Novas regras de reserva a partir de 1º de setembro: esclarecimentos sobre salários, dívidas e verificações do TCC

A partir de 1º de setembro, novas regras de reserva entrarão em vigor. Para não perder a reserva, as empresas precisam reafirmar seu status: quitar dívidas fiscais e garantir um salário a partir de 25.941 UAH. Vamos entender como atualizar os documentos a tempo e evitar problemas com o TCC.

A partir de 1º de setembro de 2026, todas as decisões sobre o reconhecimento de empresas como críticas, tomadas antes da atualização das regras governamentais de acordo com a resolução do CMU nº 692, perderão a validade.

Agora, as empresas são obrigadas a reafirmar seu status com novos critérios mais rigorosos. Para que os trabalhadores não percam as prorrogações, é necessário agir já.

Para o material do Delo.ua, as nuances jurídicas do procedimento, os cálculos financeiros e os riscos para os trabalhadores são esclarecidos por Irina Domitrachuk, advogada e sócia do escritório de advocacia Magnet Legal Law Firm.

Como funcionam as regras de transição {#kkQRXevT4W}

A resolução do Gabinete estabeleceu um período de transição: as decisões sobre a criticidade das empresas em operação até 2 de junho de 2026 manterão sua validade por um determinado período, mas não além de 1º de setembro de 2026. Como a reserva depende diretamente do status da empresa, não pode ser válida por mais tempo do que a decisão sobre a criticidade.

Ao mesmo tempo, especialistas explicam que a alteração ou atualização dos critérios não significa a cessação automática do status. Se o órgão competente não emitir um documento separado de cancelamento, a reserva dos trabalhadores permanecerá em vigor até o final do verão.

Quem não corre o risco de ter o status cancelado {#bDzgvX8so_}

A limitação do prazo de 1º de setembro não se aplica a todos os negócios. O cancelamento automático não ameaça as seguintes categorias:

• Empresas que apresentaram relatórios: se a empresa fornecer ao órgão competente, até 10 de agosto de 2026, um certificado sobre o salário médio, relatórios sobre o ЕСВ/НДФЛ/ВЗ de julho de 2026 e atender aos critérios atualizados, a validade da decisão será prorrogada não até 1º de setembro, mas até o final do prazo original.
• Empresas do setor de defesa: para empresas que fornecem forças de defesa e outras formações militares, o prazo de 1º de setembro não se aplica de forma alguma.

O principal prazo do verão: por que é importante agir até 10 de agosto {#gCof9HyZS7}

Para manter a reserva dos funcionários continuamente, as empresas devem apresentar até 10 de agosto um pacote de documentos atualizado: um certificado sobre o salário médio, um cálculo fiscal das quantias de renda e dados sobre o pagamento do ЕСВ do último mês calendário.

Com a apresentação pontual, o status da empresa e as prorrogações em vigor continuam válidos por todo o prazo inicial.

As autoridades são obrigadas a considerar os documentos, mesmo que sejam apresentados após 10 de agosto, no entanto, isso cria ameaças significativas para a operação estável dos negócios.

"Se o pacote for apresentado após 10 de agosto, o órgão estatal o considerará de qualquer forma. No entanto, isso cria o risco de que, em 1º de setembro, a empresa não tenha uma decisão válida de confirmação de status. Nesse caso, a empresa temporariamente perde a oportunidade de reservar trabalhadores até que uma nova decisão seja tomada", explica Irina Domitrachuk.

Salário mínimo: como considerar trabalhadores temporários e licenças maternidade {#sEWg_SQRwr}

A principal exigência financeira para a confirmação da criticidade tornou-se o salário médio acumulado. Ele deve ser de pelo menos três salários mínimos para a empresa como um todo - isso é 25.941 UAH.

Esse indicador é calculado dividindo-se a soma de todos os salários e licenças pagos pelo número de trabalhadores que receberam esses pagamentos. Trabalhadores temporários também devem ser considerados no cálculo, se receberam salários.

Muitas empresas têm dúvidas sobre trabalhadores que fisicamente constam no quadro, mas não recebem pagamentos, assim como sobre especialistas do setor de TI. Segundo um especialista, são considerados apenas os trabalhadores que receberam salário. Portanto, trabalhadores que estão em licença sem remuneração e mulheres em licença maternidade não são contabilizados.

