[Elecciones intermedias] SEC y CFTC, ¿podrán continuar con políticas de activos virtuales después de las elecciones?

Bandera de Estados Unidos. Fuente=Istrfry Marcus/ Unsplash
Las elecciones intermedias en Estados Unidos se llevarán a cabo el 3 de noviembre (hora local).
Las elecciones intermedias son una votación que se realiza a mitad del mandato presidencial, donde se elige a toda la Cámara de Representantes y aproximadamente un tercio del Senado, evaluando al gobierno actual y determinando la capacidad de impulsar políticas en el resto del mandato.
Medios importantes de Estados Unidos como CBS y The Hill prevén que el Partido Demócrata recuperará la mayoría en la Cámara de Representantes en estas elecciones intermedias. En cambio, se anticipa que el Senado será una contienda reñida entre los partidos Republicano y Demócrata.
Los expertos creen que los resultados de las elecciones intermedias podrían traer cambios en la política de activos digitales de Estados Unidos.
examina las variables que podrían surgir en la política de activos digitales de Estados Unidos después de las elecciones intermedias.
La Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) están generando interés en el mercado sobre si podrán continuar con políticas amigables hacia los activos digitales después de las elecciones intermedias.
La SEC y la CFTC han estado activamente trabajando en la creación de sus propias reglas sobre activos digitales desde que el proyecto de ley de claridad sobre activos digitales (CLARITY Act) fue rechazado en el Senado en septiembre (hora local).
El cierre de debate requiere generalmente más de 60 votos a favor para pasar a la votación en el pleno, poniendo fin a un filibusterismo en el Senado.
Incluso si el Partido Demócrata controla ambas cámaras del Congreso tras las elecciones intermedias, la creación de reglas por parte de las agencias reguladoras no se detendrá. Sin embargo, la supervisión más estricta del Partido Demócrata podría aumentar la carga sobre las agencias reguladoras para explicar la base legal de sus políticas y las medidas de protección para los inversores.
SEC, exención condicional de innovación para el comercio de acciones tokenizadas
La SEC anunció en septiembre una orden que exime temporalmente la aplicación de la definición de 'intercambio' bajo la ley de valores a las instalaciones de comercio de valores tokenizados (TSV). Esta medida permite que las instalaciones que cumplan con ciertos requisitos comercien acciones tokenizadas (valores tokenizados) de acciones del sistema de mercado nacional (NMS) utilizando creadores de mercado automatizados (AMM) y grupos de liquidez.
El comisionado de la SEC, Paul Atkins, declaró en un comunicado el mismo día que "aunque el cierre de debate del proyecto de ley de claridad fue rechazado, apoyamos el comercio en cadena de algunas acciones tokenizadas dentro de nuestros poderes legales".
La exención se aplicará durante cinco años después de su publicación, con restricciones en el número de activos y el volumen de comercio. Los poseedores de acciones tokenizadas deben tener los mismos derechos que las acciones existentes de la misma clase. Si un tercero tokeniza las acciones, debe notificar a la empresa emisora de las acciones originales y ofrecer la oportunidad de presentar objeciones.
No todas las regulaciones de valores están exentas. El comisionado Atkins explicó que las disposiciones de la ley federal de valores que prohíben el fraude y la manipulación del mercado seguirán aplicándose. También definió esta medida como temporal y destacó la necesidad de crear reglas adicionales para la operación continua del sistema.
No se debe interpretar la notificación del operador como una aprobación de la SEC. La SEC aclara que el hecho de estar en la lista de operadores que han presentado su intención de operar TSV no significa que se haya verificado el cumplimiento de las condiciones de la exención o que el contenido de la notificación haya sido validado.
CFTC, revisión de la creación de reglas bajo la ley de comercio de productos existente
La CFTC anunció en octubre un aviso previo de creación de reglas (ANPRM) sobre el comercio y el mercado de activos digitales. Este es un procedimiento para establecer un marco regulatorio para los activos digitales basado en la ley de comercio de productos.
El comisionado de la CFTC, Michael Selig, explicó que "este ANPRM es el punto de partida para la creación de reglas que busca establecer un proyecto de ley federal de activos digitales utilizando la autoridad legal existente". La CFTC solicitó opiniones sobre prácticas comerciales, estándares de cumplimiento y un sistema de registro de mercado especializado para el comercio de activos digitales.
La CFTC planea utilizar las opiniones recopiladas para la creación de reglas y otras acciones posteriores. La fecha límite para presentar opiniones, según el registro federal, es el 14 de diciembre.
Los departamentos de trabajo de la CFTC también complementaron previamente las preguntas y respuestas sobre la tokenización de activos que pueden ser invertidos con fondos de clientes y el uso de blockchain para el registro. Esto es parte de un esfuerzo para concretar los criterios de aplicación de las regulaciones existentes, separado de la nueva legislación.
Si el Partido Demócrata gana, se reforzará la supervisión del proceso de toma de decisiones políticas
Después de las elecciones intermedias, estas acciones de las agencias reguladoras podrían estar bajo supervisión del Congreso.
Sin embargo, los expertos creen que, incluso si la composición del Congreso se reorganiza en favor del Partido Demócrata, será difícil detener la dirección política de las agencias reguladoras existentes.
Reuters informó en octubre que "incluso si el Partido Demócrata controla solo una de las cámaras del Congreso, puede intensificar las investigaciones sobre las agencias reguladoras y las empresas, pero será difícil detener la relajación de regulaciones por parte de la administración".
Si el Partido Demócrata recupera la Cámara de Representantes y el Partido Republicano mantiene el Senado, se espera que la supervisión se centre en audiencias y solicitudes de entrega de documentos.
Si el Partido Demócrata controla también el Senado, podrá influir en las audiencias de confirmación de nuevos y futuros comisionados.
Sin embargo, para que el Congreso cambie la autoridad legal de las agencias reguladoras, debe pasar por un proceso legislativo. La Oficina de Investigación del Congreso de EE. UU. (CRS) explica que se requiere el consentimiento del presidente para cualquier ley que cambie la estructura o autoridad de una agencia, y si se ejerce el veto, se necesita una votación del Congreso para revertirlo.
Las acciones posteriores de la SEC y la CFTC continuarán después de las elecciones. La SEC está recibiendo comentarios sobre la modificación de la exención de innovación para acciones tokenizadas y otras medidas. La recopilación de opiniones para la creación de reglas de la CFTC continuará hasta diciembre, después de las elecciones.

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