OCC表示加密公司可以申请美国银行特许经营权

By: crypto.news|2026/08/12 04:46:02

美国货币监理署(OCC)在8月11日表示,从事合法活动的数字资产公司应该有机会进入美国国家银行系统,因为监理官乔纳森·V·古尔德重申了该机构恢复新银行成立的努力。

古尔德在OCC的声明中表示,监管机构在过去18个月内收到了40份新银行申请,包括国家信托银行的申请,并决定在120天内处理许多完整的申请。他补充说:“美国和OCC再次开放业务。”这一声明是在联邦存款保险公司(FDIC)8月10日宣布新的存款保险申请审查系统后发布的。

OCC加密银行特许经营申请管道有13份待处理申请

OCC当前的数字资产许可名单中包含13份来自计划提供加密或其他数字资产产品的实体的待处理申请。这些申请包括Payward国家信托公司、世界自由信托公司、Revolut美国银行、PAYO数字银行、EDX信托、Agora国家信托银行和达科他国家信托银行。达科他的申请于7月28日提交,是目前最新的。

几家大型加密公司已经在这一过程中更进一步。OCC在2025年12月有条件批准了涉及Circle、Ripple、BitGo、Fidelity数字资产和Paxos的申请。Coinbase在4月获得了初步的有条件批准。OCC的记录显示,Circle的第一国家数字货币银行于7月10日生效。

这一过程并非自动。OCC的记录显示,Wise国家信托的申请在7月21日被拒绝。该决定反驳了监管机构只是向每个新进入者开放联邦特许经营权的说法。

FDIC改革为受保的新银行创造了更快的路径

FDIC的新流程适用于8月15日后收到的联邦存款保险申请。第一阶段在申请到达时开始,目标是在120天内获得有条件授权。第二阶段可以持续长达12个月,期间组织者完成最终批准和存款保险命令的要求。

这一变化主要对寻求受保存款的新机构至关重要。许多追求国家信托银行特许经营权的数字资产公司遵循不同的结构,并不寻求FDIC受保存款。尽管如此,古尔德表示,FDIC的改革支持OCC更广泛的努力,以扭转新银行成立的下降趋势。OCC在2011年至2014年间每年平均收到的特许经营申请不到四份。

OCC还于4月1日通过了一项特许经营规则,替换了对“受托活动”的提及,改为“信托公司的运营及相关活动”。OCC表示,这一变化既不扩大也不缩小其特许经营权。

加密银行特许经营权仍然是华盛顿的政策斗争

这一扩展遭到了立法者和银行团体的抵制。参议员伊丽莎白·沃伦质疑某些加密信托特许经营是否超出了《国家银行法》的限制。银行政策研究所也对个别申请提出了挑战。其6月对Payward的评论要求OCC审查资本和流动性支持、关联交易、解决规划以及提议的活动是否在国家信托银行的权限范围内。

这一争议很重要,因为国家信托特许经营可以将加密保管、结算和其他允许的服务置于一个联邦监管者之下,而不是一系列州监管机构。可用的具体活动仍然取决于特许经营、监管条件和其他适用法律。OCC的4月规则表示,该机构的基础特许经营权没有扩大。

OCC加密银行特许经营权的下一步是什么

古尔德的最新声明表明,OCC打算继续接受数字资产企业的申请,而不是实施全面排除。申请者仍需满足监管、财务、管理和监督要求,才能获得最终授权。仅有条件批准并不允许拟议的银行开始营业。

现在的关注点转向13份待处理的数字资产申请和已经获得有条件批准的公司。FDIC的两阶段流程将在8月15日后开始适用于新的保险申请。进一步的OCC批准、拒绝或来自行业团体的任何正式法律挑战可能决定更多加密公司获得联邦银行立足点的速度。

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