Quanto aos especialistas gig residentes em Dija.City, eles trabalham com base em contratos gig e não são considerados trabalhadores segundo o Código do Trabalho, portanto, a exigência de três salários mínimos não se aplica a eles.

Dívidas fiscais e direito à correção de erros

A segunda condição inegociável diz respeito à ausência total de dívidas fiscais e de contribuição ao seguro social. Mesmo uma dívida mínima, decorrente de atrasos técnicos nos pagamentos ou arredondamentos bancários, é motivo para a recusa em manter o status. A empresa deve primeiro quitar qualquer dívida, aguardar a atualização dos dados nos sistemas de informação da Receita Federal e, com o certificado de ausência de dívida, apresentar a documentação para a manutenção do status.

No entanto, a recusa não é um veredicto final para a empresa.
"Caso o órgão competente recuse a concessão do status por não atender aos critérios, essa recusa não impede a empresa de solicitar novamente após corrigir as deficiências identificadas", observa um parceiro do Magnet Legal Law Firm.

Portanto, após quitar a dívida, a empresa pode reapresentar o pacote de documentos e reivindicar o status.

Sincronização de registros e documentos necessários durante a verificação do TCK

Até 1º de setembro, deve ocorrer uma sincronização eletrônica completa das bases de dados do Ministério da Defesa e do Ministério da Transformação Digital. Se a empresa não conseguir atualizar o status a tempo, a informação sobre a suspensão das isenções aparecerá no registro "Oberih", e os trabalhadores estarão sujeitos à mobilização em condições gerais. O maior risco ocorre quando os documentos da empresa já estão em análise, mas ainda não há decisão.

O advogado observa que o simples fato de apresentar documentos para comprovar o status crítico não confere aos trabalhadores o direito à isenção, pois este surge apenas após a decisão. Em uma situação de encontro com representantes do TCK, os trabalhadores devem informar que os documentos estão em análise e fornecer a confirmação correspondente.

"Ao mesmo tempo, a legislação não obriga o TCK e o SP a suspender a realização de atividades de mobilização apenas com base no fato de que os documentos estão sendo analisados", alerta o advogado.

Em caso de falhas técnicas, quando a reserva ativa não aparece temporariamente no registro "Oberih" ou no aplicativo "Reserva +", recomenda-se ter consigo um documento militar impresso e uma lista de reservistas, elaborada pelo empregador através do portal "Ação". No entanto, o fator determinante para os militares sempre será a informação oficial do registro eletrônico único.

Como funcionará a reserva no outono

Se a empresa passar na verificação e confirmar sua criticidade até 10 de agosto, essa decisão continuará em vigor durante todo o prazo estabelecido.

A empresa não precisará mais apresentar mensalmente aos ministérios competentes certificados separados sobre os níveis salariais. A empresa mantém o direito de reservar novos trabalhadores dentro do limite.

Ao mesmo tempo, o Estado mantém a ferramenta de controle: as autoridades podem realizar verificações aleatórias. Se durante uma dessas verificações for constatado que o salário médio caiu abaixo de 25.941 UAH ou que a empresa acumulou dívidas fiscais, o status de empresa crítica será cancelado.

Contexto das mudanças nas regras de reserva

No final de junho, o Gabinete de Ministros da Ucrânia reforçou os critérios para empresas que buscam o status de críticas e têm o direito de reservar seus funcionários. Em particular, o governo aumentou significativamente os requisitos em relação ao volume de receita anual das empresas e ao nível dos salários médios.

Mais tarde, o governo estabeleceu um requisito para o salário médio na empresa no mês atual. Ele deve ser de pelo menos 26 mil grivnas. Caso contrário, foi destacado que as empresas correm o risco de perder o status de criticidade, e os trabalhadores - as isenções atuais da mobilização.

Ao mesmo tempo, o governo simplificou o procedimento de confirmação do status e reprogramação de trabalhadores após 1º de setembro. As empresas que, ao serem revisadas, mantiverem a conformidade com os critérios atualizados de criticidade poderão, de fato, confirmar seu status de forma automática e continuar a reserva para seus funcionários.