La réserve stratégique Bitcoin USA a été établie par la Maison Blanche le 6 mars 2025 par un décret exécutif qui définit comment le gouvernement américain peut gérer et conserver ses réserves de Bitcoin. Le décret exécutif n'autorise pas les achats sur le marché ouvert, mais établit les conditions pour le développement de stratégies à budget neutre pour acquérir du Bitcoin supplémentaire, sans fixer de montant spécifique.
La réserve stratégique Bitcoin USA a été établie le 6 mars 2025 par un décret exécutif de la Maison Blanche.
Le décret exécutif du 6 mars 2025 a formalisé la réserve stratégique Bitcoin USA ainsi qu'une structure distincte, le United States Digital Asset Stockpile, destinée aux actifs numériques autres que le Bitcoin détenus par le gouvernement. Les deux structures restent distinctes par leurs finalités et règles de gestion.
La réserve est capitalisée avec des Bitcoins que le Département du Trésor a obtenus par le biais de procédures de confiscation pénale ou civile, ou à la suite de sanctions pécuniaires civiles. Les agences fédérales ont été chargées de vérifier leur autorité à transférer les Bitcoins gouvernementaux en leur possession vers la réserve, rapportant les résultats au secrétaire au Trésor. Un point clé du décret est que le Bitcoin déposé n'est pas destiné à la vente : il reste un actif de réserve des États-Unis, soumis à la loi applicable.
Le texte du décret lie explicitement la valeur de la réserve à la rareté du Bitcoin, un élément qui explique pourquoi la demande de Bitcoin gouvernementale reste un sujet suivi de près même en l'absence d'achats directs.
Le décret décrit le Bitcoin comme un actif avec une offre définitivement limitée à 21 millions de coins, soulignant que cette fixité crée un avantage stratégique pour les nations qui sont parmi les premières à constituer une réserve. Bien qu'il n'y ait pas de programme d'achat sur le marché ouvert, le décret autorise le développement de stratégies à budget neutre pour acquérir du Bitcoin supplémentaire : aucun montant n'est fixé, mais la porte reste ouverte. C'est ici que l'intérêt institutionnel entre en jeu : si le secteur public peut également, dans certaines limites, augmenter son exposition, la narration sur la rareté de l'actif se renforce aux yeux des fonds et des gestionnaires qui considèrent déjà le Bitcoin comme une réserve de valeur.
Les prévisions Bitcoin d'ARK Invest fournissent le contexte numérique pour comprendre pourquoi la question de la réserve pèse sur les attentes à long terme des investisseurs.
Selon ce que rapporte TheStreet, le modèle multi-scénario d'ARK Invest place le scénario de base pour 2030 autour de 730 000-750 000 dollars, tandis que le scénario haussier atteint 1,5 million de dollars. Cette dernière hypothèse, associée à Cathie Wood, repose sur deux piliers : l'adoption institutionnelle du Bitcoin croissante et l'offre fixe de l'actif, ainsi que son affirmation en tant que réserve de valeur numérique légitime. Ces chiffres restent des scénarios hypothétiques, non des garanties de prix futur, mais expliquent pourquoi même une réserve publique sans achats actifs est perçue comme un élément d'une narration plus large sur la rareté du Bitcoin.
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