« A IA não deve ser o solo de um país »: Xi Jinping mobiliza o Sul global contra as restrições americanas

Vinte e nove países assinaram na quinta-feira, 16 de julho, em Xangai, o acordo fundador da World AI Cooperation Organization (WAICO, ou Organização Mundial de Cooperação em Inteligência Artificial), uma nova entidade intergovernamental dedicada à governança da IA. O secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, esteve presente na cerimônia de assinatura. Xi Jinping ficou encarregado do discurso de abertura. Um símbolo que não engana ninguém: Pequim não se contenta mais em acompanhar os debates internacionais sobre a regulamentação da inteligência artificial, agora quer organizá-los a partir de sua própria casa.

Os pontos-chave deste artigo:

• Vinte e nove países assinaram o acordo fundador da World AI Cooperation Organization em Xangai, simbolizando a ambição da China de liderar a governança da IA.
• A ausência do Ocidente entre os membros fundadores da WAICO destaca uma nova dinâmica geopolítica, centrada em um eixo China, Rússia, BRICS e países do Sul global.

O elenco dos 29 membros fundadores diz muito. Inclui a Rússia, Belarus, Sérvia, Cuba, Brasil, Venezuela, Cazaquistão, Laos, Paquistão e Indonésia, complementados por uma dezena de países africanos e uma dúzia de países asiáticos. Não há um único membro do G7, nem um único país da União Europeia.

A WAICO se estabelece em um eixo China, Rússia, BRICS e países do Sul global, com sede fixada em Xangai, em vez de Genebra ou Nova York. Xi Jinping resumiu isso em seu discurso: << o desenvolvimento da IA não deve ser uma performance solo de um único país, mas uma sinfonia de cooperação internacional >>, relata a Bloomberg em sua edição de 16 de julho. Uma fórmula escolhida, imagina-se, para não mirar ninguém em particular. Mas todos entenderam quem.

O que está em jogo por trás do anúncio é uma batalha de normas mais do que uma simples estrutura administrativa. Se a WAICO recrutar além de um núcleo duro de países já alinhados com Pequim, ela instalará uma arquitetura de governança da IA paralela àquelas que já existem: os princípios da OCDE, o regulamento europeu sobre a IA (AI Act) e o processo de Hiroshima do G7. Três blocos, três lógicas, e cada vez menos terreno comum para estabelecer regras globais sobre uma tecnologia que, por sua vez, não se preocupa com fronteiras.

Segundo a PYMNTS, a proposta inicial remonta a uma intervenção de Xi Jinping na cúpula da APEC em novembro de 2025: desde então, Pequim transformou uma ideia em instituição em pouco mais de oito meses. Difícil não ver nisso uma lição de velocidade de execução.

A aposta chinesa, por sua vez, se assemelha àquela já observada no lado das empresas. A DeepSeek, por exemplo, está se preparando para uma entrada na bolsa de valores avaliada em 50 bilhões de dólares, uma maneira de a China mostrar que pode competir com o Vale do Silício no campo comercial. A WAICO faz a mesma demonstração, versão diplomática: se os Estados Unidos definem os padrões técnicos, a China quer definir os padrões políticos.

E é aqui que se torna interessante para os dois terços de países que não aderiram nem ao AI Act europeu, nem aos princípios da OCDE, nem à WAICO. Muitos países do Sul global simplesmente não têm recursos para elaborar seu próprio quadro regulatório sobre a IA.

Ingressar em uma organização pronta, com financiamento e assistência técnica, é atraente, independentemente de qualquer afinidade ideológica com Pequim. Resta saber se a União Europeia, frequentemente citada como exemplo por seu AI Act, saberá responder a essa ofensiva normativa antes que o mapa do mundo da governança da IA seja redesenhado sem ela.

Aviso: Este conteúdo é fornecido apenas para fins de divulgação e informação geral da marca e não constitui aconselhamento financeiro, de investimento, jurídico ou tributário. Quaisquer eventos, recompensas, eventos online ou informações relacionadas mencionados neste documento não devem ser considerados uma recomendação, solicitação ou convite para comprar, vender, negociar ou de qualquer outra forma realizar transações com criptoativos ou usar quaisquer serviços. Criptoativos são altamente voláteis, e sua negociação pode resultar em perdas. Os serviços e eventos online da WEEX podem não estar disponíveis em todas as regiões e estão sujeitos às leis, regulamentos e requisitos de elegibilidade aplicáveis. É sua responsabilidade garantir que o uso dos serviços da WEEX esteja em conformidade com as leis locais e avaliar cuidadosamente os riscos antes de participar de quaisquer atividades relacionadas a criptomoedas.