مالیات ارزهای دیجیتال در فرانسه: توضیح شش اقدام پیشنهادی قانون میدی

جویبارهای کوچک، رودخانه‌های بزرگ را می‌سازند. یک هکاتون در یک آخر هفته، یک قانون جمهوری. شش اقدام، یک پیشنهاد، و ده‌ها سال ناامیدی مالیاتی و امنیتی که بالاخره روی کاغذ آمده است. پیشنهاد شماره ۳۰۹۰، که در ۲۳ ژوئیه در مجلس ملی توسط نماینده پل میدی ارائه شده، به دنبال هم‌راستا کردن مالیات ارزهای دیجیتال فرانسه با مالیات سهام، حفاظت از مدیران تهدید شده و ایجاد یک کانال جدید تأمین مالی برای شرکت‌های جوان است. آنچه که اکثر خلاصه‌ها به سه خط کاهش می‌دهند، در واقع در شش ماده کاملاً متمایز قرار دارد، هر کدام با منطق خاص خود. بنابراین بهتر است به تفصیل آنها را بررسی کنیم، با متن رسمی به عنوان پشتیبان. نکات کلیدی این مقاله:

• یک هکاتون قانون‌گذاری بی‌سابقه در مجلس ملی به پیشنهاد قانونی منجر شد که به دنبال هم‌راستا کردن مالیات ارزهای دیجیتال با مالیات سهام فرانسه است.
• این پیشنهاد قانونی به مالیات بر توکن‌های حکومتی، جبران زیان‌ها، و پیش‌بینی حفاظت بیشتر برای مدیران تهدید شده می‌پردازد و نگرانی‌های امنیتی نگران‌کننده را منعکس می‌کند.

یک هکاتون در مجلس، نه یک کابینه وزارتی {#h-un-hackathon-a-l-assemblee-pas-un-cabinet-ministeriel}

پیشنهاد شماره ۳۰۹۰ از یک فرمت غیرمعمول متولد شده است: یک هکاتون قانون‌گذاری که در مجلس ملی توسط آدان برگزار شد، با حضور گابریل آتال و پل میدی. متن روز بعد ارائه شد و از ۹۱ نماینده دیگر نیز امضا شده بود.

یک هکاتون، فرمت معمولاً مختص توسعه‌دهندگانی که در ۴۸ ساعت یک پروتوتایپ کد می‌زنند، به نگارش یک پیشنهاد قانونی اعمال شده است. این روش تأثیر ملموسی بر نتیجه دارد. شش اقدام به مشکلاتی که توسط حرفه‌ای‌های این حوزه مطرح شده، می‌چسبد، نه به یک دیدگاه انتزاعی از مالیات ارزهای دیجیتال که از یک دفتر در پاریس تصور شده است.

چند هفته پیش من در یک هکاتون قانون‌گذاری در مجلس ملی شرکت کردم، که توسط @adan_asso با @GabrielAttal و @midy_paul برگزار شد.

دیروز، به دنبال این تبادل‌ها، یک پیشنهاد قانونی ارز دیجیتال توسط پل میدی ارائه شد و از ۹۱ نماینده دیگر نیز امضا شد... pic.twitter.com/vhDgNs3crO --- Hasheur (@PowerHasheur) ۲۴ ژوئیه ۲۰۲۶

توکن‌های حکومتی، مالیات بر فروش و نه قبل {#h-les-jetons-de-gouvernance-taxes-a-la-revente-et-pas-avant}

اولین اقدام، فنی‌ترین: توکن‌های حکومتی، این توکن‌ها که حق رأی در مورد عملکرد یک پروتکل کامپیوتری را می‌دهند. متن یک ماده جدید از قانون مالیات عمومی برای توکن‌هایی که به عنوان پاداش برای یک مشارکت مستند در توسعه، امنیت یا حکمرانی یک پروتکل اختصاص داده می‌شود، ایجاد می‌کند. برخلاف یک خوانش سریع، این به معنای معاف کردن همه ایردراپ‌ها که به عموم توزیع شده‌اند، نیست.

این اقدام به‌طور خاص به توکن‌های مشارکت‌کنندگان، توسعه‌دهندگان یا نگهدارندگان می‌پردازد که فقط در زمان فروش واقعی آنها مالیات می‌شود و نه از زمان دریافت آنها. ساده روی کاغذ. این اقدام به‌طور معکوس به تخصیص‌ها از ۱ ژانویه ۲۰۲۴ اعمال می‌شود، که در عین حال چندین سال منطقه خاکستری برای مشارکت‌کنندگان متن باز که قبلاً با توکن‌ها پرداخت شده‌اند را حل می‌کند.

زیان‌ها و پرداخت‌های جاری، حداقل خدمات عقل سلیم {#h-moins-values-et-paiements-courants-le-service-minimum-du-bon-sens}

چالش دوم، زیان‌های مالی. یک سرمایه‌گذار ارز دیجیتال که در یک سال پول از دست می‌دهد، نمی‌تواند این زیان را به سودهای آینده منتقل کند. اما یک سهام‌دار می‌تواند این کار را برای ده سال انجام دهد. این پیشنهاد از رژیم موجود برای اوراق بهادار کپی می‌شود، که هیچ هزینه‌ای برای دولت در حالت عادی ندارد زیرا مالیات را در طول زمان تسهیل می‌کند.

