コイン課税の猶予も結論を出せない「もどかしい」民主党、基本法はどうするのか
[ブロックメディア オ・スファン記者] デジタル資産(仮想資産)課税を巡る共に民主党の動きがもどかしさを生んでいる。党の指導部は課税再検討の必要性を公に提起し、青瓦台(大統領府)まで猶予の可能性を開いているが、実際には党と政府は結論を出せていない。猶予に重みが置かれてから10日近くが経過しているにもかかわらず、「意見をもっと聞いて検討する」といった立場表明が繰り返されるだけである。
過程を振り返ると、方向性は比較的明確だった。6日、イ・ヒョンイル副首相兼財政経済部長官は国政監査で課税に関して国会や専門家、業界の意見を幅広く収集すると明らかにした。予定通り課税するという従来の方針から再検討の余地を開いたのである。
続いて20日にはクォン・デヨン財政経済部1次官が業界・専門家と会い、課税制度改善策を議論した。海外取引所との課税の公平性、取引タイプ別の課税基準、課税資料の確保など、これまで業界が提起してきた問題が再びテーブルに上がった。
ここにキム・ミンソク民主党代表が力を入れた。キム代表は22日、課税を予定通り実施する条件が整っているか集中して議論すべきだと述べ、副首相に最終確認を提案した。25日には大統領室でも猶予を検討中であることが知られた。公式には「未定」とされていたが、猶予の方向に重心が傾く雰囲気だった。
27日、民主党の議員総会でも猶予の意見が相次いだ。キム・ハンギュ院内政策首席副代表は反対意見がなく、党内の雰囲気が猶予の方向に向かっているようだと説明した。しかし、党の方針は決まっていなかった。翌日に開かれた党政府協議も同様だった。課税の原則には共感しながらも、制度的条件をさらに検討する必要があるとし、再び結論を先延ばしにした。
猶予に重みが置かれる雰囲気にもかかわらず結論を出せない背景には党内の意見の相違がある。 すでに3回も延期した課税を再び猶予すれば、税の原則と政策の信頼を損なう可能性があるとの指摘がある。十分に検討すべき問題である。しかし、意見の相違があるからといって決定を延ばし続けるわけにはいかない。 異なる意見を調整し、政策的判断を下すのが党の指導部の役割だからである。
さらに、海外取引所との公平性やインフラ不足は最近新たに登場した悪材料ではない。数年間繰り返されてきた古い論点である。政府と国会が解決できなかった課題を再確認するレベルにとどまるのであれば、追加の懇談会が何の意味を持つのだろうか。今必要なのは、もう一度の意見収集ではなく、確認された難題をどう解決するかに関する具体的な決断である。
民主党は30日にも国内5大取引所の代表と会う。業界の意見を聞くこと自体を非難することはできない。しかし、政府がわずか10日前に同じ関係者と会って準備状況や提案事項を聞いたことを考慮すれば、今回の懇談会でどれだけ新しい解決策が出るのか疑問である。 忙しい取引所の代表を10日間で2回も呼び出して同じ話を聞き、また検討し、また党内の意見収集を行い、結論はいつ出るのか?
さらに懸念されるのは「デジタル資産基本法」である。 課税の猶予はすでに決まった制度の施行時期を調整する問題だが、基本法は市場の新しいルールを作ることである。事業者の参入規制からステーブルコインの発行、監督体制、取引所のガバナンスまで利害関係が非常に複雑に絡んでいる。
民主党の指導部も基本法制定の必要性を強調している。キム代表は28日の党政府協議で課税インフラ不足と納税者の混乱の可能性を指摘し、党政府は基本法の立法に速度を上げることに意見を一致させた。問題は必要性を強調することと実際の法案を通過させることは全く別の問題であるという点である。
課税の猶予さえ党内の意見の相違で漂流している状況で、基本法の立法が異なるはずがない。法律の制定が遅れるほど制度を前提に事業を準備してきた企業の不確実性が増す。年内の立法に失敗すれば、来年も処理されるとは保証できない。
政治的決定には慎重さが求められる。3回も猶予した課税を再び先延ばしにする以上、十分な議論と説得の過程は必須である。しかし、 慎重さと優柔不断は明らかに異なる。 すでに把握されている論点を巡って同じ議論を無限に繰り返すことは慎重な意思決定ではなく、責任回避である。
民主党の指導部が今示すべきは、繰り返しの懇談会ではなく、決断を下し責任を持つ姿である。 課税猶予の必要性と制度補完の方向を明確に示し、それに基づく具体的な実行計画を策定しなければならない。
すでに答えが出ている課税の猶予さえ結論を出せない中で、より複雑な基本法を推進するという主張に力が入ることができるのだろうか。今試されているのは単なる課税の猶予の有無ではない。不確実なデジタル資産市場を制度の枠組みの中に引き上げる民主党指導部のリーダーシップと推進力そのものである。
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