Dự đoán táo bạo của Chủ tịch SEC: Kỷ nguyên tài chính on-chain toàn cầu đã đến

Tiêu đề gốc: Paul Atkins của SEC ca ngợi 'token hóa' là chìa khóa hiện đại hóa thị trường Mỹ

Nguồn gốc: Fox Business

Bản dịch gốc: Azuma, Odaily Planet Daily

Ghi chú của biên tập viên: Vào ngày 03/12, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Paul Atkins tham gia một cuộc phỏng vấn tại Sở Giao dịch Chứng khoán New York với chương trình Mornings with Maria của hãng truyền thông tài chính Fox Business. Trong cuộc phỏng vấn, Atkins nói với phóng viên Maria Bartiromo của Fox rằng ông kỳ vọng toàn bộ thị trường tài chính Mỹ có thể chuyển lên blockchain trong những năm tới.

Kể từ khi chính thức đảm nhiệm chức Chủ tịch SEC vào ngày 22/04 năm nay, Paul Atkins nhiều lần bày tỏ quan điểm tích cực về tiền mã hóa từ góc độ quản lý. Ông đặc biệt đề cập rằng ưu tiên cốt lõi trong nhiệm kỳ của mình là xây dựng khuôn khổ quản lý hợp lý cho thị trường tiền mã hóa, thiết lập các quy tắc rõ ràng về phát hành, lưu ký và giao dịch tiền mã hóa, đồng thời kiên quyết ngăn chặn các hoạt động bất hợp pháp.

Dưới đây là toàn văn nội dung cuộc phỏng vấn Atkins, do Odaily Planet Daily dịch.

Bản ghi cuộc phỏng vấn

Lời mở đầu: SEC cam kết xây dựng các quy tắc và cải cách mới nhằm tăng cường an ninh kinh tế và đa dạng hóa cơ hội đầu tư. Chủ tịch SEC Paul Atkins đã tham gia một cuộc phỏng vấn tại Sở Giao dịch Chứng khoán New York, chia sẻ về tầm nhìn liên quan.

· Maria: Thưa Chủ tịch, cảm ơn ông rất nhiều vì đã nhận lời phỏng vấn.

Atkins: Cảm ơn Maria. Tôi rất vui được gặp cô hôm nay.

· Maria: Kể từ lần đầu tôi đến Sở Giao dịch Chứng khoán New York và trở thành người đầu tiên phát sóng trực tiếp trên sàn giao dịch này, đã hơn 30 năm trôi qua. Trong 30 năm ấy, chúng ta đã chứng kiến những thay đổi to lớn. Vậy thị trường vốn Mỹ ngày nay khác gì so với 30 năm trước?

Atkins: Sự thay đổi mang tính cách mạng. Rõ ràng, những đổi mới công nghệ như giao dịch điện tử, xử lý dữ liệu và các công nghệ khác đã dần thay thế sàn giao dịch thủ công truyền thống cùng các phương thức vận hành trước đây. Giờ đây, mọi thứ đều được thực hiện bằng phương thức điện tử. Điều thú vị là 30 năm trước, tôi còn là một nhân viên trẻ của SEC, còn giờ đây, đây là lần thứ ba tôi quay lại SEC.

Vào đầu những năm 1990, có thể bạn sẽ khó tin rằng khi ấy, các nhà đầu tư cá nhân nắm giữ hơn một nửa tổng vốn hóa thị trường của các công ty niêm yết đại chúng; còn hiện nay, tất nhiên, tình hình đã hoàn toàn khác... Phần lớn nhà đầu tư cá nhân nắm giữ tài sản gián tiếp thông qua quỹ hưu trí, ETF, quỹ tương hỗ và các công cụ tương tự, nhưng họ vẫn là một bộ phận thiết yếu của thị trường. Nhà đầu tư cá nhân vẫn rất quan trọng. Tuy nhiên, toàn cảnh thị trường đã thay đổi. Thị trường hiện nhanh hơn, năng động hơn và rõ ràng mang tính toàn cầu hơn. Làn sóng thay đổi tiếp theo sẽ đến từ tài sản kỹ thuật số, tức là quá trình số hóa và token hóa thị trường. Tôi tin rằng tính minh bạch on-chain sẽ giúp giảm đáng kể rủi ro và tăng khả năng dự đoán, qua đó mang lại những lợi ích to lớn.

· Maria: Xin ông giải thích thêm về khái niệm token hóa. Việc nhà đầu tư chuyển từ nắm giữ cổ phiếu trực tiếp hoặc đầu tư thông qua quỹ chỉ số, ETF sang nắm giữ token đại diện cho quyền sở hữu một phần công ty có ý nghĩa gì? Lộ trình phát triển sẽ ra sao?

Atkins: Token hóa là việc sử dụng hợp đồng thông minh hoặc token on-chain để đại diện cho một dạng chứng khoán cơ sở. Chứng khoán được token hóa về bản chất vẫn là chứng khoán, do đó phải tuân thủ các quy định của SEC.

Ưu điểm cốt lõi của token hóa là khi tài sản tồn tại trên blockchain, cấu trúc sở hữu và thuộc tính của tài sản sẽ có tính minh bạch cao. Trong khi đó, hiện nay các công ty niêm yết đại chúng thường không biết chính xác cổ đông của mình là ai, họ ở đâu và cổ phiếu của họ đang được lưu giữ ở đâu.

Token hóa cũng hướng đến mục tiêu thanh toán theo cơ chế “T+0”, thay thế chu kỳ thanh toán giao dịch “T+1” hiện nay. Về nguyên tắc, cơ chế Giao hàng đổi lấy Thanh toán (DVP) / Nhận hàng đổi lấy Thanh toán (RVP) on-chain có thể giảm rủi ro thị trường, tăng cường tính minh bạch; khoảng thời gian giữa hoạt động bù trừ, thanh toán và chuyển tiền hiện nay là một trong những nguồn gây ra rủi ro hệ thống.

