刑事手続における暗号通貨の押収:新しい規則と未解決の問題
刑事手続における暗号通貨の押収は、昨年より明確な法的枠組みを得ました:立法者はデジタル通貨を刑法の目的のための財産と認め、押収の手続きを説明し、捜査行為における押収のための特別な規則を導入しました。しかし、多くの実務的な問題は、法の規範よりもそれを実行する技術的な可能性に依存しています。
2025年9月には、主要な課題が3つのブロックに集約されました:デジタル通貨の保管のための管理されたインフラが存在しなかったこと、公式な実施手段が欠如していたこと、そして刑事手続における暗号資産の押収、記録、保管の手続きが特別な規範によって規制されていなかったことです。
施行された変更
2026年3月3日、刑法および刑事訴訟法に対する修正が施行されました。これにより、いくつかの重要な決定が確立されました。
- デジタル通貨は刑法の目的のための財産として明示的に分類されました。
- 刑事訴訟法第115条には、暗号通貨を含むデジタル通貨の押収に関する特別な規定が追加されました。
- 刑事訴訟法に第164.2条が追加され、捜査行為におけるデジタル通貨の押収を規制しています。
さらに、2026年6月30日の政府の決定第808号により、<<刑事訴訟におけるデジタル通貨の保管、移転、記録に関する規則>>が承認されました。
国家の保管システム:解決策は見つかったが、すべてのリスクは解消されていない
最初の大きな問題は、デジタル通貨の保管のためのロシアの管理されたインフラが存在しなかったことでした。今、そうしたモデルが登場しました。
保管の組織は、ロシア連邦が100%の議決権を持つ信用機関に委託され、デジタル通貨の流通における権限を持つ銀行として機能します。この構造において、彼らはエージェントとして活動します。
エージェントは、FSBおよびロシア金融監視庁と協議の上、権限を持つ組織を引き入れます。彼らはデジタル通貨の保管と記録に直接責任を負います。
保管は、政府機関の特別なアドレス識別子で行われる必要があります。これらのアドレスは、2024年11月1日の政府の決定第1467号により承認された規則に従って開設されます。記録は、権限を持つ組織のデジタルプラットフォームで行われます。
このようにして、国家の暗号資産保管のための法的基盤が整備されました。しかし、実務的な問題は残ります:このシステムの技術的なアーキテクチャがどのように構成されているのか、誰がどのようにプライベートキーを管理するのか、また押収された資産に対する国家の独占的な管理がどのように確保されるのか。
押収された暗号通貨の実施:市場の規則が登場
第二の問題ブロックは、押収された暗号通貨を実施するための公式な暗号取引所や交換所が存在しなかったことに関連していました。ここでも顕著な変化がありました。
2026年8月4日の連邦法第282-FZ号<<デジタル通貨およびデジタル権利に関する法律>>は、デジタル通貨の規制市場の法的基盤を築きました。これには、これらの資産の交換を行う組織の活動も含まれます。
同時に、強制執行に関する規定も変更されました。これには、組織された取引でのデジタル通貨の実施や、押収された資産を国家に引き渡すための別の手続きが含まれています。
ただし、法的な説明はまだすべての実務的な問題に答えていません。特定の押収された暗号通貨の販売に関して、取引の主催者、強制執行機関、権限を持つ保管者、規制市場の参加者がどのように相互作用するのかは完全には明らかではありません。
押収、記録、保管:新しい手続きとその技術的限界
第三の問題は、暗号通貨の押収、管理、保管に関する特別な手続きが欠如していることでした。今後、専門家が関与する捜査行為において、技術的に可能であれば、デジタル通貨は特別なアドレス識別子に転送されます。
デジタル通貨が物理的な媒体に保存されている場合、またはその媒体にアクセスするための情報が含まれている場合、その媒体は押収される対象となります。例えば、ハードウェアウォレット、記録された秘密鍵、またはニーモニックフレーズが該当します。
これらの物品は封印された状態で保管され、デジタル通貨の保存を確保する条件下で保管される必要があります。さらに、保管手続きは、資産を管理するための情報への第三者のアクセスを排除しなければなりません。
しかし、手続き自体は技術的な制約を解消するものではありません。暗号通貨がマルチシグウォレットにある場合、外国の中央集権型暗号取引所にある場合、または分散型アプリケーション(dApps)のスマートコントラクトにある場合、問題は依然として残ります。
残された疑問
誰が暗号通貨の押収における専門家になるのか
刑事訴訟法は専門家に対する一般的な要件を定めていますが、ブロックチェーン技術の分野における特別な資格基準は定めていません。したがって、捜査官がデジタル通貨の押収に関与する人物の能力をどのように評価するのかは不明です。
押収された資産は実際にどのように売却されるのか
組織的な取引に関する規定はすでに存在しますが、実施メカニズムは実際の調整を必要とします。特に、資産を後に販売するために権限を持つ保管者からの移転に関する問題は未解決です。また、異なる種類の暗号通貨の特性を考慮して実施する方法も不明です。
トークンが発行者によってブロックされた場合はどうするか
発行者によってブロックされる可能性のある資産に関する別の問題があります。例えば、Tetherは特定のアドレスからのUSDTの転送を制限する技術的能力を持ち、以前にブロックされたトークンを消去することもできます。
このような状況では、いくつかの手続き上および実務上の問題が生じます。転送が技術的に不可能である場合やトークンがすでに消去されている場合、デジタル通貨を返還する決定をどのように実行するのか?ロシアの法執行機関は外国の発行者とどのように連携するのか?デジタル通貨を実際に返還できない場合、誰が責任を負うのか?
結論
1年間で規制は大きく進展しました。法律には、デジタル通貨の押収、没収、保管、返還のメカニズムが登場し、実施の基礎も整いました。しかし、規定が存在することは自動的な技術的実行可能性を意味するものではありません。マルチシグ、外国の暗号プラットフォームへの資産へのアクセス、ニーモニックフレーズや秘密鍵の保管、そして暗号通貨に対する実際の管理は依然として重要な課題です。新しい規則がどれほど機能するかは、法の適用実務によって明らかになるでしょう。
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