CARF在参议院通过：5个问题帮助您理解这对您的加密货币意味着什么

加密货币的盲区结束。 参议院于10月27日星期二以初次阅读通过了CARF法案。该国际协议允许各国自动交换其纳税人的加密货币数据。我们在投票前的当天早上介绍了该文本。该文本仍需在尚未确定日期的国民议会通过。

在这个缩写背后，有一个简单的机制。换句话说，您的平台所知道的关于您的信息，税务部门也将知道。首批数据将在2027年到来，涉及您2026年的交易。以下是五个问题，帮助您理解这将带来什么变化。

关键点

• 参议院毫无修改地通过了由让-诺埃尔·巴罗特提出的921号法案
• 每年，平台将向税务部门传递其客户的身份和加密货币交易量
• 法国是46个将在2027年开始交换数据的国家之一，瑞士将在2028年， 美国将在2029年
• 不会新增税收：30%的统一税和3916-bis表格已经存在，但您的遗漏将变得可见
• 2025年，银行的等效交换向税务部门提供了1160万个外国账户

参议院刚刚批准的CARF是什么？

CARF（加密资产报告框架）是由经济合作与发展组织（OECD）于2022年创建的标准。简单来说，它将2017年实施的银行数据自动交换的CRS规则应用于加密货币。因此，每个国家收集其平台的数据，并将其发送到客户居住国的税务部门。

法国于2024年11月26日在亚松森与其他48个国家和地区签署了该协议。但签署并不够：宪法要求国会投票批准条约。这就是为什么外交部长于7月27日以加速程序提交了该法案。

该文本包含两条条款。第一条批准CARF协议。第二条补充了2014年的银行协议。它将交换扩展到电子货币和中央银行数字货币，如未来的数字欧元。最后，报告人埃马纽埃尔·卡普斯在委员会和会议上均未修改地通过了整个法案。

加密平台将向税务部门申报什么？

申报的是中介，而不是您。该文本针对的是交易平台、经纪人、交易商，甚至是加密货币自动取款机的运营商。

三种类型的交易被报告：加密货币与欧元的交换、加密货币与加密货币的交换，以及转账、空投和质押收入。平台随后将按加密货币汇总所有交易，进账和出账分别统计。相反，在商家处使用加密货币支付的交易，只有在超过50,000美元时才会单独列出。

在身份方面，平台会传递您的姓名、地址和税务居住国。它还会添加您的税号，即您税单上的号码。然后，对于每种加密货币，它会指明交易数量、数量和总价值。稳定币、加密衍生品和某些NFT也在范围之内。

参议院的报告并没有掩盖目标。税务部门希望识别未申报的资本利得、使用外国平台的情况以及向个人钱包的转账。根据报告，许多纳税人已经忘记申报他们在国外开设的加密账户。

首批交易何时在法国到来？

法国法律已经设定了时间表。实际上，2025年财政法已将欧洲指令DAC8纳入法国法律。2025年12月19日的一项法令随后详细说明了这一点。从2026年1月1日起，设在欧盟的各个平台将记录您的交易。它们将在2027年提交首次申报。

Le CARF étend ce système au reste du monde. Les fiscs s'échangent les fichiers une fois par an, dans les neuf mois qui suivent la fin de l'année. Pour la France, les premiers dossiers venus de l'étranger arriveront donc en 2027, sur vos opérations de 2026.

Toutefois, Emmanuel Capus apporte une nuance dans son rapport : << La seule signature de l'accord ne suffit donc pas à rendre automatiquement opérationnels les échanges >>. Chaque pays doit d'abord confirmer à chacun de ses partenaires qu'il est prêt à échanger. De plus, la France exigera d'eux qu'ils respectent le RGPD, les règles européennes de protection des données.

Quelles plateformes et quels pays sont concernés ?

Au 14 septembre 2026, 77 pays et territoires ont pris un engagement. Quarante-six échangeront dès 2027, la France en tête, avec l'Allemagne, l'Espagne, le Royaume-Uni, le Japon et le Canada. Vingt-sept suivront en 2028, dont la Suisse, Singapour, les Émirats arabes unis et Hong Kong. Enfin, quatre attendront 2029, dont les États-Unis. Ils n'ont pas signé l'accord, mais ont promis de transmettre leurs données à partir de cette date.

Concrètement, Binance en France, Kraken en Irlande ou Coinbase au Luxembourg déclareront vos comptes. Ces sociétés appliquent déjà la directive DAC8. À l'inverse, quatre pays n'ont pris aucun engagement : El Salvador, la Géorgie, l'Inde et le Vietnam.

Pour mesurer l'ampleur, il suffit de regarder les comptes bancaires. En 2025, 109 pays ont transmis à la France des données sur 11,6 millions de comptes, pour 456 milliards d'euros au total. Pour la crypto, le rapporteur juge le volume << difficile à évaluer à ce stade >>. Selon l'Adan, un adulte français sur dix détenait des cryptos début 2025. Le total pesait entre 21 et 26 milliards d'euros.

Que devez-vous faire avant 2027 ?

Rien de neuf côté impôt. Le CARF ne crée aucune taxe, il rend visibles les oublis. Vos ventes de cryptos contre euros paient toujours la flat tax de 30 % au-delà de 305 euros de ventes par an. À l'inverse, un échange d'une crypto contre une autre reste non imposé tant que vous ne repassez pas en euros. Il apparaîtra pourtant dans les fichiers, ce qui aidera le fisc à reconstituer vos positions.

L'obligation la plus souvent oubliée concerne les comptes. Vous devez déclarer chaque année tout compte crypto ouvert, utilisé ou fermé à l'étranger sur le formulaire 3916-bis, même vide. L'oubli coûte 750 euros par compte, et 1 500 euros si sa valeur a dépassé 50 000 euros dans l'année. Avec le CARF, c'est la plateforme elle-même qui signalera un compte Kraken ou Bitstamp oublié.

Personne ne déclare votre wallet personnel, celui dont vous seul détenez les clés, car aucun intermédiaire ne le gère. Mais la plateforme déclarera chaque transfert vers ce wallet, avec la quantité et la valeur. Le fisc saura donc ce qui est sorti, sans savoir ce que vous en avez fait.

Reste le passé. Les plateformes transmettront d'abord vos opérations de 2026. Pour les années précédentes, corriger vous-même vos déclarations limite les pénalités. Depuis juin, Bercy peut en outre faire vendre vos cryptos directement sur votre plateforme pour recouvrer une dette fiscale.

Le texte part maintenant à l'Assemblée nationale, où les députés examinent en parallèle les amendements crypto du budget 2027. Ils voteront la première partie de ce budget le 3 novembre. De leur côté, les plateformes européennes déposeront leur première déclaration au printemps 2027. Les données de Singapour ou de Zurich suivront un an plus tard.