Густаво Саенс та Карлос Садір виступили проти уряду через рішення, яке піддає бананове виробництво "санітарним катастрофам"

Рішення Міністерства сільського господарства, тваринництва та рибальства країни скасувати вісім фітосанітарних норм шляхом Розпорядження 114/2026 - серед яких розпорядження 99, що діє з 1994 року - викликало тривогу на півночі Аргентини. Губернатори Густаво Саенс (Сальта) та Карлос Садір (Хухуй) відреагували на думку громадськості та поставили під сумнів рішення, яке, за їхніми словами, ставить під загрозу зникнення регіонального виробництва, яке вже перебуває на межі.{#p-1785185907835-27230}

"Якийсь національний чиновник одним розчерком пера скасовує указ, який більше 30 років захищає бананові провінції. Справа не в тому, що ми не хочемо конкурувати, ці гриби ставлять під загрозу землі і роблять їх непродуктивними на роки", - заявив Саенс в радіоінтерв'ю цього вихідного, в той час як він вирішив не відвідувати Виставку сільського господарства в Палермо.{#p-1785185907836-37899}

Губернатор Хухуя, Карлос Садір, висловив своє занепокоєння і підтримав вимоги бананових виробників провінції та регіону НОА. "Мене турбує ситуація з банановими виробниками Хухуя та НОА після скасування норм, які захищали санітарно наші виробничі зони. Справа не в захисті ринків, а в збереженні діяльності, яка створює робочі місця, розвиток і також коріння", - зазначив.{#p-1785185907836-84303}

Він попередив, що рішення ставить під загрозу діяльність, яка є стратегічною для розвитку регіональних економік, і що відсутність належного контролю може піддати плантації руйнівним хворобам, ставлячи під загрозу десятиліття праці та інвестицій. Тому він підтримав вимогу виробників, щоб уряд переглянув Розпорядження 114/2026.{#p-1785186627497-80176}

Мене турбує ситуація з банановими виробниками Хухуя та НОА після скасування норм, які захищали санітарно наші виробничі зони. Справа не в захисті ринків, а в збереженні діяльності, яка створює робочі місця, розвиток і коріння. pic.twitter.com/wOciOjpF0Q{#p-1785186108814-22824}
--- Карлос Садір (@carlossadirjuy) 27 липня 2026 року

Розпорядження, опубліковане в понеділок, 21 липня, і підписане секретарем сільського господарства Сергіо Іраетою, скасувало вісім розпоряджень, виданих між 1992 і 2013 роками, класифікуючи їх як "застарілі" та "непотрібні" в рамках Закону про основи 27.742 про дерегуляцію. Серед скасованих норм було розпорядження 99 про рослинну санітарію, що діє з лютого 1994 року, яке обмежувало вхід на ринок НОА бананів з країн або територій, що постраждали від карантинних шкідників, таких як Mycosphaerella fijiensis (чорна сігатока). Також скасували розпорядження 823 2006 року, яке розширювало цю захист на Формосу та Місіонес.{#p-1785185907836-67822}

Сектор у кризі {#p-1785185907836-88952}

Бананове виробництво в Аргентині обмежується Сальтою, Хухуєм, Формосою та Місіонесом, і становить лише від 10% до 15% національного споживання. З 12 кілограмами на рік на душу населення, банан є найспоживанішим фруктом у країні; від 85% до 90% попиту забезпечується імпортом, переважно з Еквадору, основного постачальника іноземних фруктів.{#p-1785185907836-94752}

У цьому контексті Сальта концентрує від 65% до 70% національного обсягу, з 2.784 гектарами в виробництві в департаментах Орн та Сан-Мартін, якими управляють близько 60 виробників. Хухуй вносить меншу, але стратегічну частку в департаменті Ледесма. Формоса колись мала 4.800 гектарів і майже 800 виробників, хоча площа значно зменшилася в останні роки. Місіонес, з лише 30 гектарами, є найменшим виробником у національному банановому поясі.{#p-1785185907836-4892}

Президент Асоціації виробників фруктів і овочів Сальти, Хосе Луїс Чека, в інтерв'ю одному з місцевих ЗМІ, описав масштаби падіння: "У 80-х роках у нас було 20 000 гектарів по всій країні, а сьогодні ми маємо 3 800". Зменшення на 80% за чотири десятиліття пояснюється недобросовісною конкуренцією імпортів з низькими митами, повторними заморозками, які вплинули на всю площу Сальти, та хронічним боргом виробників, які платили кредити для покриття збитків від кліматичних катастроф минулих років.{#p-1785185907836-10400}

