Tether zapłacił 6,3 miliona dolarów firmie związanej z byłym doradcą Trumpa ds. kryptowalut Bo Hinesem: raport

Tether rzekomo zapłacił 6,3 miliona dolarów w ramach umowy z firmą konsultingową współwłasną przez byłego doradcę Białego Domu ds. kryptowalut Bo Hinesa, przy czym pierwsza płatność miała miejsce, gdy pomagał w promowaniu federalnego ustawodawstwa dotyczącego stablecoinów.

• Tether rzekomo zapłacił około 6,3 miliona dolarów firmie konsultingowej częściowo należącej do byłego doradcę Białego Domu ds. kryptowalut Bo Hinesa.
• Pierwsza płatność została dokonana w maju 2025 roku, gdy Hines pełnił funkcję w administracji Trumpa i pomagał w promowaniu ustawy GENIUS.
• Hines zachował jedną trzecią udziałów w Nxum, chociaż firma zaprzeczyła, że był zaangażowany w jej transakcje z Tether podczas swojej służby rządowej.
• Hines opuścił Biały Dom w sierpniu 2025 roku, a następnie dołączył do Tether, gdzie przejął odpowiedzialność za operacje stablecoinów w USA.

Według śledztwa przeprowadzonego 15 października przez The Wall Street Journal, płatności były związane z Nxum, firmą konsultingową, którą Hines współzałożył z ojcem i innym partnerem biznesowym.

Hines zachował jedną trzecią udziałów w Nxum, pełniąc funkcję dyrektora wykonawczego Rady ds. aktywów cyfrowych Białego Domu od stycznia do sierpnia 2025 roku.

W tym okresie pracował nad ustawą GENIUS, która ustanowiła federalne zasady dla emitentów stablecoinów, w tym Tether, firmy stojącej za USDT.

Śledztwo zbadało dokumenty wewnętrzne, wiadomości Signal oraz zapisy płatności blockchain, aby prześledzić finansową umowę.

Nxum zaprzeczył, że Hines był zaangażowany w jego transakcje z Tether podczas jego służby rządowej. Firma utrzymywała, że wycofał się z jej operacji i nie otrzymał pieniędzy pochodzących z Tether podczas pracy w Białym Domu.

Pierwsza płatność Tethera miała miejsce przed uchwaleniem ustawy GENIUS

Umowa komercyjna zaczęła się kształtować w kwietniu 2025 roku, kiedy ojciec Hinesa i inny partner Nxum spotkali się z dyrektorem generalnym Tethera, Paolo Ardoino, w Nowym Jorku.

Przedsiębiorca marketingowy Peter Vincer zorganizował spotkanie i następnie przedstawił Tetherowi propozycję obejmującą działania w zakresie public relations, branding i lobbing.

Początkowa propozycja wskazała Nxum jako firmę odpowiedzialną za realizację prac, według dokumentów przeglądanych przez Journal.

Zmieniona umowa ostatecznie przeszła przez firmę marketingową Vincera, Notorious, a ostateczny kontrakt wykluczał odniesienia do lobbingu.

Tether zgodził się płacić 415 000 dolarów miesięcznie w sześciomiesięcznych ratach w ramach umowy trwającej co najmniej dwa lata.

11 maja 2025 roku Tether przelał pierwszą ratę w wysokości 2,49 miliona dolarów przez Bitfinex, giełdę kryptowalutową pod tym samym właścicielem.

Vincer zatrzymał 498 000 dolarów i przekazał pozostałą kwotę do portfela związanego z Nxum. Środki zostały następnie podzielone pomiędzy trzech partnerów firmy, według zapisów płatności.

Dwie kolejne przelewy po 2,49 miliona dolarów dotarły do portfeli kontrolowanych przez Nxum w grudniu 2025 roku i kwietniu 2026 roku, po tym jak Hines opuścił Biały Dom.

Części tych płatności trafiły do Vincera, podczas gdy pozostałe środki zostały rozdzielone pomiędzy partnerów.

Śledztwo oszacowało, że Nxum zarobił około 6,3 miliona dolarów dzięki tej umowie.

Vincer powiedział Journal, że pełnił rolę pośrednika i przekazał kontrakt bezpośrednio do Nxum po tym, jak Hines opuścił rząd.

Zakwestionował kwotę, którą ostatecznie otrzymał, podczas gdy Nxum odrzucił jego relację na temat nieporozumienia dotyczącego płatności.

Bo Hines opowiadał się za dłuższym okresem zgodności dla stablecoinów

Podczas negocjacji dotyczących ustawy GENIUS, Hines popierał przyznanie platformom kryptowalutowym trzech lat na zaprzestanie oferowania stablecoinów, które nie spełniają nowych federalnych wymagań.

Proponowany okres początkowo wynosił 18 miesięcy, co było krótszym terminem preferowanym przez niektórych demokratycznych ustawodawców i amerykańskie firmy zajmujące się stablecoinami.

Osoby zaznajomione z negocjacjami powiedziały Journal, że Hines zachęcał ustawodawców do podwojenia okresu zgodności.

Okno 36-miesięczne dało zagranicznym emitentom stablecoinów, w tym Tether, więcej czasu przed nałożeniem ograniczeń na niezgodne tokeny na platformach w USA.

Ustawa zawierała osobną ścieżkę umożliwiającą zagranicznym emitentom stablecoinów działanie w ramach zatwierdzonych jurysdykcji regulacyjnych.

Krytycy opisali ten przepis jako ustępstwo dla Tether, chociaż Nxum utrzymywał, że dłuższy okres zgodności wynikał z negocjacji z udziałem wielu interesariuszy.

Firma argumentowała, że Tether mógłby opowiadać się za preferowanym traktowaniem regulacyjnym bez wchodzenia w relację finansową z Nxum.

