Negara Bagian Harus Melaporkan Orang dalam Situasi Ilegal atau Risiko Kehilangan Dana Kesejahteraan, Peringatkan DOJ

Departemen Kehakiman mencabut interpretasi dari tahun 1998 dan menyatakan bahwa negara bagian yang berpartisipasi dalam TANF harus melaporkan kepada DHS tentang orang asing dalam situasi ilegal yang diketahui, di bawah risiko kehilangan dana federal.

• DOJ berpendapat bahwa agensi negara bagian harus berbagi informasi dengan DHS tentang orang asing dalam situasi ilegal yang diketahui yang mengajukan manfaat tertentu.
• Langkah ini didasarkan pada undang-undang reformasi kesejahteraan yang disahkan pada tahun 1996 dan dapat mempengaruhi dana dari program Bantuan Sementara untuk Keluarga yang Membutuhkan (TANF).
• Interpretasi baru ini hanya akan memiliki efek prospektif, sehingga tidak mencakup sanksi retroaktif atau modifikasi perjanjian sebelumnya.

Departemen Kehakiman Amerika Serikat mengumumkan interpretasi baru tentang kewajiban negara bagian terhadap orang asing dalam situasi ilegal yang mencari manfaat federal tertentu dari kesejahteraan. Langkah ini menyatakan bahwa agensi negara bagian harus memberi tahu Departemen Keamanan Dalam Negeri ketika mereka mengetahui kasus orang yang berada secara ilegal di negara tersebut dan meminta bantuan yang ditanggung oleh program-program tersebut.

Keputusan ini mencabut pendapat yang dikeluarkan pada tahun 1998, selama pemerintahan Clinton, dan mengembalikan pembacaan yang lebih luas dari undang-undang reformasi kesejahteraan yang disahkan pada tahun 1996. Menurut laporan yang diterbitkan oleh ZeroHedge berdasarkan artikel Troy Myers untuk The Epoch Times, negara bagian yang berpartisipasi dalam program seperti Bantuan Sementara untuk Keluarga yang Membutuhkan dapat mempertaruhkan dana federal mereka jika mereka tidak memenuhi kewajiban ini.

Lingkup Interpretasi Baru

Pendapat baru ini dikeluarkan pada 1 September oleh Kantor Penasihat Hukum Departemen Kehakiman. Argumen utamanya adalah bahwa Undang-Undang Tanggung Jawab Pribadi dan Kesempatan Rekonsiliasi Kerja tidak membatasi kewajiban untuk melaporkan kepada kantor negara bagian yang mengelola sumber daya secara langsung, tetapi mencakup semua agensi negara bagian yang diatur oleh undang-undang federal.

Kantor Penasihat Hukum menyatakan bahwa Kongres merumuskan persyaratan dengan jelas dan bahwa negara bagian menerima kondisi tertentu ketika mereka memutuskan untuk berpartisipasi dalam program yang dibiayai oleh Washington. Asisten Jaksa Agung T. Elliot Gaiser menyatakan bahwa dengan bergabung dalam TANF, sebuah negara bagian juga menerima kewajiban untuk melaporkan kepada pemerintah federal tentang orang asing dalam situasi ilegal yang berada di Amerika Serikat.

Interpretasi ini merupakan perubahan penting karena mengaitkan penerimaan dana bantuan sosial dengan kerja sama migrasi antara otoritas negara bagian dan federal. Dalam praktiknya, Departemen Kehakiman menyatakan bahwa sebuah agensi negara bagian tidak dapat menganggap pelaporan kepada Departemen Keamanan Dalam Negeri sebagai tanggung jawab eksklusif dari kantor yang mengelola dana program.

Pengumuman ini juga memperketat kemungkinan konsekuensi bagi negara bagian yang tidak mematuhi, meskipun tidak menggambarkan penangguhan otomatis untuk setiap kasus individu. Peringatan umum adalah bahwa ketidakpatuhan terhadap undang-undang federal dapat mengakibatkan konsekuensi serius, termasuk kehilangan pendanaan untuk program yang bersangkutan.

Perselisihan tentang Pendapat 1998

Pendapat tahun 1998 telah menginterpretasikan kewajiban pelaporan yang diatur dalam undang-undang tahun 1996 dengan lebih sempit. Berdasarkan pembacaan tersebut, kewajiban untuk mengkomunikasikan informasi tentang orang asing dalam situasi ilegal kepada otoritas imigrasi hanya berlaku untuk agensi negara bagian yang mengelola dana kesejahteraan, bukan mencakup seluruh struktur negara.

Kantor Penasihat Hukum mengakui bahwa kesimpulan tersebut dicapai dengan mengabaikan definisi kata "Negara" yang tercantum dalam undang-undang tahun 1996 dan dengan memberikan makna yang berbeda dalam ketentuan yang sama. Dalam pendapat barunya, kantor tersebut menunjukkan bahwa interpretasi sebelumnya secara tidak semestinya mengurangi syarat-syarat yang dihubungkan Kongres dengan pendanaan federal untuk program-program manfaat tertentu.

