美國眾議員Maxine Waters宣布：角逐眾院金融委會員主席！要為合法加密貨幣企業訂嚴格但公平的規則

幣圈子(120btc.CoM)：在北京時間11月7日（對應美東時間11月6日），美國加利福尼亞州資深民主黨籍聯邦眾議員瑪克辛·沃特斯（Maxine Waters）正式致信黨內同僚，宣布將角逐下一屆眾議院金融服務委員會主席。現年88歲的沃特斯是該委員會現任少數黨首席議員，自2013年起長期領導該委員會的民主黨黨團；在2019年至2023年民主黨掌控眾議院期間，她曾擔任該委員會主席，亦是美國國會歷史上首位執掌該關鍵金融主官職務的女性兼非裔議員。

此次國會權力重組的政治土壤源自剛剛落幕的美國期中選舉。選舉追蹤機構Decision Desk HQ的測算模型顯示，民主黨在11月3日的選舉中展現出強勁動能，不僅重奪參議院54個席位，更在眾議院預計拿下251席。在眾議院218席的法定過半門檻基準下，民主黨取得的優勢席位超出半數門檻達33席。受此格局調整影響，儘管現任委員會主席、阿肯色州共和黨籍眾議員法蘭奇·希爾（French Hill）成功實現個人選區連任，但按照議事規則仍須在新國會於2027年1月3日正式宣誓就任時移交議事木槌。

競選綱領直擊加密與預測市場

在致黨團同僚的競選信函中，沃特斯針對金融監管版圖設定了清晰且強硬的施政優先項。彭博社報導指出，其核心政策議程涵蓋以下關鍵維度：

• 設立數字資產準入門檻：承諾為自證合規的合法加密企業設立嚴格但公平的規則，強化對去中心化預測市場的監管約束，並推動專項立法遏制政商關聯的加密腐敗行為；

• 穿透聯儲結算清算架構：提議審慎擴大美聯儲主帳戶的開放對象，並推動涉及美聯儲內部治理乃至貼現窗口借貸制度的系統性改革。此前在2026年4月，沃特斯曾公開質詢堪薩斯城聯儲向加密貨幣交易所Kraken核發主帳戶的審批決議，直指其審核流程缺乏透明度；

• 重構民生住房與普惠金融：提議將委員會正式更名為"住房與金融服務委員會"，旨在承接2026年夏季獲跨黨派通過的《21世紀住房之路法案》，擴大可負擔住房計劃並重構房貸證券化融資；同時主張全面取消透支費與滯納金等額外收費，並恢復消費者金融保護局（CFPB）的獨立預算撥款；

• 約束非銀機構與前沿技術：強化對私募股權基金管理人的合規審查與問責機制，提升影子銀行透明度，同時適當拓寬普通零售投資者參與優質非上市公司股權投資的準入路徑，並就人工智慧對宏觀金融穩定的系統性風險出台專門應對法案。

堅守避險審慎立場

梳理立法脈絡可見，沃特斯在數字資產領域始終秉持強監管的審慎姿態。2024年5月，在眾議院就共和黨主導推進的《21世紀金融創新與技術法案》（FIT21）展開表決時，沃特斯直接投下反對票。步入2025年5月，她進一步牽頭提出了《禁止特朗普利用加密獲利法案》（Stop TRUMP in Crypto Act），明確主張立法禁止總統、副總統、國會議員及其直系親屬發行或推廣數字資產，嚴禁公職人員借助代幣項目獲取商業私利。在此前參議院遭遇程序性搁淺的CLARITY法案討論中，她同樣表達了對監管穿透力度不足的批判。不過《美國銀行家》分析指出，鑑於白宮行政中樞擁有總統否決權，即便沃特斯順利掌槌，黨派色彩濃厚的激進立法草案在轉化為正式法案時仍將面臨跨部門博弈的嚴峻考驗。

在黨團內部推選層面，現年54歲、處於第四屆議員任期的伊利諾伊州民主黨籍眾議員肖恩·卡斯滕（Sean Casten）已於北京時間11月6日提前發出競選信，公開向前任領導者發起競爭。卡斯滕此前曾獲沃特斯提拔擔任委員會副主席，其綱領主張降低居民住房與商業保險成本、保護弱勢群體免受加密詐騙與預測市場投機波及，並曾協同共和黨議員推進打擊針對老年群體加密ATM欺詐的兩黨法案。

根據國會政治媒體Roll Call披露的議事流程，委員會最終領導人選須先經由眾議院民主黨指導與政策委員會初步遴選，再交由全體黨團成員通過不記名投票最終核准。從當前陣營分布來看，委員會內除卡斯滕與另外兩名議員外，絕大多數民主黨人已明確聯署背書沃特斯，疊加卡斯滕方案在細化執行層面略顯單薄，沃特斯再度執掌委員會木槌的優勢依然穩固.

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