Tymczasem wiadomości przeglądane przez Journal pokazały, że Hines komunikował się ze swoimi partnerami biznesowymi na temat ustawy, będąc w administracji.

W czerwcu 2025 roku, gdy projekt ustawy napotkał opór ze strony niektórych republikanów w Izbie, Hines podzielił się politycznymi punktami rozmowy za pośrednictwem grupy Signal z udziałem partnerów Nxum.

Nxum stwierdził, że te komunikaty dotyczyły informacji już publicznie dostępnych i nie stanowiły udziału w transakcjach handlowych firmy.

Prezydent Donald Trump ostatecznie zdobył wsparcie od republikańskich oporników, a ustawa GENIUS została podpisana w dniu 18 lipca 2025 roku.

Hines przejął kontrolę nad amerykańskim biznesem stablecoin Tether

Hines ogłosił swoje odejście z Białego Domu w sierpniu 2025 roku, kilka tygodni po tym, jak ustawa GENIUS weszła w życie.

19 sierpnia Tether powołał Hinesa na doradcę strategicznego, aby nadzorować jego wysiłki ekspansyjne w Stanach Zjednoczonych, jak donosił wówczas crypto.news.

Do jego obowiązków należało rozwijanie relacji z decydentami i uczestnikami branży, gdy firma przygotowywała się do działania w ramach nowego systemu regulacyjnego.

We wrześniu 2025 roku Tether mianował Hinesa dyrektorem generalnym USAT, planowanego stablecoina opartego na dolarze, regulowanego w USA.

Firma wybrała Anchorage Digital Bank jako emitenta tokena oraz Cantor Fitzgerald do zarządzania jego rezerwami.

Tether następnie uruchomił USAT w styczniu 2026 roku jako oddzielny produkt od USDT, który pozostaje jego głównym międzynarodowym stablecoinem.

Produkt USAT został zaprojektowany zgodnie z wymaganiami ustawy GENIUS dotyczącymi zabezpieczenia rezerw, nadzoru regulacyjnego i wykupu.

Do lipca 2026 roku Tether rozszerzył USAT na Celo, swoją drugą wspieraną blockchain po Ethereum.

Wdrożenie Celo umożliwiło emisję i wykup tokenów natywnych, jednocześnie pozwalając użytkownikom na opłacanie opłat transakcyjnych w sieci za pomocą USAT.

W tym czasie USAT osiągnął kapitalizację rynkową wynoszącą około 185 milionów dolarów.

Tether osobno prowadził rundę finansowania w wysokości 7 milionów dolarów dla Pact Labs, która rozwijała usługi płacowe i płatnicze z wykorzystaniem USAT.

Pozycja regulacyjna Tether pozostaje nierozwiązana

Wdrażanie ustawy GENIUS trwa nadal poprzez federalne przepisy, a kilka wymagań dla emitentów stablecoinów wciąż czeka na ostateczne regulacje.

Przegląd wdrożenia ustawy w sierpniu 2026 roku wykazał, że agencje federalne nie dotrzymały lipcowego terminu na ukończenie wymaganych zasad.

Biuro Kontrolera Waluty planowało zakończyć swoje ramy do listopada 2026 roku.

Międzynarodowe operacje Tethera stają przed osobnymi pytaniami, ponieważ USDT jest emitowany przez firmę zarejestrowaną na Brytyjskich Wyspach Dziewiczych.

Ustawa pozwala zagranicznym emitentom stablecoinów obsługiwać amerykańskie firmy pod pewnymi warunkami, w tym określeniem Departamentu Skarbu, że ich jurysdykcje macierzyste zapewniają porównywalny nadzór regulacyjny.

Na sierpień 2026 roku Departament Skarbu nie wydał takiego określenia dla Brytyjskich Wysp Dziewiczych.

Ograniczenia dotyczące platform amerykańskich oferujących niezgodne stablecoiny mają wejść w życie w lipcu 2028 roku.

Osobno, dochodzenie Journal podniosło pytania dotyczące finansowego interesu Hinesa w Nxum podczas jego służby rządowej.

Cynthia Brown, starszy doradca ds. etyki w Citizens for Responsibility and Ethics w Waszyngtonie, powiedziała w publikacji, że federalni urzędnicy generalnie mają ograniczenia w uczestniczeniu w sprawach rządowych związanych z ich interesami finansowymi.

Nxum utrzymywał, że Hines wycofał się z interesów firmy i że jego udział nie wymagał zbycia zgodnie z obowiązującymi zasadami etyki.

Biały Dom oświadczył, że oczekuje, iż urzędnicy administracji będą przestrzegać federalnych przepisów etycznych. Tether nie odpowiedział na prośby Journal o komentarz.

Śledztwo ujawniło dalsze transakcje finansowe związane z Nxumem po tym, jak Hines przeszedł do sektora prywatnego.

Według prezentacji dla inwestorów, którą przeglądał Journal, Nxum krążył z planami, według których Tether miałby nabyć 25% udziałów w firmie konsultingowej za 56 milionów dolarów.

Firma zaproponowała sprzedaż kolejnych 10% zewnętrznym inwestorom, podczas gdy jej założyciele mieliby zatrzymać 65%.

Nxum brał udział w uruchomieniu Fellowship PAC w wrześniu 2025 roku, pro-kryptowalutowego komitetu politycznego przewodniczonego przez Jesse Spiro, szefa spraw rządowych Tether.

Federalne ujawnienia pokazały, że PAC zebrał co najmniej 11 milionów dolarów od Cantor Fitzgerald i innych darczyńców.

Komitet zapłacił ponad 6,5 miliona dolarów Nxumowi za reklamy i związane z nimi usługi, według dokumentów przeglądanych przez Journal.