Сальта є однією з провінцій, які постраждали від дерегуляції виробництва бананів.{#p-1785186747589-14676}

Загроза {#p-1785185907836-12066}

Турбота виробників не полягає в комерційній або ціновій конкуренції, стверджують, а в фітосанітарній безпеці ґрунтів. Основна причина тривоги - це Fusarium oxysporum f. sp. cubense Раза 4 Тропічний (R4T), відомий як Хвороба Панами, смертельний гриб, який проникає через корінь, блокує судинну систему рослини і вбиває її. Патоген, який не впливає на людей, є руйнівним для врожаю і вже був зареєстрований у Колумбії (2019), Перу (2021) та в Еквадорі (2025), основному джерелі імпортованих бананів в країну.{#p-1785185907836-93936}

"Коли ця хвороба потрапляє у виробництво, плантація закінчується. Де ця плантація з'явилася, більше не можна вирощувати банани протягом 30 або 40 років", - попередив Чека. Секретар сільськогосподарського розвитку Сальти, Дієго Дорігато, підтвердив серйозність: "Якщо з'явиться гриб, як R4T, потрібно знищити плантацію і чекати 30 років через його тривалість. Це закінчує цілу регіональну економіку".{#p-1785185907836-66447}

Виробнича область північної Аргентини залишається, до сьогодні, вільною від серйозних карантинних захворювань, таких як чорна сигатока та Хвороба Панами. Ця привілейована санітарна умова дозволяє підтримувати високі фітосанітарні стандарти і зменшувати потребу в інтенсивних застосуваннях агрохімікатів, що безпосередньо впливає на витрати та якість кінцевого продукту.{#p-1785185907836-30843}

Вимога {#p-1785185907836-36800}

Саенс і Садір погодилися, що рішення було прийнято без попередньої консультації з постраждалими провінціями і з явним незнанням виробничих реалій внутрішніх регіонів. "Ми захищаємо землі і кажемо тим, хто в Буенос-Айресі, що, нарешті, потрібно консультуватися. Це, на мою думку, є неповагою і повним незнанням того, що таке Аргентина і регіон", - підкреслив Саенс.{#p-1785185907836-30831}

З національного уряду зазначили, що це рішення є частиною процесу оновлення нормативної бази, спрямованого на ліквідацію регуляцій, які вважаються застарілими або заміненими більш сучасними адміністративними процедурами, хоча уточнили, що скасування не означає, що банани можуть ввозитися без санітарного контролю.{#p-1785186751703-67000}

Садір підкреслив, що турбота не є лише комерційною, а стосується виживання виробництва. "Це не про захист ринків, а про збереження діяльності, яка створює робочі місця, розвиток і також прив'язує людей", - повторив губернатор Хухуя, одночасно повідомивши, що його управління підтримує вимогу виробників, щоб уряд переглянув рішення і захистив санітарію продуктивних зон.{#p-1785185907836-648}

Інша сторона {#p-1785185907836-14629}

Більше того, рішення також скасувало фітосанітарний захист для NEA. У Формосі виробництво бананів завжди було важливим і покривало 80% національної пропозиції, зосереджуючи майже 800 виробників на площі, що перевищує 4 000 гектарів у департаментах Пілкомайо та Пілагас. Однак нестача конкурентоспроможності порівняно з імпортованими фруктами та проблеми з інфраструктурою - дороги, доступ до води та відсутність технологій - зменшили активність. {#p-1785185907836-11953}

У Місіонах виробництво є маргінальним - лише 30 гектарів, за офіційними даними - але також вразливим перед можливим входженням патогенів, які не існують на території Аргентини. Рішення 823/2006, тепер скасоване, було саме тим інструментом, який захищав ці провінції NEA від фітосанітарної експозиції. {#p-1785185907836-82522}

У відповідь на ситуацію уряд Сальти вже розпочав переговори з Міністерством сільського господарства Нації та SENASA, щоб вимагати суворих схем контролю, бар'єрів для інспекції та сертифікацій походження. Міністерство виробництва та сталого розвитку провінції працює над звітом про серйозні виробничі, економічні та соціальні наслідки, які може спричинити це рішення. Виробники, у свою чергу, попросили про зустрічі з представниками SENASA і попередили, що не виключають судових дій, якщо рішення не буде скасовано.