في 16 سبتمبر، أقرت لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب الأميركي مشروع القانون H.R. 8957 المعدّل بأغلبية 28 صوتًا مقابل 21، ما يدفع بتشريع من شأنه إدراج احتياطي Bitcoin استراتيجي أميركي وبرنامج احتياطي للأصول الرقمية في القانون الاتحادي، ويفرض إبقاء بعض عملات Bitcoin التي تحتفظ بها الحكومة مجمّدة لمدة لا تقل عن 20 عامًا.

سيلزم مشروع القانون المعدّل الاحتفاظ بعملات Bitcoin التي تحتفظ بها الحكومة الاتحادية بصورة قانونية، ولا ينطبق عليها استخدام قانوني آخر، لمدة لا تقل عن 20 عامًا من تاريخ سريان القانون. وخلال تلك الفترة، لا يجوز بيع Bitcoin أو مبادلتها أو طرحها في مزاد أو رهنها أو التصرف فيها بأي شكل آخر، وفقًا للإجراء الذي وصفه تحرك اللجنة.

ويوجه التشريع أيضًا وزارة الخزانة إلى إنشاء الاحتياطيات المعنية خلال 180 يومًا من إقراره. كما يفرض نشر تقرير سنوي لإثبات الاحتياطي يغطي الحيازات والمعاملات والسيطرة على المفاتيح الخاصة. وستُكلّف وزارتا الخزانة والتجارة بدراسة وسائل قانونية ومحايدة للميزانية لزيادة حيازات Bitcoin، رغم أن الإجراء لا يجيز عمليات شراء مباشرة.

تصف مصادر مختلفة المسألة بطرق مختلفة، ولا تزال التفاصيل ذات الصلة تحتاج إلى تأكيد رسمي.

ويركز هذا التعارض أساسًا على التسمية الرسمية لمشروع القانون وبعض أحكام الإبلاغ الموصوفة في مصادر أخرى. ومع ذلك، فإن الاتجاه الأساسي للسياسة في إجراء اللجنة الحالي واضح: يهدف الاقتراح إلى تحويل إطار احتياطي Bitcoin اتحادي إلى قانون، ووضع قواعد أكثر صرامة لحفظ Bitcoin التي تحتفظ بها الحكومة والإبلاغ عنها والاحتفاظ بها طويل الأجل.

لماذا يهم الأمر

تمثل هذه الخطوة إحدى أكثر الخطوات التشريعية الاتحادية الأميركية واقعية في ربط Bitcoin بسياسة الاحتياطات السيادية. وإذا أُقرّت في نهاية المطاف، فستنقل مفهوم الاحتياطي من ترتيب إداري إلى قانون تشريعي، ما سيجعل من الأصعب على إدارة مستقبلية التراجع عنه ويمنح السوق إطارًا أوضح لكيفية إدارة Bitcoin التي تحتفظ بها الحكومة الاتحادية.

ويكتسب مشروع القانون أهمية أيضًا لأنه يفصل حوكمة الاحتياطي عن التراكم الفوري. فمن خلال التركيز على الحفظ والشفافية والاحتفاظ بدلًا من إجازة المشتريات المباشرة، يشير الإجراء إلى نهج يضع السياسة أولًا وقد يؤثر في كيفية تفسير المؤسسات لاستراتيجية الولايات المتحدة بشأن الأصول الرقمية، من دون خلق مصدر فوري جديد للطلب في السوق.