Vietnã mira no lançamento em 2026 para os primeiros provedores de serviços de criptomoedas licenciados

O Vietnã anunciou que seus primeiros provedores de serviços de ativos criptográficos devem receber licenças e iniciar operações em 2026, enquanto os reguladores constroem um sistema de supervisão em torno do piloto de mercado de ativos digitais de cinco anos do país.

Resumo

• O Vietnã espera que seus primeiros provedores de serviços de ativos criptográficos licenciados comecem a operar em 2026 sob seu quadro piloto de cinco anos.
• Cinco empresas passaram por uma avaliação inicial, mas nenhuma licença de câmbio final foi emitida até 30 de agosto.
• Os reguladores estão desenvolvendo regras de supervisão focadas em gestão de riscos, proteção de ativos dos investidores e controles contra lavagem de dinheiro.
• O Vietnã está buscando experiência regulatória da Áustria e da UE enquanto se prepara para seu quadro de mercado de criptomoedas doméstico.

De acordo com a Comissão de Valores Mobiliários do Vietnã, o Vice-Ministro das Finanças, Nguyen Duc Chi, apresentou o cronograma durante uma reunião em 15 de setembro com a Diretora Executiva da Autoridade do Mercado Financeiro da Áustria, Mariana Kühnel, em Viena, onde os oficiais discutiram a supervisão do mercado financeiro e a cooperação futura.

Chi afirmou que o Vietnã estabeleceu um quadro legal piloto para ativos criptográficos, enquanto os reguladores trabalham nas regras necessárias para supervisionar as empresas e as atividades dos investidores assim que as plataformas licenciadas começarem a operar. As discussões com a Áustria se concentraram parcialmente em como as autoridades financeiras podem adaptar a supervisão aos desenvolvimentos tecnológicos e novos tipos de ativos.

O plano de licenciamento avançou durante 2026. Cinco empresas já passaram por uma avaliação inicial sob o piloto, embora nenhuma tenha recebido uma licença de câmbio final até 30 de agosto. Passar na avaliação não autoriza uma empresa a operar uma plataforma de negociação de criptomoedas.

Licenças de criptomoedas do Vietnã permanecem sob revisão

O Vietnã abriu formalmente seu processo de licenciamento em janeiro, quando o Ministério das Finanças introduziu procedimentos administrativos cobrindo a emissão, ajuste e revogação de licenças para plataformas de negociação de ativos criptográficos.

Como relatado anteriormente pelo crypto.news, os candidatos devem ser empresas vietnamitas com pelo menos 10 trilhões de dong, aproximadamente $383 milhões, em capital social integralizado. Pelo menos 65% do capital deve vir de acionistas institucionais, enquanto as empresas devem atender a requisitos relacionados à governança, pessoal, infraestrutura e cibersegurança.

Investidores estrangeiros não podem possuir mais de 49% de uma bolsa sob o piloto. Mais de 35% do capital de um candidato deve vir de pelo menos duas organizações qualificadas, como bancos comerciais, empresas de valores mobiliários, gestores de fundos, seguradoras ou empresas de tecnologia.

Vários grupos financeiros se prepararam para o mercado regulamentado. O VPBank vinculado à CAEX garantiu apoio da OKX Ventures e HashKey Capital em abril enquanto trabalhava para atender aos requisitos de capital para uma licença. A aplicação piloto da CAEX envolve o VPBank Securities e LynkiD, juntamente com os dois investidores.

A SSI Digital Technology seguiu um caminho separado, assinando um acordo com a bolsa sul-coreana Bithumb para explorar um negócio local de troca de ativos digitais. A cooperação planejada abrange tecnologia, carteiras, custódia, segurança, controles de risco e conformidade, enquanto qualquer operação de câmbio permanece sujeita à aprovação vietnamita.

Em maio, Chi afirmou que a primeira atividade oficial de mercado de criptomoedas regulamentada do país poderia começar já no terceiro trimestre de 2026. Afiliadas do Techcombank, VPBank e LPBank, junto com a VIX Securities e o Sun Group, estavam entre as empresas que passaram pela triagem inicial. Cinco empresas entraram no processo de licenciamento, embora as autoridades não tivessem emitido sua primeira licença final até o final de agosto.

