El Senado se prepara para votar sobre la inviolabilidad de la propiedad privada, pero surgen preguntas sobre la gestión de incendios

Sin el capítulo que modificaba la Ley de Tierras, Patricia Bullrich logró su objetivo: reanudar la sesión en el Senado para continuar el debate sobre el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, con el grupo de "los 44" sentados en sus bancas. El partido oficialista busca dar aprobación preliminar al proyecto que incluye cambios al código civil y comercial respecto a desalojos, la Ley de Gestión de Incendios (en duda) y expropiaciones. Tan pronto como comenzó el debate, se descartó que Anabel Fernández Sagasti y Flavio Fama participaran de forma remota, y se deslizó el caso de Benegas Lynch.

"Empiezo por decirles quién soy," dijo el senador libertario Joaquín Benegas Lynch, quien se encontró en el centro de atención antes de la sesión, debido a la revelación de que tiene una empresa que vende tierras a extranjeros. Por esta razón, la senadora del PJ, Juliana Di Tullio, había solicitado, antes de la sesión, que se le "descalificara" para votar sobre el proyecto que incluía cambios a la Ley de Tierras. Específicamente, la modificación implicaba una ampliación de los límites sobre la venta de tierras rurales en manos de extranjeros. La senadora de Buenos Aires argumentó que surge un conflicto de interés ya que, claramente, el cambio beneficiaría a su empresa.

Benegas Lynch apuntó a Juliana Di Tullio.

Tan pronto como comenzó la sesión, el senador de Entre Ríos solicitó la palabra para responder a la peronista. Afirmó que los cambios a la Ley de Tierras no son las únicas regulaciones promovidas por el partido oficialista que benefician al sector privado, que él considera que representa. Citó la Modernización Laboral o RIGI como ejemplos. "¿Mi bancada tiene un conflicto de interés o un nivel de representatividad muy alto? Me quedo con lo segundo," dijo el libertario. Defendió su derecho a votar.

Además, criticó a la senadora por hacer la solicitud de que se abstuviera cuando ya era público que el Capítulo 3, que modifica la Ley de Tierras, sería retirado del proyecto por falta de acuerdo. Antes del debate, el senador, muy cercano al presidente Javier Milei, había hecho su declaración a través de Twitter.

Respondo a algunas notas periodísticas, que al menos, tienen mala fe respecto a mi empresa y la ley de tierras. Pero esto es parte de venir del sector privado y meterse en este pantano político.

Por un lado, sí, tengo una empresa agrícola. No es cualquier...
--- Joaquin Benegas Lynch (@joacobl75) 5 de agosto de 2026

Minutos antes, en una conversación con este medio, la jefa de la bancada, Patricia Bullrich, descartó que el libertario se abstuviera en el momento de la votación, como solicitó Di Tullio. Afirmó que ha sido empresario "durante muchos años", como el propio senador declaró. Y consideró que un senador solo puede ser descalificado cuando no cumple con los requisitos para ser senador.

Senado: Conflicto interno con Villarruel se desliza

Sin la presencia de Victoria Villarruel en la cámara, ya que está al frente del Ejecutivo, debido a un movimiento de Javier Milei para evitar que la vicepresidenta decida en caso de empate, el conflicto interno con la facción de Milei se deslizó en la sesión. Fue la senadora libertaria Emilia Orozco quien solicitó un asunto de privilegio y que se removiera a "Pato" Russo de su cargo.

Esto concierne, ni más ni menos, a uno de los principales asesores de la vicepresidenta. La senadora de Salta argumentó la solicitud acusándolo de haber amenazado al prosecretario del bloque LLA, Cristian Larsen, quien tuvo que solicitar seguridad tras recibir mensajes intimidatorios de Russo. De esta manera, la senadora reavivó el conflicto interno entre Milei y Villarruel.{#p-1786038246646-76735}

Además, antes de proceder con el debate sobre la ley, se sometió a votación la solicitud de los senadores Fernández Sagasti y Fama para realizar sesiones remotas por razones de salud. Fue Bullrich quien llevó el tema a la mesa: solicitó una votación para enviarlo a la Comisión de Asuntos Constitucionales, y en una votación a mano que pasó sin mucho alboroto, fue aprobado. Así, ni la camporista ni el radical pudieron participar en el debate.{#p-1786038389103-26124}

Como precaución, las autoridades del Senado habían dispuesto los medios técnicos para que, en caso de que se concedieran las solicitudes de los senadores, estuvieran las condiciones para hablar y votar.{#p-1786042023730-75554}

Este tema generó una nueva fricción entre Bullrich y Villarruel después de que esta última permitió que los senadores (ad referendum del cuerpo) participaran virtualmente. Para el libertario, el movimiento de la vicepresidenta fue "un desorden" ya que lo consideró un cambio en las regulaciones que debería ser tratado en comisión.{#p-1786041194226-3027}

