前SEC和CFTC官员呼吁采取更轻松的监管措施以吸引加密交易回流美国

By: decrypt.co|2026/08/31 17:06:04

在加密市场结构立法处于夏季休会的空档期,SEC和CFTC正在提前制定价值2.5万亿美元行业的规则。

这两个机构正在推进多个与加密相关的倡议,包括重新审视衍生品和重写SEC的加密托管规则。

首先要讨论的是:衍生品。

在6月,这两个机构征求公众对如何定义掉期、基于证券的掉期以及新兴产品的意见,并探讨SEC和CFTC的管辖权应从何处开始和结束。

现在,一组两党前SEC和CFTC官员正在发表意见,警告称,如果划定这些界限不当,可能会继续推动盈利丰厚的市场流向海外。

在一封新的评论信中,前CFTC主席克里斯·贾恩卡洛、前CFTC委员布莱恩·昆滕兹和香农·布朗-赫鲁斯卡、前SEC委员史蒂文·沃尔曼以及前SEC首席经济学家切斯特·斯帕特认为,类似的风险应面临类似的监管待遇,重叠的规则不应增加额外的合规成本。

在当前两个机构都没有两党代表的情况下,这种两党的组成显得尤为重要。签署者认为这些问题并非固有的党派问题,指出两党委员在保护投资者和保持美国市场竞争力方面长期以来存在共同立场。

这一问题对加密货币尤其相关,因为CFTC希望将永续期货引入美国市场,一些签署者单独认为美国的监管已经在很大程度上将其推向海外。本月早些时候,唐纳德·特朗普总统表示,CFTC主席迈克尔·塞利格正在努力将受欢迎的离岸永续平台Hyperliquid引入美国。

预测市场平台Kalshi今年早些时候开始提供加密永续合约,估计到2025年,离岸永续合约交易将超过90万亿美元,而两年前约为28万亿美元。Kalshi通过聘请贝尔门蒂斯律师事务所来帮助起草信件,但签署者表示他们没有获得报酬,公司对内容没有发言权。

核心信息是:监管可能会将交易推向其他地方,但并不会消除需求或风险。而时间至关重要。

贾恩卡洛在接受Crypto In America采访时表示:“90万亿美元的离岸永续合约市场并不是一个待解决的谜题,而是一个等待合理美国规则的市场。如果我们将联邦监管调整到实际风险而不是最大负担,这笔流动性就会回流美国。我们每年等待,回流到美国的难度就会加大。”

在SEC方面,托管问题再次成为焦点。

上周,SEC将其针对投资顾问和投资公司的托管规则的计划重写提交给白宫信息和监管事务办公室(OIRA)进行审查。

这一计划中的规则预计将解决加密行业多年来寻求明确的问题:SEC监管的投资公司如何在遵守联邦证券法的同时为数字资产提供托管服务?这对投资顾问尤其相关,因为他们被要求使用符合严格标准的“合格托管人”来保护和核算客户资产。

文本尚未公开,因此哪些公司可能符合加密托管人的资格或他们需要满足什么要求仍不清楚。明确的是,SEC表示希望在剔除其认为过时的条款的同时,澄清关于加密托管的规则。

这标志着该机构在三年前试图解决这一问题时的方向发生了显著变化,当时时任主席加里·根斯勒提出了一项全面的“保护”规则,该规则将现有的顾问托管要求扩大到几乎所有客户资产,包括加密货币。

阿特金斯SEC去年取消了该提案。

与此同时,SEC的“Reg Crypto”提案,即为某些加密资产发行建立新规则,已正式提交至联邦公报,并将开放公众评论,截止日期为10月20日。

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