· Maria: Ông có cho rằng đây là xu hướng tất yếu trong dịch vụ tài chính không? Các ngân hàng và công ty môi giới lớn đã hướng tới token hóa chưa?

Atkins: Chắc chắn rồi.Có lẽ thế giới thậm chí không cần đến 10 năm... mà điều này có thể trở thành hiện thực chỉ trong vài năm. Tôi tin rằng hiện đại hóa thị trường là điều tích cực, nhưng vấn đề nằm ở việc SEC gần đây đã rời xa những thông lệ truyền thống—trong quá khứ, dù SEC không phải lúc nào cũng tiên phong về đổi mới, ít nhất cơ quan này vẫn theo sát thị trường; nhưng trong những năm gần đây, SEC gần như đứng về phía đối lập với sự đổi mới của thị trường. Tình trạng này phải chấm dứt. Chúng tôi đang tích cực đón nhận công nghệ mới để đảm bảo Hoa Kỳ tiếp tục đi đầu trong các lĩnh vực như tiền mã hóa.

Thời thế đang thay đổi, và chúng ta cần đưa công nghệ mới vào trong nước để công nghệ có thể phát triển mạnh mẽ trong khuôn khổ quy định của Hoa Kỳ. Sự sụp đổ của FTX đã không ảnh hưởng đến các tài khoản tách biệt của khách hàng được bảo vệ theo quy định của CFTC — đây là minh chứng cho những thông lệ quản lý tốt nhằm bảo vệ nhà đầu tư.

· Maria: Điều này sẽ tác động cụ thể như thế nào đến công việc của SEC?

Atkins: Chúng tôi đã đổi tên “Crypto Task Force” hiện tại thành “Project Crypto”.

Vài tuần trước, tôi đã có bài phát biểu đề xuất một khuôn khổ phân loại mới nhằm làm rõ tài sản nào đủ điều kiện được xem là chứng khoán. Chứng khoán được token hóa rõ ràng thuộc phạm vi chứng khoán, trong khi hàng hóa kỹ thuật số, tiện ích kỹ thuật số, vật phẩm sưu tầm kỹ thuật số, v.v. thì không. Chúng tôi sẽ tiếp tục áp dụng “Howey Test” do Tòa án Tối cao thiết lập năm 1946 để xác định thế nào là chứng khoán.

Ngoài ra, chúng tôi dự định triển khai chính sách “Innovation Safe Harbor” vào tháng tới, cho phép các công ty xác thực ý tưởng trong những giới hạn được kiểm soát như thời gian, số lượng người dùng, quy mô vốn, v.v., sau đó đưa sản phẩm ra thị trường khi được SEC chấp thuận. Chúng tôi phải cung cấp cho nhà đầu tư một khuôn khổ tuân thủ rõ ràng, đồng thời tạo môi trường nhất định để các nhà đổi mới phát triển sản phẩm.

· Maria: Chúng ta đã thảo luận đủ về luật liên quan đến tiền mã hóa chưa? Stablecoin đã có quy định rõ ràng. Luật dành cho tài sản kỹ thuật số có tương tự hay khác biệt?

Atkins: Genius Act đã được thông qua, đây là bước đi đầu tiên rất đáng mừng, đánh dấu việc Hoa Kỳ chính thức công nhận một sản phẩm kỹ thuật số (stablecoin). Chúng tôi đánh giá cao việc Quốc hội thông qua và Tổng thống ký ban hành đạo luật này. Hiện tại, một dự luật về cấu trúc thị trường (Clarity Act) đã được Hạ viện thông qua và đang chờ Quốc hội tiếp tục xem xét.

Trong khi đó, SEC và CFTC đang tích cực phối hợp các khuôn khổ quản lý của mình. Trong thời gian dài, hai cơ quan bất đồng với nhau, khiến nhiều sản phẩm tiềm năng không thể tồn tại do khoảng trống quản lý. Chúng ta phải cùng nhau hợp tác, với CFTC có chuyên môn về thị trường hợp đồng tương lai và phái sinh, còn SEC am hiểu thị trường giao ngay; không có lý do gì hai cơ quan không thể phối hợp. Tôi tin rằng sự hợp tác đó sẽ giúp thị trường hiệu quả và an toàn hơn.

· Kết thúc: Atkins kết thúc phần phát biểu tại đây, sau đó các nhà phân tích nội bộ của FOX tiếp tục đưa ra bình luận, đề cập đến thanh toán T+0, dân chủ hóa tài sản và những quan điểm gần đây của Larry Fink.

Liên kết bài viết gốc

Nội dung này chỉ được đưa ra nhằm mục đích cung cấp thông tin chung, không phải là lời khuyên về tài chính, đầu tư, pháp lý hoặc thuế. Mọi sự kiện, phần thưởng, ưu đãi trực tuyến hoặc thông tin liên quan được đề cập trong nội dung này không được xem là khuyến nghị, chào mời hoặc lời mời mua, bán, giao dịch hoặc thực hiện bất kỳ hoạt động nào khác liên quan đến tài sản crypto. Tài sản crypto có độ biến động cao và có thể dẫn đến thua lỗ.Tính khả dụng của các dịch vụ, sản phẩm và sự kiện liên quan của WEEX có thể khác nhau tùy theo khu vực. Bạn có trách nhiệm bảo đảm việc tham gia của mình tuân thủ các luật và quy định hiện hành tại địa phương.