尼日利亚提议的资本门槛可能终止当地用户对全球加密平台的访问

尼日利亚证券交易委员会提议的规则将使加密企业在尼日利亚运营、服务尼日利亚居民或通过数字渠道针对该国投资者和市场时，纳入其许可范围。该计划将通过将本地存在要求与资本、保管和稳定币储备测试结合起来，提高服务尼日利亚用户的成本。

监管机构于8月20日发布了该提案，并开放了为期两周的意见征集，截止日期为9月3日。证券交易委员会页面未说明截止时间或时区。这些措施仍然是咨询中的提案，而不是已经生效的规则。

范围条款足够广泛，可以根据服务对象而不仅仅是公司注册地来涵盖离岸交易所和其他平台。它涵盖了在尼日利亚运营、向尼日利亚居民提供服务或直接、间接或通过数字渠道针对尼日利亚投资者或市场的任何人。

根据提议的规则，在尼日利亚运营或针对居民的数字资产企业需要获得证券交易委员会的注册、批准或授权。申请者通常需要在尼日利亚注册公司，除非委员会另有批准，保持在该国的注册办公室，并任命一名居民首席执行官、常务董事或同等的主要官员，以及居民赞助的个人。文本还考虑到在满足条件时，通过证券交易委员会框架进行外国实体注册或授权。

外国稳定币发行人将有一条独特的本地路径。针对尼日利亚市场的发行人，或其代币被提议供尼日利亚的受监管实体使用的，必须保持本地代表，并遵守证券交易委员会规定的储备、流动性、赎回支持或其他审慎要求。

资本、保管和储备

20亿奈拉的门槛不会适用于每个许可证类别。附表I将该最低资本水平分配给数字资产交易所和数字资产保管人，每个的注册费为3000万奈拉。数字资产平台、数字资产发行平台和现实世界资产代币化发行平台的资本要求为5亿奈拉，注册费相同。一般虚拟资产服务提供商类别的资本要求为2亿奈拉，注册费为1500万奈拉。

附表I还要求当前的忠诚保险债券覆盖至少25%的规定最低实缴资本。该债券与最低资本和注册费要求并列，而不是包含在内。

保管人将面临额外的存储测试。至少80%的客户数字和虚拟资产必须保持在冷存储中，除非证券交易委员会设定其他比例，热钱包和温钱包的使用仅限于运营需要。

稳定币发行人将面临分级储备底线。奈拉支持和商品支持的代币需要至少100%的支持，而外币支持的代币需要120%。加密支持的稳定币起始要求为150%，附表II根据波动性、流动性、集中度和抵押品质量设定150%到200%的抵押范围。

如果被采纳，该提案将迫使为尼日利亚用户服务的离岸提供商寻找本地合规路径，同时将最严格的资本测试分配给交易所和保管人。稳定币发行人将面临与支持其代币的资产相关的不同资产负债表负担。