美国国家橄榄球联盟表态：预测市场上的体育合约应该由各州监管

币圈子(120Btc.coM)：北京时间10月8日，美国国家橄榄球联盟(NFL)正式向美国最高法院表明立场，强调预测市场平台提供的体育衍生品合约本质上属于博弈行为，其管辖权应当划归各州政府。根据公开的案件卷宗，NFL已提交法庭之友意见书，明确支持新泽西州博彩执法局针对预测市场平台Kalshi发起的上诉程序，并敦促最高法院立案审查。

针对案件编号26-299的诉讼，新泽西州曾于北京时间9月2日递交调卷令申请，意图推翻第三巡回上诉法院在今年4月作出的裁定。此前，第三巡回法院判定Kalshi平台发行的体育赛事合约属于美国商品期货交易委员会(CFTC)的专属管辖范畴，进而排除了各州博彩法规的适用性。

风控机制与监管人力存疑

预测市场的体育资金规模已不容小觑。NFL在提交的文件中披露，本赛季开局首个周日，全网预测市场的33亿美元 总成交额中，高达18亿美元直接关联NFL赛事，占比过半。该意见书由前司法部长William Barr等法律专家起草，且完全由NFL独立背书，暂无其他职业体育联盟参与联署。

相较于传统渠道，新兴平台的合规标准引发了NFL的强烈担忧。合法体育投注体系已建立成熟的风险隔离机制，例如屏蔽特定高风险玩法及严格的年龄准入制度，而预测市场却游离于这些约束之外。文件列举称，按照绝大多数州的法律，18岁 人群被严禁通过Caesars等合规渠道参与赛事投注，却能轻易在Kalshi平台上建立相同标的的敞口。此外，NFL还对比了监管资源：CFTC在全美仅配备543名编制人员，而单是内华达州与宾夕法尼亚州的博彩监管机构便各自拥有近400名专职人员，凸显出联邦机构在下沉监管方面的人力捉襟见肘。

法院见解面临割裂，市场版图加速分化

基于合规考量，NFL指责Kalshi迄今未能与其就监管风险展开实质性合作，并强调预测市场缺乏防止赛事操纵的防护网及21岁的准入门槛。为此，NFL恳请最高法院尽早受理此案，争取在下一个赛季打响前定分止争。巡回法院之间的法理认知已出现明显裂痕：第六与第九巡回上诉法院在近期的裁决中均认定，Kalshi的体育合约不符合联邦交换合约的法定标准，这与第三巡回法院的观点针锋相对。

案件追踪系统显示，该上诉案已汇集多方意见，包括全国博彩立法者委员会(NCLGS)、各大博彩监管协会，以及俄亥俄州等39个州 与华盛顿特区于北京时间10月7日联合提交的文件。目前，Kalshi的答辩期限已被宽延至北京时间11月9日，最高法院尚未决定是否调卷。

在体育商业生态中，各大联盟对预测市场的态度已出现分化。当前北美冰球职业联赛(NHL)已选择与Kalshi及Polymarket建立合作；美国职业棒球大联盟(MLB)等机构也已牵手Polymarket。然而NFL及美国职业篮球联赛(NBA)等顶级赛事IP仍对该模式保持着谨慎的距离.

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