中央銀行は政府ではなく通貨に応えるべきだ

2023年の大統領選挙キャンペーン中に、最も影響を与えた提案の一つは、**ハビエル・ミレイによる中央銀行の廃止の約束でした。**これは象徴的に強力なアイデアでした。数十年にわたり、この機関は赤字を資金調達し、インフレを助長し、アルゼンチン人の貯蓄を破壊するために利用されてきたのですから、なぜそれを手放さないのでしょうか？

今日、大統領は異なる道を提案しています：中央銀行を改革することです。このアプローチの変化は祝福されるべきだと思います。なぜなら、それは議論をスローガンから制度へと移すからです。

アルゼンチンの真の問題は、中央銀行の存在ではありませんでした。問題は、通貨の価値を守るべき機関が、政権のニーズに応じた道具に変わってしまったことです。したがって、議論は中央銀行が存在するかどうかではなく、アルゼンチンの通貨に対して二度と利用されない中央銀行をどのように構築するかが真の議論でした。

私たちの憲法は、長い間無視されてきた答えを提供しています。憲法制定者は、通貨制度を国会の管轄下に置きました。なぜなら、通貨は共和国の制度であり、政権の道具ではないと理解していたからです。この決定は偶然ではありませんでした。通貨に対する政治的裁量が大きくなるほど、貯蓄、賃金、投資を犠牲にして即時の財政問題を解決するために利用されるリスクが高まります。

**信頼できる通貨を構築した国々は、中央銀行を廃止するのではなく、制度的に強化しました。**アメリカの連邦準備制度は高い運営独立性を享受していますが、その当局者は定期的に国会に出席し、彼らの決定は厳しい公的監視を受けます。欧州中央銀行はさらに大きな自律性を持っていますが、その任務は条約によって厳格に制限されており、その議長は定期的に欧州議会に説明責任を果たします。一方、チリは憲法で中央銀行の自律性を確立し、各政府の変更が通貨当局の政治的捕獲を意味しないように、理事の任務を段階的に設定しました。

**教訓は明確です。独立は決して管理の欠如を意味しません。**それは、短期的な政治的緊急事態から技術的な決定を保護し、制度的責任のメカニズムを強化することを意味します。

2023年に公の議論の多くが中央銀行の廃止を中心に展開されている中、私は国会議員として、異なる道を提案する法律案を提出しました：**憲法で規定されたバランスを回復し、中央銀行の当局の監視において国会に実効的な役割を戻すために、その制度設計を改革することです。**この提案は、国会が法令に従わない理事のメンバーを解任する手続きを促進できるようにするもので、通貨を管理する者がその行動に対して制度的に責任を負うべきであることを再確認します。私は中央銀行を廃止するという考えには賛同しませんでした。問題はその存在ではなく、政治権力による捕獲であると理解していました。今日、大統領自身がその議論を制度改革の領域に持ち込んだことを祝福します。

しかし、真の改革は組織図を変更したり、権限を移動させることに限られてはならない。機関の使命を再定義する必要がある。現代の中央銀行は明確な目標を持つべきである：通貨の価値を保護し、恒常的な赤字の資金調達が常態化することを防ぎ、政治権力からの技術的独立を保証し、定期的に議会に説明責任を果たし、貯蓄を生産的な信用に変えることができる金融システムの発展に寄与すること。

**中央銀行は、現政権の政治的ニーズに従属してはならない。**アルゼンチン人が蓄積した流動的な富を厳格に守り、企業や家庭のために信用を拡大するためのメカニズムを強化することに専念すべきである。その使命を果たすためには、政治権力に対する機関の自律性と、社会や議会に対する効果的な説明責任のメカニズムが必要である。

通貨の安定性と信用の発展は対立する目標ではない。むしろ、信頼できる通貨は貯蓄が存在するための不可欠な前提であり、その貯蓄が信用に変わり、企業が投資し、家庭が資金調達にアクセスし、経済が持続的に成長するために必要である。どの国も、常に価値を失う通貨で深い信用市場を発展させることはできない。

中央銀行は、蓄積された流動的な富とアルゼンチン人の間の信頼の保護者でなければならない。それが彼らの真の存在理由である。この機関が各政府の政治的ニーズに従属すると、社会の貯蓄を保護することをやめ、権力の緊急事態を資金調達し始める。そこで通貨の劣化が始まり、経済の基盤の一つである信頼が失われる。

国家は単に財政の均衡だけで構築されるわけではない。信頼を生み出す機関によっても構築される。通貨に応じる中央銀行は、政府に応じるものではないが、アルゼンチンの発展を保証するものではない。しかし、私たちの通貨を守る責任を持つ機関が政治の緊急事態に依存している限り、達成することは難しい。改革することは弱体化を意味するのではなく、ついに憲法が想像した機関に変えることを意味する。そして、アルゼンチン人が長い間待ち望んでいるものである。