tương lai khó đảo ngược hơn và cung cấp cho thị trường khuôn khổ rõ ràng hơn về cách Bitcoin do liên bang nắm giữ được quản lý.

Dự luật cũng quan trọng vì tách quản trị dự trữ khỏi hoạt động tích lũy ngay lập tức. Bằng cách tập trung vào lưu ký, minh bạch và nắm giữ thay vì cho phép mua trực tiếp, biện pháp này cho thấy cách tiếp cận ưu tiên chính sách, có thể định hình cách các tổ chức diễn giải chiến lược tài sản số của Mỹ mà không tạo ra ngay một nguồn cầu mới trên thị trường.