Les cryptobanques en Biélorussie passent d'un modèle juridique à un lancement pratique

Les cryptobanques en Biélorussie ont commencé à se constituer en tant que nouveau type d'organisations financières réglementées : le concept est apparu après l'initiative de la Banque nationale en 2025, et des règles complètes pour leur fonctionnement sont entrées en vigueur à l'été 2026.

Le service de presse du Parc des hautes technologies a annoncé la phase pratique de lancement à l'issue de la réunion du conseil de surveillance du PHT, qui s'est tenue le 28 septembre. Selon Interfax, cette réunion a été l'un des pas vers la mise en œuvre du décret présidentiel régissant l'activité des cryptobanques.

Cependant, ni le PHT ni Interfax n'ont révélé combien d'organisations ont été enregistrées et quelles entreprises ont obtenu le statut correspondant.

Que signifie le statut de cryptobanque

Le modèle biélorusse de cryptobanque ne se limite pas à une banque ordinaire avec une fonction supplémentaire d'achat ou de vente de cryptomonnaies. Il s'agit d'une organisation spéciale autorisée à combiner des opérations avec des signes numériques, des services bancaires et de paiement, ainsi que d'autres services financiers connexes.

Seule une société par actions résidente du Parc des hautes technologies peut obtenir ce statut. De plus, l'organisation doit être inscrite dans un registre spécial de la Banque nationale. Travailler en tant que cryptobanque sans être inclus dans ce registre est interdit. Ces exigences sont fixées par le décret présidentiel biélorusse du 16 janvier 2026 N° 19.

Comment les règles pour les cryptobanques ont été élaborées

Le projet a commencé à être discuté avant l'adoption du décret principal. En septembre 2025, Alexandre Loukachenko a soutenu la proposition de la Banque nationale de créer des cryptobanques et a déclaré que l'utilisation des cryptomonnaies devait être élargie.

En février 2026, le président du conseil d'administration de la Banque nationale, Roman Golovchenko, a déclaré que des structures financières biélorusses et étrangères manifestaient de l'intérêt pour le projet. Les premières demandes, selon lui, étaient attendues dès l'été.

Le document de base est devenu le décret présidentiel de la République de Biélorussie du 16 janvier 2026 N° 19 "Sur les cryptobanques et certaines questions de contrôle dans le domaine des signes numériques (tokens)". Il a permis aux sociétés par actions du PHT de combiner des activités avec des tokens avec des opérations bancaires, de paiement et d'autres opérations financières. Les principales dispositions du décret ont commencé à entrer en vigueur le 18 juillet 2026, six mois après sa publication.

À cette date, la Banque nationale avait préparé des règles connexes. Par la résolution N° 158 du 30 juin, l'ordre de tenue du registre des cryptobanques a été approuvé, y compris les procédures d'inclusion et d'exclusion des organisations.

De plus, par la résolution N° 167 du 10 juillet, le régulateur a établi des exigences prudentielles pour les cryptobanques. Celles-ci concernent le capital, la gestion des risques et la stabilité financière.

Quelles opérations pourront effectuer les cryptobanques

Le minimum des services bancaires autorisés comprend l'ouverture et la gestion de comptes, les opérations de change et de règlement, l'attraction de fonds sur les comptes, ainsi que le service de règlement et de caisse pour les personnes physiques et morales. La Banque nationale peut élargir cette liste par sa décision.

En plus des opérations bancaires traditionnelles, les cryptobanques obtiennent le droit de travailler directement avec des signes numériques. En juin, le gouvernement et la Banque nationale ont séparément défini les cas dans lesquels les tokens peuvent être utilisés comme moyen de paiement dans le cadre de contrats d'économie extérieure entre des personnes morales biélorusses et étrangères via des cryptobanques.

De plus, des actes réglementaires distincts ont régulé l'identification à distance des clients et l'ordre de tenue du registre. Ces documents, ainsi que les dispositions clés du décret, ont commencé à entrer en vigueur le 18 juillet 2026.

En conséquence, la cryptobanque dans la construction biélorusse doit devenir un élément de liaison entre le système bancaire classique et le marché des actifs numériques. Pour le client, cela signifie potentiellement que le compte bancaire et les opérations avec des tokens n'auront pas à être gérés via une infrastructure complètement séparée.

Pourquoi la Biélorussie développe-t-elle ce modèle

Le chef de la Banque nationale a précédemment expliqué l'intérêt pour les cryptobanques par la possibilité de créer un institut financier qui combine des opérations bancaires traditionnelles et le travail avec des tokens. Parmi les avantages, il a mentionné un solde unique entre le compte bancaire et le compte de cryptomonnaie, ainsi que la réalisation d'opérations via une organisation réglementée sous le contrôle du régulateur national.

La Biélorussie développe cette direction non pas à partir de zéro. Depuis 2018, un régime spécial du Parc des hautes technologies est en vigueur dans le pays, dans le cadre duquel les opérations avec des actifs numériques et les activités qui y sont liées ont été légalisées.

Maintenant, ce système a atteint un nouveau niveau de développement : les actifs numériques tentent d'être intégrés directement dans l'infrastructure financière réglementée. L'enregistrement des premières cryptobanques montre que les normes adoptées en 2026 ont commencé à être appliquées dans la pratique.