Les entreprises de cryptomonnaie au Royaume-Uni peuvent-elles continuer à fonctionner en attendant l'autorisation de la FCA ?

Les entreprises de cryptomonnaie au Royaume-Uni ont désormais accès au nouveau processus d'autorisation de la Financial Conduct Authority (FCA) alors que le pays commence à soumettre les entreprises d'actifs numériques à une réglementation financière complète.

• Les entreprises de cryptomonnaie au Royaume-Uni peuvent désormais demander l'autorisation de la FCA avant l'entrée en vigueur du nouveau régime le 25 octobre 2027.
• Les entreprises existantes doivent faire leur demande avant le 28 février 2027, et les candidats éligibles peuvent continuer à servir leurs clients pendant que leurs demandes sont évaluées.
• L'enregistrement actuel en vertu des règlements sur le blanchiment d'argent ne sera pas automatiquement transféré, ce qui signifie que les entreprises existantes doivent se qualifier selon le nouveau processus d'autorisation.

La Financial Conduct Authority a déclaré le 30 septembre que les entreprises peuvent désormais soumettre des demandes dans le cadre du nouveau régime des crypto-actifs, les entreprises prévoyant de continuer des activités réglementées au Royaume-Uni devant faire leur demande avant le 28 février 2027. Les règles entreront en vigueur le 25 octobre 2027.

L'autorisation soumettra les entreprises de cryptomonnaie à des normes couvrant la protection des consommateurs, la sauvegarde des actifs des clients, l'intégrité du marché et la résilience financière. Les entreprises qui ne parviennent pas à démontrer qu'elles peuvent répondre aux exigences ne recevront pas l'autorisation de fournir des services de crypto-actifs réglementés dans le pays.

"Le nouveau régime de cryptomonnaie du Royaume-Uni offrira aux consommateurs une plus grande protection et aux entreprises un cadre clair pour opérer", a déclaré Dominic Cashman, directeur de l'autorisation à la FCA. "Les entreprises peuvent désormais demander une autorisation et commencer à se préparer à la réglementation."

Les demandes d'autorisation de la FCA sont désormais ouvertes

Les demandes ont ouvert à 7 heures, heure du Royaume-Uni, le 30 septembre, lançant une période de cinq mois pour les entreprises existantes cherchant à sécuriser leur position avant que les nouvelles règles ne deviennent obligatoires.

Comme l'a précédemment rapporté crypto.news, la période principale de demande s'étend jusqu'au 28 février 2027. Les entreprises qui soumettent pendant cette période peuvent continuer à fournir des services de crypto-actifs spécifiés pendant que la FCA examine leurs demandes si aucune décision n'a été prise lorsque le régime commence.

La FCA s'attend à déterminer les demandes soumises pendant cette période avant le 25 octobre 2027, mais le dépôt ne signifie pas approbation. Chaque demandeur devra encore satisfaire aux normes d'autorisation du régulateur.

Le timing devient particulièrement important pour les entreprises dont les demandes restent non résolues lorsque les règles entrent en vigueur. Une entreprise existante éligible qui soumet pendant la période de demande peut continuer à servir des clients, y compris à prendre de nouvelles affaires, pendant que sa demande est évaluée selon les dispositions de sauvegarde applicables.

Une entreprise qui attend après le 28 février peut toujours demander une autorisation, mais elle ne recevra pas le même traitement si sa demande reste en attente lorsque le régime commence. Les directives de la FCA fournissent une voie de transition plus limitée pour les entreprises éligibles dans cette situation, leur permettant généralement de servir des contrats qui existaient avant d'entrer en transition plutôt que de continuer à prendre de nouvelles affaires au Royaume-Uni.

La distinction a été examinée plus en détail avant l'ouverture de la passerelle, lorsque la fenêtre de licence de cryptomonnaie du Royaume-Uni approchait. La FCA a clairement indiqué qu'une soumission incomplète ne sécurise pas la même position qu'une demande valide faite pendant la période désignée.

Les enregistrements de cryptomonnaie existants ne seront pas transférés

Les entreprises déjà enregistrées auprès de la FCA en vertu des règlements sur le blanchiment d'argent devront passer par le nouveau processus d'autorisation.

L'enregistrement actuel des MLR se concentre sur les exigences en matière de criminalité financière et ne devient pas automatiquement une autorisation dans le cadre de la loi sur les services financiers et les marchés. Les entreprises autorisées existantes par la FSMA peuvent avoir besoin de demander une variation de permission si elles envisagent de fournir des activités de cryptomonnaie couvertes par les nouvelles règles.

