Les autorités examinent les services de Binance pour les clients de l'UE, la portée de l'"auto-solicitation" au centre des préoccupations

Binance non approuvé par MiCA, enquête sur la continuité des services dans l'UE

L'ESMA (Autorité européenne des marchés financiers) ainsi que les régulateurs de la France, de l'Allemagne et de la Grèce mènent une enquête sur la fourniture de services de Binance (Binance) aux clients situés dans l'UE (Union européenne).

Le point central de cette enquête est de déterminer dans quelle mesure Binance peut appliquer l'exemption d'"auto-solicitation" prévue à l'article 61 de la MiCA (Règlement sur les marchés des actifs cryptographiques). Cette auto-solicitation permet aux clients de demander des services de leur propre initiative à des opérateurs situés en dehors de l'UE, sous certaines conditions. Cependant, l'ESMA a demandé que cette exception soit interprétée de manière très restrictive, affirmant qu'elle ne doit pas être utilisée comme une échappatoire pour contourner les exigences de la MiCA.

La question de savoir si un client a été sollicité ou non ne se base pas uniquement sur les mentions contractuelles, mais doit également prendre en compte la situation réelle de sollicitation ou de contact. Ainsi, même si un contrat ou une clause de non-responsabilité qualifie une situation d'auto-solicitation, cela ne constitue pas une base d'exemption si, en réalité, l'opérateur a sollicité le client. De plus, même si l'auto-solicitation est reconnue pour les services demandés par le client, cela ne signifie pas que d'autres produits ou services peuvent être fournis sans limites.

Binance a atteint la date limite du 1er juillet sans avoir obtenu l'approbation de la MiCA. L'entreprise était enregistrée en France, en Italie, en Lituanie, en Pologne, en Espagne et en Suède, mais ces enregistrements ont été annulés en raison de la transition vers la MiCA.

Les régulateurs examinent la base légale de cette fourniture de services, et certaines autorités ont demandé à Binance de fournir des informations.

Poursuite de l'obtention de l'approbation MiCA, possibilité d'amende selon la réponse

Auparavant, Binance avait demandé l'approbation MiCA en Grèce, mais a retiré sa demande en juin. Par la suite, l'entreprise a indiqué qu'elle visait à obtenir l'approbation dans un autre État membre de l'UE et continue de travailler à l'obtention de l'approbation MiCA.

L'entreprise explique qu'elle respecte les exigences réglementaires applicables dans toutes les régions où elle opère et qu'elle revoit en permanence les services fournis à la lumière des obligations connexes.

En vertu de la MiCA, les opérateurs sans approbation doivent réduire leurs activités dans l'UE après le 1er juillet et limiter leurs services aux clients existants à l'assistance pour le transfert ou la vente de leurs actifs.

Ainsi, cette enquête remet en question jusqu'où peut aller l'exception d'accès volontaire de la part des clients.

Si les régulateurs ne sont pas satisfaits de la réponse de Binance ou jugent que celle-ci dépasse la portée de l'exemption d'auto-solicitation, des mesures d'exécution, y compris des amendes, pourraient être prises.

Cependant, l'enquête actuelle ne prouve pas de violation et aucune mesure concrète n'a encore été décidée. Des enquêtes similaires sont également en cours pour d'autres petits opérateurs en dehors de Binance.

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