Sin Ley de Tierras {#p-1786037213292-37203}

Después de todos los enfrentamientos, el debate sobre la ley promovida por "el Coloso" se puso en marcha. Esto ocurrió después de que La Libertad Avanza sufriera un grave revés en el ámbito legislativo el miércoles. El miércoles por la tarde, menos de 24 horas antes de la sesión, y tras un mes de altibajos, el jefe del bloque de senadores acordó con aliados retirar el capítulo que modifica la Ley de Tierras.{#p-1785968389491-10153}

Ese capítulo era, a todas luces, la parte más importante del proyecto promovido por el Ministro de Desregulación. Pero, con esa decisión, el exministro evitó una derrota en la cámara que parecía irreversible. La reforma a la Ley de Tierras ha sido suspendida hasta nuevo aviso.{#p-1786038724027-33231}

Además, al retirar el capítulo, Bullrich logró mantener la "unidad" de "los 44". Así, el exministro se refiere al grupo de sus propios senadores y aliados que suelen apoyar al gobierno en las votaciones. De hecho, tan pronto como comenzó el debate, todos los bloques aliados se vieron en la cámara.{#p-1786038833770-18796}

Además de la UCR y el PRO, dijeron "presente" aunque no se requería quórum para reanudar el debate, incluidos senadores que responden a los gobiernos de Misiones, Tucumán, Neuquén, Chubut y Salta. Así como los senadores de Santa Cruz de Movere, la cordobesa Alejandra Vigo y el correntino Carlos Espínola.{#p-1786041600963-23422}

Por todas estas razones, tan pronto como comenzó el debate sobre la ley, el miembro informante, Agustín Coto, no solo proporcionó detalles del proyecto sino que también tuvo que aclarar que el Capítulo 3 de la ley estaba siendo retirado. "En comisiones, se recibieron funcionarios y participaron oradores, y hubo una participación mayoritaria de personas que no estaban de acuerdo. Por lo tanto, se han realizado más de una modificación y se propondrá el retiro del tercer capítulo," explicó el Fuegino.{#p-1786044066749-42555}

Más tarde, Coto explicó que el espíritu del proyecto "es simplificar y agilizar procesos, para que los propietarios no sean castigados por ello, y seguir el espíritu del Artículo 17 de la Constitución Nacional: que la propiedad privada no sea violada".{#p-1786044209094-35319}

Cambios a la Ley de Gestión de Incendios {#p-1785970940876-66848}

En la sesión, el partido oficialista buscará aprobar lo que queda del proyecto sobre la Inviolabilidad de la Propiedad Privada. Se discutirán cambios a la Ley de Gestión de Incendios, que específicamente derogan el período de protección (fijado en 60 años) en caso de incendios en bosques nativos o plantados y áreas naturales, durante el cual se prohibía la modificación del uso del suelo, aunque se establecen tareas de restauración en esas tierras.{#p-1785970524385-5176}

Además, se propone la supresión de un apartado del Artículo 22 de la Ley 26.815, que establece que en tierras quemadas en áreas agrícolas o de pastoreo, se prohíben desarrollos inmobiliarios, actividades agrícolas o modificaciones del uso del suelo durante 30 años. Así, el objetivo es revertir las reformas aprobadas durante el gobierno de Alberto Fernández para abordar incendios intencionales.{#p-1785959021940-46009}

Desalojos {#p-1785970949579-24610}

Otro punto que también tendrá su momento será el cambio al código civil y comercial para ampliar la figura de los desalojos. El partido oficialista propone que se habilite la posibilidad para "cualquier parte que invoque un derecho o interés legítimo afectado." "El juez podrá ordenar la entrega inmediata del inmueble si el derecho invocado es plausible," establece el texto.{#p-1785959070818-32034}

Bartolomé Abdala presidió la sesión.{#p-1786041818499-43815}

Al mismo tiempo, se garantizan hasta 10 días para ofrecer soluciones habitacionales en casos donde el desalojo involucre "la presencia de menores, personas con discapacidad o adultos mayores en estado de vulnerabilidad."{#p-1785959088771-14686}

Expropiaciones {#p-1785970956688-78517}

En el capítulo sobre expropiaciones, se establece que "la utilidad pública se interpretará de manera restrictiva." Además, se considera la compensación por lucro cesante cuando es "una consecuencia directa e inmediata de la expropiación." Entre otros ítems, se establece el plazo para "ocupación temporal anormal" en un máximo de 90 días.{#p-1785959155271-50510}

Además, se creará el Consejo Federal de Registros de Propiedad para gestionar una Ventanilla Única Federal Inmobiliaria para pagar tasas y recibir informes, certificados y copias emitidas por cualquier registro de propiedad en el país.