تتحرك جنوب أفريقيا لإدخال الأصول المشفرة ضمن إطارها للرقابة على الصرف الأجنبي، في خطوة من شأنها تقييد استخدامها في المعاملات العابرة للحدود، وارتبطت بالفعل بتعليق ما لا يقل عن ثلاث معاملات تبلغ قيمتها نحو 220 مليون راند، وفقاً للتفاصيل المبلّغ عنها لعملية إعداد مسودة السياسة.

تضمنت عمليات التعليق المبلّغ عنها استثمارات في الأسهم الخاصة وأنشطة إدارة أموال الشركات. وقال مشاركون في القطاع إن القواعد المقترحة قد تدفع معاملات الأصول الرقمية الملتزمة بخلاف ذلك إلى قنوات خارجية أو سرية إذا اعتُمد الإطار بصيغته الحالية.

وقال بنك الاحتياطي في جنوب أفريقيا إن المسودة لا تزال قيد التشاور. وتصف مصادر مختلفة المسألة بصورة متفاوتة، وما زالت التفاصيل المعنية تتطلب تأكيداً رسمياً.

تُظهر المواد التنظيمية والقانونية المتاحة أن التوجه السياسي حقيقي، حتى إذا بقيت بعض تفاصيل المعاملات الحالية غير مؤكدة. وكانت الخزانة الوطنية قد قالت بالفعل إنها تعتزم تعديل قواعد الرقابة على الصرف لإدراج الأصول المشفرة في إطار إدارة تدفقات رأس المال، فيما نقلت لوائح مسودة لاحقة هذا الجهد إلى مرحلة تشاور رسمية.

أشارت التوضيحات الرسمية السابقة إلى أن النظام المقترح يستهدف نشاط العملات المشفرة العابر للحدود بدلاً من تجريم الحيازة بحد ذاتها. وقال المنظمون أيضاً إنه من المتوقع أن تشرح وثيقة إطار منفصلة كيفية تعريف معاملات العملات المشفرة العابرة للحدود والالتزامات التي ستنطبق على مقدمي الخدمات المعتمدين.

لماذا يهم ذلك

يمثل هذا إحدى الأمثلة الأوضح على سوق أفريقية كبرى تسعى إلى دمج العملات المشفرة في بنية ضوابط رأس المال، بدلاً من التعامل معها فقط باعتبارها مسألة سلوك أو ترخيص أو مكافحة غسل الأموال. وهذا يرفع المخاطر بالنسبة إلى استخدام العملات المستقرة والوصول إلى البورصات الخارجية وتدفقات خزانة الشركات، ولا سيما في الولايات القضائية التي استُخدمت فيها العملات المشفرة كوسيلة تسوية عملية عبر الحدود.

كما يُظهر كيف ينتقل تنظيم العملات المشفرة من الإشراف على السوق إلى التحكم المباشر في تحويل القيمة. وبالنسبة إلى البورصات والشركات المرتبطة بالمدفوعات والمؤسسات العاملة في الأسواق الناشئة، قد يصبح نهج جنوب أفريقيا نقطة مرجعية مهمة لكيفية تعامل الجهات التنظيمية مع حركة الأصول الرقمية العابرة للحدود بموجب قوانين الصرف الأجنبي القائمة.