Генеральный прокурор Нью-Йорка Летисия Джеймс предупреждает, что Закон о ясности ослабит возможность штатов бороться с мошенничеством на фоне растущего давления

Краткий обзор

• Закон о ясности подорвет Нью-Йорк, который более десяти лет является лидером в регулировании криптовалют, а также другие штаты, заявила генеральный прокурор Нью-Йорка Летисия Джеймс в письменных показаниях в понедельник перед постоянным подкомитетом Сената по внутренним делам и правительственным вопросам.
• Показания Джеймс поступают в то время, когда законодатели в Вашингтоне работают над тем, чтобы получить голосование в Сенате по масштабному законодательству, которое впервые на федеральном уровне будет регулировать криптоиндустрию.

Генеральный прокурор Нью-Йорка Летисия Джеймс призвала Конгресс ужесточить предлагаемые законодательные инициативы в области криптовалют, предупредив, что это ослабит возможность штатов контролировать отрасль, и призвала законодателей добавить более строгие меры по борьбе с отмыванием денег и этическим нормам.

Закон о ясности подорвет Нью-Йорк, который более десяти лет является лидером в регулировании криптовалют, а также другие штаты, сказала Джеймс в письменных показаниях в понедельник перед постоянным подкомитетом Сената по внутренним делам и правительственным вопросам.

"Закон о ясности на рынке цифровых активов ('CLARITY') стремится вмешаться в законы защиты инвесторов штатов и ослабить нашу способность преследовать мошенничество," — сказала Джеймс. "Это ошибка. Государственные и местные правоохранительные органы выполняют основную часть работы по обеспечению правопорядка в этой стране."

Показания Джеймс поступают в то время, когда законодатели в Вашингтоне работают над тем, чтобы получить голосование в Сенате по масштабному законодательству, которое впервые на федеральном уровне будет регулировать криптоиндустрию. На этой неделе неясно, смогут ли республиканцы добиться достаточной поддержки, чтобы провести этот законопроект через Сенат после того, как текст, который пока не получил необходимую поддержку демократов, был опубликован.

Одной из проблем является этическая формулировка законопроекта, которая в настоящее время запрещает государственным служащим и их супругам выпускать или спонсировать цифровые активы, но не охватывает других членов семьи. Она также предоставляет полномочия по обеспечению соблюдения Министерству юстиции и включает положение о прекращении действия, которое истечет в январе 2029 года.

Демократы потребовали более строгих формулировок для решения вопросов, связанных с криптоинтересами Трампа, включая мемкойн, который он запустил перед Днем инаугурации, и участие его семьи в World Liberty Financial. Финансовые отчеты, опубликованные в прошлом месяце, показали, что Трамп получил миллионы долларов, связанные с WLF.

Этическое положение должно заблокировать федеральных чиновников и сотрудников от регулирования отраслей, из которых они получают прибыль, находясь на должности, а также в течение года после выхода из государственной службы, сказала Джеймс.

Джеймс также призвала Конгресс привлечь платформы DeFi к ответственности за их роль в качестве посредников для потенциального мошенничества.

"Конгресс должен обеспечить, чтобы, когда правоохранительные органы пытаются раскрыть преступление, у нас были инструменты для этого, и это требует сотрудничества финансовых посредников, независимо от используемой технологии," — сказала Джеймс.

Закон о ясности должен заблокировать криптовалюту, которую нельзя "полностью отследить" через миксеры, и требовать от криптоплатформ соблюдения правил по идентификации клиентов и правилам по борьбе с отмыванием денег, сказала Джеймс.

Время поджимает

Время на подписание законопроекта в этом году истекает. На этой неделе последний срок заседания Палаты представителей перед ее перерывом, в то время как Сенат планирует покинуть Вашингтон 7 августа. В последующие недели внимание законодателей будет все больше смещаться к избирательному циклу, который, как ожидается, будет доминировать в повестке дня в течение следующих нескольких месяцев.

В записке в понедельник исследовательская группа Вашингтона TD Cowen, возглавляемая управляющим директором Джаретом Сейбергом, назвала следующие 10 дней до перерыва законодателей "критическими", при этом этика является одной из немногих проблем.

"Демократы не доверяют администрации Трампа в вопросах соблюдения стандартов конфликта интересов для криптовалют, которые применяются к Президенту," — сказал Сейберг. "Трамп не хочет, чтобы штаты имели возможность преследовать его за его криптоусилия. Здесь нет простого компромисса."

Если законопроект пройдет Сенат с как минимум 60 голосами, он все равно должен будет вернуться в Палату представителей, которая голосовала за его продвижение год назад.

Давление растет

Усилия по принятию Закона о ясности усилились за последнюю неделю, при этом группы криптоиндустрии и традиционные сторонники настаивают на том, чтобы законопроект стал законом.

На прошлой неделе Совет по инновациям в криптовалюте, Ассоциация блокчейна и Цифровая палата отправили письмо руководству Сената с призывом к принятию Закона о ясности, чтобы "улучшить текущее положение, установив устойчивые правила для цифровых активов, которые защищают потребителей, охраняют рынки и обеспечивают возможность для инноваций в Соединенных Штатах."

Группа по защите криптовалют Stand With Crypto, которая сыграла значительную роль на выборах в 2024 году, заявила в понедельник, что будет оценивать законодателей по тому, как они голосуют по Закону о ясности. Организация, поддерживаемая Coinbase, известна своей системой оценки кандидатов, которая присваивает законодателям и кандидатам баллы на основе их поддержки криптовалют.

Глобальная инвестиционная компания Franklin Templeton, которая также занимается криптовалютами, призвала к принятию Закона о ясности в понедельник в посте в X.

"Законопроект четко определит, как регулируется криптовалюта. Инвесторы будут знать, какие меры защиты применяются," — заявила компания. "Фирмы будут знать, перед кем они отвечают."