Recomendações do FATF moldam a supervisão de criptomoedas do Vietnã

Além do licenciamento, a Comissão de Valores Mobiliários está desenvolvendo um mecanismo para supervisionar provedores de serviços e transações de investidores usando recomendações do Grupo de Ação Financeira.

A presidente da SSC, Vu Thi Chan Phuong, afirmou que a estrutura enfatiza a gestão de riscos, a proteção dos ativos dos investidores e os controles de combate à lavagem de dinheiro. O Vietnã deseja aproveitar a experiência da FMA e de outros reguladores da União Europeia enquanto refina suas regras para ativos cripto.

O papel da autoridade austríaca inclui a supervisão de provedores de serviços de ativos cripto, juntamente com bancos, seguradoras, fundos de pensão, corretoras de valores, fundos de investimento, bolsas de valores e outras partes do sistema financeiro. Ela lida com responsabilidades envolvendo supervisão de mercado, proteção do investidor, controles de combate à lavagem de dinheiro e atividades financeiras não autorizadas.

Kühnel disse à delegação vietnamita que muitas regulamentações financeiras aplicadas na Áustria são determinadas em nível da UE, com a FMA responsável pela sua implementação no país. Ela propôs mais intercâmbios entre os dois países através da Organização Internacional das Comissões de Valores Mobiliários e reuniões técnicas online entre especialistas.

Chi concordou com o formato de cooperação proposto, dizendo que os canais poderiam transformar o compartilhamento de informações e o suporte técnico entre as duas autoridades em atividades concretas.

Novas penalidades acompanham o piloto cripto de cinco anos

O trabalho regulatório do Vietnã está ocorrendo sob um piloto de cinco anos introduzido pela Resolução nº 05/2025/NQ-CP em setembro de 2025. A estrutura abrange a emissão, negociação, custódia e provedores de serviços licenciados de ativos cripto.

Novas regras de aplicação entraram em vigor em 1º de setembro sob o Decreto nº 284/2026/ND-CP, estabelecendo penalidades para serviços não autorizados, emissão inadequada de ativos cripto, verificações insuficientes de clientes e falhas envolvendo requisitos de combate à lavagem de dinheiro. A estrutura de penalidades cripto foi aprovada em julho, enquanto as autoridades se preparavam para plataformas domésticas licenciadas.

Organizações que fornecem serviços cripto ou anunciam uma troca sem autorização podem enfrentar multas que variam de 180 milhões a 200 milhões de dong. Provedores licenciados podem enfrentar penalidades separadas por falhas envolvendo segregação de ativos de clientes, monitoramento de transações, informações de contas e verificação de clientes.

Os investidores domésticos eventualmente serão obrigados a realizar negociações cobertas através de provedores licenciados pelo Ministério das Finanças. O Decreto 284 prevê uma multa organizacional de entre 30 milhões e 50 milhões de dong para negociações fora das plataformas aprovadas, enquanto a disposição geral de metade da taxa indica penalidades mais baixas para indivíduos.

A restrição não se aplica imediatamente apenas porque o decreto entrou em vigor em setembro. A Resolução 05 dá aos investidores domésticos um período de transição de seis meses que começa apenas após o Ministério das Finanças emitir sua primeira licença de provedor de serviços de ativos cripto. Sem uma licença final emitida até 30 de agosto, essa contagem ainda não havia começado.

Vietnã busca na Áustria experiência regulatória

O cripto fez parte de uma discussão regulatória maior entre autoridades vietnamitas e austríacas. Chi disse que pequenas e médias empresas representam cerca de 99% dos negócios em operação no Vietnã, com políticas de apoio sendo refinadas em torno da governança, capacidade financeira, conformidade e transformação digital.

Phuong disse que as autoridades estão considerando reestruturar as bolsas de negociação de ações, incluindo arranjos para pequenas e médias empresas. Os reguladores estão trabalhando na qualidade dos produtos listados, transparência e requisitos de divulgação, enquanto fortalecem a supervisão contra manipulação de mercado e manipulação de preços.

A reunião em Viena terminou com os dois lados concordando em buscar intercâmbios técnicos através da IOSCO e reuniões diretas entre especialistas, enquanto o Vietnã continua desenvolvendo sua estrutura de supervisão financeira e de ativos cripto.