چالش سوم، معافیت پرداخت‌ها در ارزهای دیجیتال تا ۱۰۰۰ یورو در سال برای خرید کالا یا خدمات. این امر می‌تواند استفاده از ارزهای دیجیتال را در اقتصاد واقعی تشویق کند، نه فقط به عنوان یک ذخیره ارزش، هدفی که قانون PACTE در سال ۲۰۱۹ نتوانسته بود به آن دست یابد، با وجود ایجاد وضعیت PSAN (ارائه‌دهنده خدمات در دارایی‌های دیجیتال).

حفاظت از مدیران، قانون واقعیت امنیتی را در نظر می‌گیرد {#h-protection-des-dirigeants-la-loi-rattrape-une-realite-securitaire}

متن فقط به مالیات محدود نمی‌شود. توضیحات به یک عدد تکیه می‌کند که به تنهایی دو ماده کامل را توجیه می‌کند. فرانسه به اولین کشور اروپا برای خشونت‌های فیزیکی علیه دارندگان ارزهای دیجیتال تبدیل شده است، با بیش از چهل مورد آدم‌ربایی، تلاش برای آدم‌ربایی یا حبس از ابتدای سال ۲۰۲۶، که تقریباً یک مورد هر دو روز و نیم است.

با توجه به این واقعیت، ماده ۴ پوشاندن آدرس شخصی مدیران در ثبت‌های دیجیتال را الزامی می‌کند، به جز کد پستی، در غیر این صورت جریمه‌ای به مبلغ ۴۵۰۰۰ یورو برای اپراتورهایی که به این قانون پایبند نیستند، در نظر گرفته می‌شود. ماده ۵ به یک نکته حقوقی دقیق‌تر می‌پردازد. این ماده هزینه‌های حفاظت شخصی یک مدیر تهدید شده و همچنین همسر، شریک قانونی، هم‌نشین، والدین، فرزندان یا خواهر و برادر او را از دامنه سوءاستفاده از اموال اجتماعی مستثنی می‌کند، تحت چهار شرط تجمعی: تهدید واقعی و مرتبط با سمت، هزینه متناسب، مجوز قبلی از ارگان اجتماعی ذی‌صلاح و مستندات نگهداری شده برای کنترل. این امر می‌تواند ابهام حقوقی را که برخی از شرکت‌ها را از تأمین مالی امنیت مدیران خود بازمی‌داشت، برطرف کند.

رژیم آزمایشی DLT، تدبیری که هیچ‌کس درباره آن نظری نمی‌دهد {#h-le-dlt-pilot-regime-la-mesure-que-personne-ne-commente}

آخرین بخش، و احتمالاً کمترین بخش مورد بحث در متن. ماده ۶ دسترسی شرکت‌های سهامی خاص (SAS) را به رژیم آزمایشی اروپایی که به زیرساخت‌های بازار مبتنی بر فناوری دفتر کل توزیع شده (DLT) مربوط می‌شود، باز می‌کند، که طبق مقررات اروپایی ۲۰۲۲/۸۵۸ پیش‌بینی شده است. به طور خاص، یک SAS می‌تواند اوراق بهادار مالی را به طور انحصاری از طریق یک زیرساخت DLT صادر کند، فرمی که امروزه مختص اشکال اجتماعی دیگر است.

قانون‌گذار هدف ساده‌ای را اعلام می‌کند، تسهیل تأمین مالی شرکت‌های کوچک و متوسط نوآور. SAS رایج‌ترین وضعیت حقوقی در بین استارتاپ‌های فرانسوی، چه در زمینه ارزهای دیجیتال و چه غیر آن است، که این انتخاب را به جای شکل‌های دیگر توجیه می‌کند. این یک تدبیر فنی است، تقریباً نامرئی در خلاصه‌های متن، اما می‌تواند برای یک SAS ارز دیجیتال در جمع‌آوری سرمایه سنگین باشد.

رای‌گیری، نه متن، آزمون واقعی خواهد بود {#h-le-vote-pas-le-texte-sera-le-vrai-test}

تقویم نیز اهمیت دارد. متنی که در پایان ژوئیه ارائه شده است، قبل از سپتامبر مورد بحث قرار نخواهد گرفت، اما این مهلت به کمیسیون‌ها زمان می‌دهد تا آن را بررسی کنند و تعداد امضاکنندگان قبل از اینکه دستور کار بودجه‌ای برای بازگشت، با ۲۰۲۷ در صدر، تمام فضا را بگیرد، افزایش یابد. نزدیک‌ترین پیشینه ایده‌ای از مسیری که باید طی شود را ارائه می‌دهد. در آوریل، یک مقاله مشابه که هدف آن مالیات بر کیف پول‌های غیرمیزبانی بالای ۵۰۰۰ یورو بود، در کمیسیون مختلط رد شد، به لطف لابی‌گری آشکار این بخش. متن کامل پیشنهاد شماره ۳۰۹۰ در وب‌سایت مجمع ملی قابل مشاهده است، همراه با توضیحات کامل و فهرست ۹۱ امضاکننده.

اکوسیستم کریپتو فرانسوی دیگر فقط به متونی که آن را تهدید می‌کنند، واکنش نشان نمی‌دهد. اکنون خود آن را می‌نویسد، در یک اتاق از مجمع ملی به جای یک دفتر وکالت. ادامه این روند در کمیسیون مالی در ادامه مستقیم بحث‌ها درباره مالیات کیف پول‌ها که در آوریل بخش را مشغول کرده بود، در حال انجام است، آخرین باری که یک متن کریپتو به این نزدیکی به رأی‌گیری رسید قبل از اینکه رد شود.