La Asunción de Keiko: El Regreso del Fujimorismo a un Perú que Ya No Existe

Antes de que Keiko Fujimori asuma el cargo, Perú habrá recuperado una institución que ha estado ausente durante más de tres décadas. Este viernes, 24 de julio, los sesenta miembros del nuevo Senado prestarán juramento, el cual desapareció tras el autogolpe de Alberto Fujimori en 1992 y fue suprimido definitivamente por la Constitución de 1993, que estableció un Congreso unicameral.

Hay algo revelador en esa escena. La heredera del fujimorismo comenzará su mandato con un diseño institucional que recupera uno de los principales controles y equilibrios que el gobierno de su padre había eliminado. Pocas imágenes resumen mejor la transformación institucional y política que ha experimentado Perú desde entonces y anticipan el escenario que encontrará la nueva presidenta.

Durante años, gran parte del debate giró en torno a una sola pregunta: si el regreso de Keiko Fujimori también implicaría el retorno del modelo político construido por su padre. Probablemente no. No porque el apellido haya perdido influencia, sino porque el Perú que da la bienvenida a la nueva presidenta tiene poco en común con el del pasado.

Después de tres derrotas electorales consecutivas, Keiko finalmente ha llegado al poder. Su verdadero desafío no será recrear el pasado. Ahora debe demostrar que el fujimorismo aún puede ofrecer gobernabilidad en un escenario donde las reglas del juego han cambiado por completo.

Perú llega a esta nueva etapa tras casi una década de inestabilidad política. Presidentes destituidos, renuncias, disoluciones del Congreso, protestas masivas y un enfrentamiento permanente entre los poderes Ejecutivo y Legislativo han erosionado progresivamente la confianza de los ciudadanos en las instituciones. La crisis ha dejado de ser un episodio excepcional y se ha convertido en una forma habitual de funcionamiento en el sistema político.

En este contexto, la victoria de Keiko expresa menos una adhesión mayoritaria al fujimorismo que el agotamiento de una sociedad que buscaba recuperar cierto orden tras años de crisis política. El ajustado resultado electoral, sin embargo, confirma que el país sigue profundamente dividido y que la legitimidad del nuevo gobierno dependerá, sobre todo, de su capacidad para construir acuerdos.

La recuperación del Senado responde a ese mismo diagnóstico. Refleja la convicción de que el diseño institucional heredado de los noventa ya no es suficiente para procesar una política cada vez más fragmentada y que fortalecer los mecanismos de deliberación y control puede ayudar a evitar los bloqueos que marcaron la última década. Este será el primer gran desafío para el próximo presidente. La nueva arquitectura institucional por sí sola no garantizará una mayor gobernabilidad.

A diferencia de su padre, que ejerció el poder desde un Ejecutivo con pocos controles institucionales, en un contexto marcado por la hiperinflación y la lucha contra Sendero Luminoso, Keiko asumirá con poderes mucho más limitados. El Congreso seguirá siendo un actor decisivo; ningún partido tendrá suficiente capacidad para imponer su agenda por sí solo, y la negociación permanente dejará de ser una opción y se convertirá en una condición para la supervivencia política. El fujimorismo, en otras palabras, tendrá que aprender a gobernar sin la concentración de poder que definió sus orígenes.

Otro desafío será recuperar la autoridad del Estado. En los últimos años, la inseguridad ha dejado de ser una preocupación exclusivamente policial y se ha convertido en uno de los principales problemas políticos del país. La extorsión, los asesinatos por encargo, el narcotráfico y, especialmente, la expansión de la minería ilegal han transformado el mapa del crimen organizado y expuesto las crecientes dificultades del Estado para ejercer control sobre partes de su territorio.

El problema va mucho más allá del aumento de la violencia. En varias regiones, las organizaciones criminales han logrado infiltrarse en economías formales, corromper a las autoridades locales y construir estructuras de poder que compiten con las instituciones estatales. Recuperar la autoridad requerirá mucho más que aumentar la presencia policial o endurecer las penas: implicará reconstruir las capacidades estatales que se han debilitado tras años de inestabilidad política. Ninguna estrategia de seguridad será sostenible si el Estado sigue perdiendo presencia territorial frente a organizaciones que gestionan recursos, empleo e incluso mecanismos de protección informal.

La economía constituye otro frente decisivo. Perú conserva fortalezas que muchos de sus vecinos perdieron hace tiempo. Mantiene una inflación relativamente controlada, una tradición de prudencia macroeconómica y un sector minero que sigue siendo uno de los principales motores de crecimiento. Sin embargo, esta estabilidad coexiste con un deterioro institucional que, en última instancia, ha obstaculizado las inversiones, retrasado proyectos estratégicos y alimentado la incertidumbre empresarial.

El nuevo gobierno intentará transmitir previsibilidad y recuperar la confianza del mercado. Pero esta tarea requerirá un delicado equilibrio. Reactivar la inversión será esencial para sostener el crecimiento, aunque difícilmente se logrará si no responde a las demandas sociales que, durante años, han alimentado conflictos en las regiones mineras y profundizado la distancia entre Lima y gran parte del interior del país.

La política exterior también pondrá a prueba el pragmatismo de la nueva administración. En un escenario marcado por la creciente rivalidad entre Estados Unidos y China, Perú ha dejado de ser un actor periférico y se ha convertido en una pieza de creciente valor estratégico. Gran parte de este cambio tiene un nombre: el megaport de Chancay.

Construido con una fuerte participación de capital chino, el puerto promete transformar a Perú en la principal puerta de entrada para el comercio entre América del Sur y Asia a través del Pacífico. Pero su importancia va más allá de la logística. Chancay también convierte al país en un activo cada vez más relevante en la competencia entre las dos grandes potencias, que luchan por influir en las rutas comerciales, las cadenas de suministro y las infraestructuras críticas del siglo XXI.

Este nuevo escenario reduce el margen para alineamientos ideológicos. Estados Unidos seguirá siendo un socio indispensable en cuestiones de seguridad, inteligencia y cooperación contra el narcotráfico, mientras que China actuará como un actor clave para la economía peruana, tanto por el destino de sus exportaciones como por el volumen de sus inversiones. La principal tarea del próximo gobierno será gestionar esta competencia sin quedar atrapado en ella y convertir su posición geográfica en una ventaja estratégica, en lugar de una fuente de vulnerabilidad.

Quizás la mayor ironía de este nuevo ciclo político es que la continuidad del fujimorismo dependerá de demostrar exactamente lo contrario de lo que marcó sus orígenes. Si Alberto Fujimori construyó su liderazgo fortaleciendo el Poder Ejecutivo y debilitando los controles institucionales, Keiko tendrá que gobernar negociando, construyendo acuerdos y aceptando límites. En un país más fragmentado, con un Congreso bicameral y una sociedad mucho más exigente, el poder ya no se ejerce como hace treinta años.

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