آکسل کیسیلوف دوباره بحث انتخاب مجدد شهرداران را فعال می‌کند و پرونیسم بوئنوس آیرس وارد حالت داخلی می‌شود

بحث درباره انتخاب مجدد نامحدود شهرداران بوئنوس آیرس دوباره به مرکز صحنه بازگشت، پس از اینکه آکسل کیسیلوف و معاون او ورونیکا ماگاریو در روزهای اخیر خواستار بررسی این موضوع توسط مجلس استانی شدند. فرماندار دوباره به نفع این موضوع صحبت کرد که شهرداران بتوانند دوباره رقابت کنند و به این ترتیب، پیامی برای کسانی که به میانبرهای حقوقی فکر می‌کنند، فرستاد: تعریف این موضوع باید از مجلس بیرون بیاید.

"به نظر من در استان بوئنوس آیرس، بخش‌های سیاسی، بسیاری از آنها قبلاً به نفع اجازه دادن به انتخاب هر کسی، بدون ممنوعیت برای هیچ‌کس، ابراز نظر کرده‌اند"، این جمله را فرماندار روز جمعه در یک کنفرانس مطبوعاتی در جنرال آلوار گفت، جمله‌ای که به عنوان یک اشاره جدید به شهرداران که اصلاحات را پیش می‌برند، تلقی شد.

رئیس حزب پرونیست بوئنوس آیرس به تفاوت با وضعیت خود اشاره کرد. او یادآوری کرد که قانون اساسی بوئنوس آیرس به او اجازه نمی‌دهد که برای دوره دیگری نامزد شود و توضیح داد که او در حال صحبت کردن به نفع خود نیست. اما بلافاصله به استدلالی که هر بار که این موضوع مطرح می‌شود، تکرار می‌کند، بازگشت: به نظر او، شهرداری‌ها با منطق دیگری عمل می‌کنند. "بسیار نادر است که در سطح دولت‌های محلی، امکان ارائه همه نامزدها برای رأی‌گیری مردم وجود نداشته باشد، افرادی که مردم آنها را می‌شناسند و به آنها نزدیک هستند"، او گفت. حتی با یک تعریف که به دفاع از شهرداران به نظر می‌رسید، به پایان رساند: اگر آنها کارها را بد انجام دهند، "مردم آنها را می‌شناسند".

.@Kicillofok پیشنهادی از منطق مطلق ارائه می‌دهد: جلوگیری از حذف شهرداران نزدیک به مردم در زمان انتخاب. انتخاب‌های مجدد نامحدود در واقع همیشه با رأی مردم که حاکم است، تعیین می‌شود.

کسانی که بهتر می‌شناسند... --- ورونیکا ماگاریو (@magariovero) 25 ژوئیه 2026

طبق اطلاعات به دست آمده از منابع دولت بوئنوس آیرس، تصمیم برای بازگرداندن بحث به صورت تصادفی نیست. "ما معتقدیم که داشتن انتخاب مجدد برای پیروزی در استان ضروری است. به همین دلیل آکسل و ورونیکا با این اظهارات اکنون بیرون آمده‌اند و همچنین از سال گذشته این موضوع را پیش می‌برند، به همین دلیل آیلن دوران، که از فضای ماست، طرحی را ارائه داده است که به دنبال حذف محدودیت انتخاب مجدد شهرداران است"، از اطراف فرماندار گفتند.

و افزودند که این بحث فراتر از مسائل شهرداری است: "برای هدف پیروزی در دولت ملی، انتخابات شهرداری بسیار مهم هستند، بنابراین باید همه تلاش‌ها را برای تصویب این قانون انجام داد زیرا شهرداران کسانی هستند که رأی‌ها را در مناطق جمع‌آوری می‌کنند". به همین ترتیب، آنها اشاره کردند که "کیسیلوف معتقد است که باید قوانین بازی برای انتخابات روشن باشد".

معاون فرماندار ماگاریو این طرح را از طریق شبکه‌های اجتماعی خود همراهی کرد و گفت که "آکسل کیسیلوف چیزی کاملاً منطقی پیشنهاد می‌دهد" و به دنبال جلوگیری از حذف شهرداران با نزدیک‌ترین ارتباطات محلی از رقابت است. چند ماه پیش، وزیر دولت بوئنوس آیرس، کارلوس بیانکو، استراتژی رسمی را با توصیف قانون فعلی به عنوان "ممنوع کننده"، با این استدلال که قانون اساسی استانی تنها محدودیت‌هایی برای فرماندار و معاون آن تعیین می‌کند، روشن کرده بود.

