'En un punto muerto:' El Senado se apresura a salvar la Ley de Claridad antes del receso de agosto mientras la lucha ética y las preocupaciones de la aplicación de la ley acechan

Resumen Rápido

• Hasta la tarde del miércoles, el líder de la mayoría del Senado, John Thune, R-S.D., aún no ha presentado una votación de cierre, una votación procesal que debe ocurrir antes de una votación real sobre la Ley de Claridad.
• "Todos estamos esperando a ver qué va a pasar", dijo un asistente demócrata del Senado a The Block.

Con una votación procesal sobre la legislación histórica de criptomonedas en el aire, los legisladores bipartidistas se apresuran a resolver los problemas pendientes en los próximos días que podrían determinar el destino del proyecto de ley en el Senado.

Hasta la tarde del miércoles, el líder de la mayoría del Senado, John Thune, R-S.D., aún no ha presentado una votación de cierre, una votación procesal que debe ocurrir antes de una votación real sobre la Ley de Claridad. La cámara está programada para salir de receso durante un mes en agosto el viernes, antes de centrar su atención en las elecciones de noviembre, dejando una ventana estrecha para que el proyecto de ley gane impulso.

Aún así, Thune indicó el miércoles por la mañana que todavía quería llevar a cabo esa votación procesal sobre la Ley de Claridad, citando un posible interés y cooperación en los próximos días, según informes de Laura Weiss de Punchbowl News. La legislación regularía la industria de criptomonedas por primera vez de manera integral a nivel federal y otorgaría una autoridad más amplia a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas sobre los activos digitales.

Un asistente demócrata del Senado dijo que el movimiento sobre la Ley de Claridad está en un "punto muerto".

"Todos estamos esperando a ver qué va a pasar", dijo el asistente a The Block el miércoles por la tarde.

En términos generales, el asistente dijo que los demócratas están considerando tres problemas clave: ética, finanzas ilícitas y el texto del comité de Agricultura del Senado.

"Si esos tres puntos se pueden resolver, entonces definitivamente podemos vernos avanzando", dijo el asistente.

Problema número uno

La ética se ha convertido en uno de los principales puntos de conflicto: cómo abordar los intereses en criptomonedas en expansión del presidente Donald Trump, desde el lanzamiento de su memecoin hasta la participación de su familia con World Liberty Financial. Las divulgaciones financieras publicadas en junio mostraron que Trump recibió millones de dólares relacionados con WLF.

La semana pasada, los senadores Ruben Gallego, D-Ariz., y Thom Tillis, R-N.C., enviaron un compromiso ético a la Casa Blanca, aunque los detalles de la propuesta siguen siendo poco claros y no está claro si Trump lo apoyará. Trump respaldó anteriormente un lenguaje ético que prohibiría a los funcionarios públicos y sus cónyuges emitir o patrocinar activos digitales, pero no se aplicaría a otros miembros de la familia. La propuesta también otorga autoridad de aplicación al Departamento de Justicia e incluye una disposición de caducidad que terminaría con las restricciones en enero de 2029.

La Casa Blanca no respondió a una solicitud de comentario sobre ética.

El asistente demócrata del Senado dijo que el lenguaje necesitaría incluir que los fiscales generales estatales podrían hacer cumplir esa disposición, un componente de desinversión y ninguna disposición de caducidad. El asistente se opuso a la disposición de caducidad, diciendo que una disposición necesita ser "duradera" para aplicarse a todos los presidentes, vicepresidentes y legisladores.

Los demócratas tampoco necesitan la bendición de la Casa Blanca, aunque Trump podría vetar la Ley de Claridad más adelante, dijeron.

"Para ser honesto, no necesitamos que la Casa Blanca lo apruebe para que pase por el Senado", dijeron.

Otros problemas

Las finanzas ilícitas también son un problema persistente, dijo el asistente. La senadora Catherine Cortez Masto, D-Nevada, ha planteado con frecuencia preocupaciones de que la Ley de Claridad no va lo suficientemente lejos para proteger a la aplicación de la ley y a los consumidores.

Algunos grupos de aplicación de la ley, como la Asociación Nacional de Sheriffs, han dicho que el proyecto de ley es demasiado amplio en sus excepciones en lo que respecta a la ley de lavado de dinero, la ley de sanciones y las reglas de conocimiento del cliente. Los grupos también dijeron que el proyecto de ley dificultaría la protección contra los delitos financieros.

La industria de criptomonedas ha respondido y dijo que la NSA está malinterpretando el enfoque de la Ley de Claridad para regular las finanzas descentralizadas.

Los problemas sobre la incorporación del texto del proyecto de ley del Comité de Agricultura del Senado también se han convertido en un problema, dijo el asistente. Ese comité avanzó su versión de la Ley de Claridad en enero y no obtuvo apoyo demócrata en ese momento.

El asistente dijo que el senador Cory Booker, D-N.J., estaba liderando esas conversaciones. Su equipo no respondió de inmediato a una solicitud de comentario.

Cronograma

En una nota el miércoles, el Grupo de Investigación de Washington de TD Cowen, dirigido por el director gerente Jaret Seiberg, adoptó un tono pesimista, citando preocupaciones éticas y de aplicación de la ley. El Senado podría estar 10 votos por debajo de los 60 necesarios para avanzar con la Ley de Claridad, dijo Seiberg.

"La única forma de llegar a una votación final antes del receso en este momento sería que el Senado retrasara el receso por una semana o que el Senado renunciara a las reglas, lo que requiere consentimiento unánime", dijo Seiberg. "Vemos ambas como improbables, ya que los senadores quieren regresar a casa para hacer campaña y la senadora Elizabeth Warren está garantizada para objetar cualquier esfuerzo por acelerar las votaciones sobre la Ley de Claridad."

Seiberg también citó problemas en torno a las preocupaciones de la aplicación de la ley y las preocupaciones de los demócratas sobre cómo el texto del comité de Agricultura del Senado podría incluirse en el texto final.

"También cuestionamos si queda tiempo para abordar cualquiera de esas preocupaciones", dijo Seiberg.

En una hoja informativa publicada el miércoles, liderada por Warren, dijo que los problemas clave permanecen con el proyecto de ley, incluida la capacidad de Trump para beneficiarse de sus empresas de criptomonedas, las protecciones para consumidores e inversores, y las preocupaciones de que el proyecto de ley no cierre las lagunas para detener a los actores maliciosos de usar criptomonedas.

El senador Thom Tillis le dijo a Eleanor Mueller de Semafor que una votación esta semana probablemente depende de que los senadores permanezcan en Washington más allá del jueves.

El asistente demócrata del Senado señaló que septiembre es una ventana para aprobar la Ley de Claridad, añadiendo que están adoptando un enfoque optimista.

"Definitivamente no muere en agosto", dijeron. "Creo que si podemos hacerlo bien, definitivamente puede aprobarse en septiembre, sin duda."

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