Изъятие криптовалюты в уголовном процессе: новые правила и нерешенные проблемы

изъятие криптовалюты в уголовном процессе за последний год получило более четкую правовую рамку: законодатель признал цифровую валюту имуществом для целей уголовного закона, описал порядок ареста и ввел специальные правила ее изъятия при следственных действиях. Но многие практические вопросы по-прежнему зависят не столько от норм права, сколько от технической возможности их исполнить.

В сентябре 2025 года ключевые сложности сводились к трем блокам: не было контролируемой инфраструктуры для хранения цифровой валюты, отсутствовали официальные инструменты ее реализации, а порядок ареста, учета и хранения криптоактивов в уголовном процессе не был урегулирован специальными нормами.

Какие изменения вступили в силу

3 марта 2026 года начали действовать поправки в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Они закрепили несколько принципиальных решений.

• Цифровая валюта прямо отнесена к имуществу для целей уголовного закона.
• Статья 115 УПК дополнена нормами об особенностях ареста цифровой валюты, включая криптовалюту.
• В УПК появилась статья 164.2, которая регулирует изъятие цифровой валюты при производстве следственных действий.

Дополнительно постановлением Правительства от 30.06.2026 № 808 утверждены <<Правила хранения, перевода и учета цифровой валюты при осуществлении уголовного судопроизводства>>.

Государственная система хранения: решение найдено, но не все риски сняты

Первая крупная проблема касалась отсутствия подконтрольной российской инфраструктуры для хранения цифровой валюты. Теперь такая модель появилась.

Организацию хранения возложили на кредитную организацию, у которой 100% голосующих акций принадлежит Российской Федерации и которая действует как уполномоченный банк в сфере оборота цифровой валюты. В этой конструкции она выступает агентом.

Агент по согласованию с ФСБ и Росфинмониторингом привлекает уполномоченную организацию. Именно она непосредственно отвечает за хранение и учет цифровой валюты.

Хранение должно осуществляться на специальных адресах-идентификаторах государственных органов. Такие адреса открываются по правилам, утвержденным постановлением Правительства от 01.11.2024 № 1467. Учет ведется на цифровой платформе уполномоченной организации.

Тем самым нормативная основа для государственного хранения криптоактивов создана. Однако практические вопросы остаются: как именно устроена техническая архитектура такой системы, кто и каким образом управляет приватными ключами, а также как обеспечивается исключительный контроль государства над изъятыми активами.

Реализация конфискованной криптовалюты: появились правила рынка

Второй блок проблем был связан с отсутствием официальных криптобирж и обменников, через которые можно было бы реализовывать конфискованную криптовалюту. Здесь также произошли заметные изменения.

Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ <<О цифровых валютах и цифровых правах>> заложил правовую основу регулируемого рынка цифровых валют. В том числе он охватывает деятельность организаций, которые занимаются обменом таких активов.

Параллельно были изменены нормы об исполнительном производстве. В них предусмотрели реализацию цифровых валют на организованных торгах, а также отдельный порядок передачи конфискованных активов государству.

При этом нормативное описание еще не отвечает на все практические вопросы. Не до конца понятно, как будут взаимодействовать организаторы торгов, органы принудительного исполнения, уполномоченные хранители и участники регулируемого рынка, когда речь зайдет о продаже конкретной конфискованной криптовалюты.

Арест, учет и хранение: новая процедура и ее технические пределы

Третья проблема касалась отсутствия специального порядка ареста, учета и хранения криптовалюты. Теперь при следственных действиях с участием специалиста цифровая валюта, если это технически возможно, переводится на специальный адрес-идентификатор.

Если цифровая валюта хранится на материальном носителе либо на нем содержатся сведения для доступа к ней, такой носитель подлежит изъятию. Речь может идти, например, об аппаратных кошельках, записанных приватных ключах или мнемонических фразах.

Такие предметы должны храниться в опечатанном виде и в условиях, которые обеспечивают сохранность цифровой валюты. Кроме того, порядок хранения должен исключать доступ посторонних лиц к информации, позволяющей распоряжаться активами.

Однако сама процедура не устраняет технологические ограничения. Сложности сохраняются, если криптовалюта находится на кошельках с мультиподписью, на иностранных централизованных криптобиржах или в смарт-контрактах децентрализованных приложений dApps.

Какие вопросы остаются открытыми

Кто будет специалистом при изъятии криптовалюты

УПК содержит общие требования к специалистам, но не устанавливает отдельные критерии квалификации в области блокчейн-технологий. Поэтому остается неясным, как следователь будет оценивать компетентность человека, которого привлекают к изъятию цифровой валюты.

Как на практике будут продавать конфискованные активы

Нормы об организованных торгах уже появились, но механизм реализации требует практической настройки. В частности, открытым остается вопрос передачи активов от уполномоченного хранителя для последующей продажи. Также неясно, как будут учитывать особенности разных видов криптовалют при их реализации.

Что делать, если токены заблокирует эмитент

Отдельная проблема связана с активами, которые может заблокировать эмитент. Например, Tether технически способен ограничивать переводы USDT с определенных адресов, а также уничтожать ранее заблокированные токены.

В такой ситуации возникает ряд процессуальных и практических вопросов. Как исполнить решение о возврате цифровой валюты, если перевод технически невозможен или токены уже уничтожены? Как российские правоохранительные органы будут взаимодействовать с иностранным эмитентом? Кто понесет ответственность, если вернуть цифровую валюту фактически нельзя?

Итог

За год регулирование заметно продвинулось. В праве появились механизмы ареста, конфискации, хранения и возврата цифровой валюты, а также основы для ее реализации. Но наличие нормы не означает автоматической технической исполнимости. Мультиподпись, доступ к активам на иностранных криптоплатформах, сохранность мнемонических фраз и приватных ключей, а также реальный контроль над криптовалютой остаются ключевыми вызовами. Насколько работоспособными окажутся новые правила, покажет правоприменительная практика.