منشأ قانون و اصلاحات 2021

قانونی که امروز محدودیت‌های انتخاب مجدد را تعیین می‌کند، قانون 14.836 است که در سال 2016 در دوران مدیریت ماریا اوخنیا ویدال، با حمایت جبهه نوین به رهبری سرجیو ماسا تصویب شد. این قانون حداکثر دو دوره متوالی را برای شهرداران، اعضای شورای شهر، قانون‌گذاران استانی و مشاوران مدارس تعیین کرد. در دسامبر 2021، با حضور کیسیلف در مقام فرمانداری، مجلس یک تغییر کلیدی را معرفی کرد: تعریف کرد که دوره‌ای که در سال 2019 آغاز شده باید به عنوان اولین دوره از دو دوره ممکن محاسبه شود، که به شهرداران اجازه داد تا در سال 2023 رقابت کنند. این اصلاح است که اکنون افرادی را که در آن انتخابات دوباره انتخاب شده‌اند، از رقابت در سال 2027 خارج می‌کند.

عدد نشان‌دهنده بزرگی مشکل برای دولت است: اگر قانون تغییر نکند، 80 نفر از 135 شهردار استان بوئنوس آیرس نمی‌توانند در سال 2027 برای دوره دیگری رقابت کنند. از این تعداد، 51 نفر به حزب پرونیسم تعلق دارند، 16 نفر رادیکال هستند، هفت نفر از PRO، پنج نفر از احزاب محلی و یک نفر از «آزادی پیشرفت» پس از ترک PRO.

دو پروژه و یک پیشینه که همه چیز را مسدود کرد

تلاش برای اصلاح جدید نیست. در سال 2025، یک دور اول وجود داشت که به یک بن‌بست سیاسی منجر شد. لوئیس ویونا، سناتور سابق و نماینده فعلی، که از نزدیک به کریستینیسم وابسته است، پیشنهادی را ارائه داد که انتخاب مجدد نامحدود را فقط برای قانون‌گذاران و اعضای شورای شهر مجاز می‌دانست و شهرداران را شامل نمی‌شد. این exclusion برای شهرداران جنبش حق به آینده، فضای کیسیلف، خوشایند نبود، که خواستار برابری قوانین برای همه مقامات انتخابی بودند. به عنوان پاسخ، سناتور آیلا دوران، که با فرماندار هم‌راستا است، متنی جایگزین را پیشنهاد کرد که شهرداران را نیز شامل می‌شد.

در ژوئن 2025، سنای بوئنوس آیرس ابتکار ویونا را با رأی تساوی مگاریو تصویب کرد و این پروژه نیمه‌تأیید شد، هرچند بعداً به دلیل عدم توافق‌ها در مجلس نمایندگان متوقف شد. اما پیشنهاد دوران در همان روز رأی لازم را به دست نیاورد: سناتور ماسا، سوفیا وانلی، به آن رأی منفی داد و یک تساوی 22 به 22 را ایجاد کرد. امروز این ابتکار در وضعیت پارلمانی باقی مانده و در کمیسیون قانون‌گذاری عمومی که توسط سناتور جرمن لاگو، که با کیسیلف و مگاریو هم‌راستا است، در حال بررسی است.

مقاومت‌ها در درون خود «فورس پاتریا»

مهم‌ترین مانع از سوی مخالفان نیست بلکه از سوی شرکای خود کیسیلف در «فورس پاتریا» است. ماکسیمو کیرچنر به فوریت آزادسازی اصلاحات نمی‌نگرد: در «لا کامپورا»، فضایی با تعداد کمی شهردار که تحت محدودیت قرار دارند، مطرح می‌کنند که کسانی که نمی‌توانند انتخاب مجدد شهرداری را به دست آورند، مسیرهای دیگری در ساختار دارند، مانند یک کرسی در مجلس نمایندگان ملی.

جبهه نوین سرجیو ماسا، از سوی دیگر، قانون 2016 را به عنوان یکی از پرچم‌های تاریخی خود دفاع می‌کند و حاضر به همراهی با تغییر نیست. در سنای، بحث همچنین از طریق کمیسیون اصلاحات سیاسی که توسط سناتور مالنا گالمارینی، از جبهه نوین، ریاست می‌شود، خواهد گذشت، جایی که آنها تکرار می‌کنند که این محدودیت "قابل تغییر نیست".

در درون جنبش حق به آینده، آنها اذعان می‌کنند که این دقیقاً گره‌ای است که باید قبل از پیشرفت حل شود و پنهان نمی‌کنند که پشت تاخیر چیزی بیشتر از یک مسئله برنامه پارلمانی وجود دارد: آنها رکود را به عنوان یک نوع فشار از سوی بخش‌های انتقادی بر خود شهرداران می‌خوانند. "ایده این است که پروژه آیلن در کمیسیون شروع به حرکت کند، باید روشن شود که چه کسی می‌خواهد که این پروژه به جلو برود و چه کسی نمی‌خواهد، زیرا در درون همه می‌گویند بله، اما بعد فعال نمی‌شوند "، منابعی که با این رسانه مشورت کرده‌اند توضیح دادند. با صراحت، انتقادی تلویحی به بخش‌های خودی اضافه کردند، در اشاره به کیرشنریسم که به ماکسی موکل است: "بخش‌هایی وجود دارند که موضوع را به تعویق می‌اندازند و همچنان در حال چرخش هستند تا شهرداران را تحت فشار قرار دهند تا زمانی که درون‌گروهی مشخص شود".

