亞馬遜，20億美元數據中心突擊開工…居民反對

[墨西哥=沈英才特派員] 美國加利福尼亞的農業城市吉洛伊，圍繞亞馬遜20億美元規模數據中心的建設，居民的反對聲音日益增強。問題在於，當居民們開始反對時，工程已經開始。亞馬遜與吉洛伊市經過約5年的協商，但在沒有公開會議或市議會投票的情況下，僅憑一名市公務員的批准，便在56英畝的農地上獲得了大規模數據中心建設的許可。

無公開會議·無投票批准…45年前城市規劃為依據

《華爾街日報》報導，7日（當地時間）加利福尼亞吉洛伊的許多居民在亞馬遜數據中心建設開始後，才得知這個20億美元的項目。

吉洛伊（Gilroy）被稱為「世界大蒜之都」，距離聖荷西約30英里，是一個農業城市。

亞馬遜網絡服務（AWS）在2020年購買了沃爾瑪超級中心與吉洛伊高端奧特萊斯之間的土地，隨後申請建設數據中心。項目規模為56英畝土地，總建築面積為438,500平方英尺。

然而根據《華爾街日報》的報導，在去年的7月批准過程中，並沒有舉行公開會議或投票。吉洛伊地區發展負責人簽字後，項目獲得批准。這一切之所以能夠進行，是因為該項目符合45年前制定的高速公路附近工業開發的城市規劃標準。

吉洛伊副市長格雷格·博佐解釋，過去也有大型工業項目以相同方式獲得批准，但當時並沒有引起反對。

他表示：「當食品配送中心在沒有居民參與的情況下進入吉洛伊時，並未引起問題，但數據中心在沒有居民參與機會的情況下進入卻成了問題。」

AWS經濟發展副總裁羅傑·韋納反駁稱，該項目經過了包括公開通知和意見徵集在內的長期批准程序。

他表示：「我們遵循了工業用地的標準批准程序，但我們知道社區希望在更早的階段有更多的溝通，我們會認真對待這一點。」

AWS隨後與居民直接會面，舉辦開放日以聽取意見並回答問題。

「大多數人在工程開始後才知道」…5年談判

雖然程序上有公開通知和環境審查，但對許多居民來說，這個項目幾乎是看不見的。

小學教師科林·克魯最近在市議會會議上表示：「雖然人數不多，但相當多的居民是在工程已經開始後才第一次得知這個項目的。」

根據《華爾街日報》獲得的電子郵件，亞馬遜與吉洛伊市在約5年內協商了項目的詳細信息。

吉洛伊市還進行了長期的環境影響審查。然而，由於沒有公開會議，媒體報導也幾乎沒有，許多居民並不知道項目正在進行中，《華爾街日報》報導稱。

談判並不總是一帆風順。

根據《華爾街日報》獲得的電子郵件，亞馬遜方面在去年春季表示：「我們的項目多次延遲，目前已經晚了一年多」，並對行政程序表示不滿。

市公務員也對亞馬遜的要求表現出疲憊。一名公務員在談判過程中對某個問題寫道：「這個問題不再是討論的對象。」

雙方在公開信息的範圍上也持謹慎態度。

今年1月，當居民擔心附近莫斯蘭丁發生的電池火災風險時，吉洛伊消防部門的官員表示，由於亞馬遜的滅火系統是專有技術，「應注意限制公開分發的技術細節的程度」。

對此，亞馬遜的相關人士表示將確認允許向公眾公開哪些信息。

用水擔憂…「直接建設廢水管道」

居民的核心擔憂之一是用水。由於當地長期遭受乾旱，大規模數據中心使用的水自然引起敏感。

反對該項目的大學生蘭登·塞普爾維達指出，數據中心在廢水系統建設完成之前，將使用乾淨的水。

今年初，項目廣為人知後，居民羅莎·羅德里格斯在2月向市政府發送電子郵件，表示希望對環境審查報告提出意見。他主張：「特別是在遭受乾旱的州，數據中心可能造成的損害是不可逆的。」

然而，市方回應稱，環境審查的意見徵集期已於2024年9月結束。

副市長解釋，亞馬遜已承諾自費建設將廢水供應到數據中心的管道。

他還強調了數據中心將帶來的經濟效益。不僅是稅收增加和建設工作機會，亞馬遜還為吉洛伊市購買新消防車提供了100萬美元的資助。

亞馬遜還向當地非營利組織提供資助，並贊助每年舉辦的吉洛伊大蒜節。

但反對的居民則主張，經濟支持不如決策過程的透明度重要。

塞普爾維達表示，居民希望的是市議會提前告知社區影響的大型項目，並提供表達意見的機會，而不是希望贊助大蒜節。

他說：「每個人都有工作和生活，我們選舉他們是希望他們告訴我們，而不是在他們的肩膀上監視。」

數據中心的批准方式會改變嗎

居民的反對可能會改變未來吉洛伊市的數據中心批准程序。

根據《華爾街日報》，吉洛伊市議會正在考慮未來大型項目如數據中心需要獲得城市規劃委員會的批准。

開發商還將被要求舉辦社區會議，向附近居民通報項目。

副市長表示：「在吉洛伊，我們有機會改變我們的工作方式，正在適應時代。」

此次爭議顯示，項目本身是否經過法律程序與居民是否能實質參與決策過程是兩個不同的問題。

AWS則表示遵循了包括公開通知和意見徵集在內的標準程序。相反，居民則認為20億美元的數據中心在已經開始建設後才讓他們知曉，認為現有程序並不充分。

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