Departemen Kehakiman menyajikan keputusan tersebut sebagai pemulihan makna asli undang-undang, bukan sebagai penciptaan kewajiban baru. Joshua Craddock, Wakil Jaksa Agung Asisten dari Kantor Penasihat Hukum dan penulis pendapat baru tersebut, menyatakan bahwa langkah ini hanya mengembalikan norma ke cakupan yang dimilikinya saat Kongres menyetujuinya.

Perbedaan antara kedua posisi ini memiliki konsekuensi administratif dan politik, karena menentukan kantor mana yang harus mengidentifikasi dan menyampaikan informasi kepada DHS. Ini juga menetapkan hubungan yang lebih langsung antara partisipasi sukarela suatu negara dalam TANF dan pemenuhan persyaratan federal yang dibatasi oleh interpretasi tahun 1998.

Dana dalam Risiko dan Penerapan Prospektif

Kelima puluh negara bagian, Distrik Columbia, dan beberapa wilayah AS berpartisipasi dalam program Bantuan Sementara untuk Keluarga yang Membutuhkan, menurut informasi yang dirilis oleh Departemen Kehakiman. Pendanaan tahunan TANF saja melebihi USD $16.400 juta, angka yang membantu mengukur pentingnya anggaran dari peringatan tersebut.

Gaiser berargumen bahwa negara bagian yang tidak memberi tahu DHS tentang orang-orang yang mencoba mendapatkan manfaat kesejahteraan dapat mendorong imigrasi ilegal dan memindahkan biaya kepada pembayar pajak AS. Pernyataan tersebut sesuai dengan posisi pejabat dan Departemen Kehakiman, sementara pendapat baru menetapkan kerangka hukum yang dianggap berlaku oleh agensi.

Craddock menunjukkan bahwa negara bagian yang menerima dana TANF harus mematuhi undang-undang federal dan bahwa ketidakpatuhan dapat memiliki konsekuensi serius, termasuk kehilangan pendanaan program. Pernyataan tersebut tidak merinci dalam materi yang dikutip prosedur tunggal untuk menerapkan sanksi tersebut, sehingga dampaknya akan bergantung pada bagaimana kasus-kasus dievaluasi dan keputusan administratif selanjutnya.

DOJ menjelaskan bahwa interpretasi baru ini hanya akan memiliki efek prospektif, sebuah penjelasan yang ditujukan untuk membatasi dampaknya terhadap keputusan yang telah diambil. Negara bagian tidak akan menghadapi penalti retroaktif atau melihat perubahan pada perjanjian sebelumnya terkait dengan dana kesejahteraan, karena kontrak tersebut disesuaikan dengan interpretasi yang berlaku sejak tahun 1998.

Apa yang Berubah untuk Negara Bagian

Pedoman ini menempatkan agensi negara di hadapan kewajiban pertukaran informasi yang lebih luas ketika mengidentifikasi orang asing yang berada dalam situasi tidak teratur yang terkait dengan permohonan manfaat federal. Pengumuman tersebut tidak menyatakan bahwa setiap pemohon akan secara otomatis dikecualikan dari suatu program, tetapi menetapkan kewajiban pelaporan kepada DHS untuk kasus-kasus yang diketahui yang masuk dalam cakupan undang-undang.

Perubahan ini dapat memaksa negara bagian untuk meninjau prosedur internal mereka, saluran komunikasi, dan distribusi tanggung jawab antara kantor kesejahteraan dan lembaga publik lainnya. Namun, sumber tersebut tidak merinci formulir baru, tenggat waktu operasional, atau mekanisme teknis konkret untuk mengirimkan informasi, sehingga aspek-aspek tersebut tidak didefinisikan dalam pengumuman.

Dari perspektif federal, keputusan ini bertujuan untuk memastikan bahwa partisipasi dalam program bantuan tidak terpisah dari syarat yang ditetapkan oleh Kongres. Dari perspektif negara bagian, risiko finansial menambah tekanan pada setiap debat mengenai privasi, kerjasama migrasi, dan pengelolaan manfaat, meskipun teks yang disebarluaskan tidak memberikan informasi tentang tantangan hukum atau tanggapan spesifik dari negara bagian.

Penerapan ke depan akan menjadi titik utama pemantauan, karena akan memungkinkan untuk mengamati bagaimana Departemen Kehakiman menginterpretasikan kepatuhan dan konsekuensi konkret apa yang dianggap proporsional. Untuk saat ini, aturan yang diumumkan menggabungkan kewajiban pelaporan untuk agensi negara bagian, ancaman potensial terhadap dana TANF, dan pelestarian perjanjian yang dibuat berdasarkan pembacaan sebelumnya.

Konten ini disediakan hanya untuk tujuan informasi umum dan bukan merupakan nasihat keuangan, investasi, hukum, atau pajak. Setiap acara, reward, promosi online, atau informasi terkait yang disebutkan di sini tidak boleh dianggap sebagai rekomendasi, ajakan, atau undangan untuk membeli, menjual, memperdagangkan, atau melakukan transaksi aset kripto apa pun. Aset kripto sangat fluktuatif dan dapat mengakibatkan kerugian. Ketersediaan layanan, produk, dan acara terkait WEEX dapat berbeda-beda di setiap wilayah. Anda bertanggung jawab untuk memastikan bahwa partisipasi Anda sesuai dengan hukum dan peraturan setempat yang berlaku.