مخالفت، بدون حمایت یکپارچه

در طرف دیگر صحنه سیاسی نیز توافقی وجود ندارد. PRO بوئنوس آیرس، که نماینده ملی کریستین ریتوندو رهبری می‌کند، دیروز به اظهارات کیچیلوف و ماگاری پاسخ داد و به شدت آنچه را که به عنوان یک تلاش جدید از سوی کیرشنریسم برای لغو محدودیت‌های انتخاب مجدد توصیف کرد، رد کرد و آن را "عقب‌گرد برای دموکراسی بوئنوس آیرس" نامید. از این فضای زرد همچنین تأکید شد که محدودیتی که در سال ۲۰۱۶ تصویب شد، دستاوردی مشترک از سوی نیروهای سیاسی مختلف برای جلوگیری از تمرکز قدرت بوده و به طور مستقیم به فرماندار متهم شد که در تلاش است "نیروهای شهرداری خود را برای حفظ پیش‌بینی ریاست‌جمهوری خود برای سال ۲۰۲۷" محافظت کند.

ما اجازه نخواهیم داد که استان به عقب برگردد.

از طرف PRO استان بوئنوس آیرس، این تلاش جدید کیرشنریسم برای لغو محدودیت‌های انتخاب مجدد در استان را به شدت رد می‌کنیم. بازگشت به سمت سمت‌های ابدی، عقب‌گردی برای دموکراسی است... pic.twitter.com/KL81Mnv18i --- PRO Buenos Aires (@probuenosairesp) ۲۷ ژوئیه ۲۰۲۶
آزادی پیشرفت نیز امکان گسترش دوره‌ها را رد می‌کند، در حالی که اتحاد مدنی رادیکال مواضع تقسیم شده‌ای را نشان می‌دهد. با این حال، برخی منابع اعتراف می‌کنند که اگر پرونیسم از درون خود عبور کند و بتواند رأی‌های خود را از طریق شهردارانش به دست آورد، مخالفت لزوماً مانع غیرقابل حلی نخواهد بود. در سنا بوئنوس آیرس، پرونیسم دارای حد نصاب خود است، که در روی کاغذ تسهیل‌کننده بررسی اصلاحات خواهد بود، اگرچه دولت همچنین در نظر دارد حمایت‌هایی از بلوک‌های هم‌پیمان مانند هوای جدید یا اتحاد و آزادی برای تضمین تعداد نهایی جلب کند.

خروجی جایگزین: خودمختاری شهرداری

در کنار بحث‌های قانونی، در میان شهرداران هم‌راستا با کیچیلوف، یک مسیر جایگزین در حال رشد است: خودمختاری شهرداری. شهردار کستلی، فرانسیسکو اشارن، در حال پیشبرد نگارش اولین منشور سازمانی شهرداری بوئنوس آیرس است که می‌تواند به هر شهرداری اجازه دهد تا رژیم انتخاباتی خود را تعریف کند و امکان انتخاب مجدد نامحدود را خارج از قانون استانی فراهم کند. این ابتکار از حمایت اکثریت در شورای محلی برخوردار است و پیش‌بینی برگزاری یک کنوانسیون قانون اساسی را دارد. این یک گزینه است که در کیچیلوفیسم به عنوان برنامه B در برابر دشواری‌های آزادسازی اصلاحات در سطح استانی شروع به دیده شدن می‌کند.

اولین منشور سازمانی شهرداری.

خودمختاری شهرداری در چهار دیواری نوشته نمی‌شود. این با صدای یک ملت ساخته می‌شود.

کستلی یک مرحله اساسی از فرآیند برای تصویب منشور سازمانی خود را آغاز می‌کند: مشارکت شهروندی.

می‌خواهیم صدای... را بشنویم.{#p-1785239758137-2800} --- فرانسیسکو اشارن (@EcharrenF) ۱۹ ژوئیه ۲۰۲۶

با نزدیک شدن به کمپین 2027 و عدم حل و فصل داخلی در نیروهای میهن، دولت محلی بوئنوس آیرس با یک مسابقه علیه زمان مواجه است: اگر نتواند اراده‌های خود را قبل از اینکه بحث‌ها به خاطر کمپین دفن شود، ساماندهی کند، اکثریت وسیعی از شهرداران خود ممکن است از رقابت در سال 2027 خارج شوند.