A produtividade do trabalho na América Latina e no Caribe cresce a um ritmo abaixo de seu potencial, enquanto a informalidade prevalece. Segundo um estudo do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) publicado nesta segunda-feira, um aspecto chave para reverter essa situação são reformas regulatórias e a desvinculação de benefícios do status de emprego.
Cabe destacar que, segundo o BID, a produtividade na região corresponde a apenas 26% da dos Estados Unidos e os rendimentos reais nessa área aumentaram apenas 18% entre 1995 e 2024, em comparação a 31% nos países da OCDE.
David Kaplan, especialista líder da pesquisa, indicou que "um diagnóstico baseado na análise de três décadas de indicadores na região aponta para a urgência de agir". Além disso, acrescentou que, embora tenham constatado melhorias, estas foram muito lentas e com "praticamente nenhum avanço" na última década.
O relatório detalha que apenas 46% dos trabalhadores na América Latina e no Caribe têm empregos formais com cobertura de segurança social e revela que a informalidade caiu apenas oito pontos em vinte anos.
É importante ressaltar que, se essa tendência continuar, os especialistas alertam que levaria mais de 80 anos para a região atingir o nível do Uruguai, com uma taxa de informalidade laboral em torno de 21%.
Por outro lado, o estudo registra que mais de 40% dos trabalhadores latino-americanos e caribenhos não possuem as competências básicas em aritmética e alfabetização necessárias para os cargos que ocupam e alerta sobre o aumento da "exposição potencial dos empregos à IA" de 5% a 35% nos próximos dez anos.
Esse aumento na penetração da inteligência artificial, algo que já preocupa governos e entidades, obrigará os trabalhadores a se adaptarem a essa nova realidade, sublinham os especialistas do BID.
O relatório propõe várias ações para enfrentar o lento crescimento do rendimento e o aumento da desigualdade, sem ter que priorizar a produtividade em detrimento do bem-estar dos trabalhadores, buscando uma espécie de caminho intermediário.
O BID indica que isso seria alcançado com reformas voltadas para melhorar a regulação laboral e seu cumprimento, a proteção social, a negociação coletiva, a formação para o trabalho e políticas ativas que possam impulsionar simultaneamente o crescimento, melhorar os salários e reduzir a informalidade.
Postergar essa agenda de mudanças será cada vez mais custoso em uma região caracterizada pelo envelhecimento populacional, a rápida transformação tecnológica e o ainda insuficiente crescimento econômico regional, alerta o estudo.
Entre as propostas do relatório do BID destaca-se a sugestão de desvincular uma parte da proteção social da condição laboral das pessoas.
Kaplan detalhou que "em particular, o estudo recomenda financiar a atenção médica e a proteção contra a pobreza na velhice com financiamento de impostos gerais em vez de contribuições à folha de pagamento que atuam como um imposto sobre o emprego formal".
O analista do BID afirmou que para aplicar essa mudança sem prejudicar as contas públicas, deve-se entender que isso "não é apenas um gasto fiscal, mas um investimento na produtividade e na formalidade laboral" e sua aplicação "poderia ser feita de maneira muito gradual" ou de forma parcial.
"É melhor avançar gradualmente e parcialmente em direção a essa meta, do que não avançar e continuar vivendo com as consequências de um mercado de trabalho com muita informalidade e baixa produtividade", destacou Kaplan.
A análise também insiste na importância da capacitação e recomenda modernizar a regulação laboral para ampliar a proteção aos trabalhadores em transição de um emprego para outro, assim como adaptar essas leis a uma realidade cada vez mais diversa, com diferentes formas de trabalho e trajetórias menos estáveis.
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