L'exigence a été de nouveau énoncée dans les directives finales de l'FCA en septembre, qui ont clarifié comment le nouveau régime s'applique à différents modèles commerciaux de crypto. Le nouveau processus d'autorisation de l'FCA couvre des activités telles que l'émission de stablecoins qualifiés, l'exploitation de plateformes de trading de crypto-actifs, le traitement et l'organisation de transactions, la protection des crypto-actifs et l'organisation du staking de crypto-actifs.

Les entreprises devront déterminer quelles activités réglementées s'appliquent aux services qu'elles fournissent au lieu de se fier à leur statut réglementaire existant ou à une description générale d'elles-mêmes en tant qu'entreprise de crypto.

Par exemple, une entreprise exploitant une plateforme de trading et détenant des actifs clients peut nécessiter des autorisations couvrant plus d'une activité réglementée. Les émetteurs de stablecoins, les dépositaires, les intermédiaires et les entreprises de staking devront également identifier quelles parties de leurs opérations relèvent du périmètre de l'FCA.

L'FCA a finalisé ses principales règles et directives sur les crypto-monnaies le 30 juin après plusieurs tours de consultations. Le cadre fixe des exigences en matière de garde, de capital, de résilience opérationnelle, de divulgations, de conduite sur le marché et de traitement des clients, tandis que des dispositions distinctes s'appliquent en fonction des services fournis par une entreprise.

Les entreprises font face à une évaluation complète d'autorisation

Les demandeurs devront fournir des informations au-delà des contrôles requis pour le système d'enregistrement actuel de lutte contre le blanchiment d'argent.

Les documents de demande de l'FCA couvrent des domaines tels que les plans d'affaires, les contrôleurs et les liens étroits, les prévisions financières, la gouvernance, les systèmes informatiques, les contrôles de criminalité financière, la surveillance de la conformité et les procédures de traitement des plaintes. Les questions spécifiques aux crypto-dépendent des activités et des autorisations recherchées par chaque demandeur.

La protection des actifs des clients fera partie de cette évaluation pour les entreprises fournissant des services de garde. Le régulateur examinera les entreprises par rapport à des normes couvrant la protection, les ressources financières et leur capacité à fonctionner dans les exigences de conduite qui s'appliquent à leur entreprise.

Les fournisseurs de garde au Royaume-Uni se préparent déjà au changement réglementaire. CoinCorner, par exemple, a récemment introduit un service de garde Bitcoin assuré alors que le secteur se dirige vers le cadre de 2027. Plus de 50 entreprises étaient inscrites sur le registre des crypto-actifs de l'FCA à l'époque, y compris Kraken, Ripple, BlackRock et BNY.

L'inscription sur cette liste ne garantira pas l'approbation dans le cadre du nouveau système. L'FCA a déclaré qu'elle n'autoriserait les entreprises que si elles respectent ses normes minimales et que le régulateur croit qu'elles peuvent continuer à les respecter après avoir reçu l'autorisation.

L'FCA offre un soutien avant que les entreprises ne postulent

Les entreprises qui n'ont pas encore soumis de demandes peuvent demander des réunions par le biais du Service de soutien avant la demande de l'FCA, qui permet aux demandeurs potentiels de discuter de leurs modèles commerciaux et de poser des questions avant de déposer leur dossier.

Le régulateur a commencé à accepter les demandes pour ce service en mai, avec des réunions commençant en juillet. Les sessions sont gratuites et sont disponibles pour les entreprises préparant des demandes d'autorisation ou des variations de leurs autorisations existantes.

Des webinaires couvrant les nouvelles règles et les exigences d'autorisation ont été mis à disposition à la demande, tandis que l'FCA a encouragé les entreprises à préparer des demandes complètes au lieu d'attendre la fin de la fenêtre de février.

Les directives de périmètre de l'FCA de septembre restent une autre partie de ce processus de préparation. Elles visent à aider les entreprises à déterminer si leurs activités relèvent du nouveau cadre avant de sélectionner les autorisations requises pour leurs demandes.

Certaines entreprises étrangères se préparent également à demander une entrée dans le cadre. Binance prévoit apparemment de demander une licence auprès de l'FCA dans le cadre d'un retour potentiel sur le marché britannique, bien qu'une demande elle-même ne garantirait pas l'autorisation ou la permission de relancer des services réglementés.

Jusqu'à ce que le nouveau système entre en vigueur, les entreprises fournissant des services couverts par les réglementations existantes sur le blanchiment d'argent doivent continuer à respecter les exigences d'enregistrement actuelles. L'Autorité de conduite financière (FCA) a déclaré que les entreprises souhaitant s'enregistrer pour le MLR après le 30 septembre devraient contacter son service de pré-demande pour expliquer leurs projets, tandis que les demandes dans le cadre des réglementations MLR et FSMA restent des processus distincts.