Razones por las que el plan de peaje del parlamento iraní amenaza el acuerdo de No-Tolls de Hormuz

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán y el parlamento iraní están tirando en direcciones opuestas en la política del estrecho de Ormuz, y esta división ya se ha reflejado en los precios del petróleo. El 5 de agosto, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, Esmail Baghaei, anunció que Irán y Omán habían acordado las coordenadas geográficas de una ruta de navegación de dos carriles y sin peaje. Esta ruta incluye un período provisional de 60 días y la creación de un centro de coordinación conjunta. Al día siguiente, el parlamento iraní comenzó a discutir una propuesta alternativa que prohíbe los barcos relacionados con Estados Unidos e Israel, y establece un peaje de hasta el 7% del valor de la carga para otros barcos, con una multa del 20% para los infractores. El estrecho de Ormuz es una vía fluvial de aproximadamente 33 km de ancho que pasa entre Irán y Omán, y alrededor de una quinta parte del petróleo mundial transita por aquí (según la Administración de Información Energética de EE. UU.). Por lo tanto, la medida legislativa en contra del acuerdo negociado por el gobierno de Teherán es un movimiento que no se puede pasar por alto. No se trata de un cambio de política de la noche a la mañana por parte de Irán. Es el resultado de dos departamentos dentro del gobierno que responden a diferentes audiencias, y esta discrepancia ya ha afectado el precio del petróleo por barril.

Dos rieles que desgarran la política de Hormuz de Irán

El primer riel es el Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán. Esmail Baghaei anunció el 5 de agosto (miércoles) que Teherán y Mascate (Omán) habían acordado coordenadas claras para una doble ruta de navegación que consiste en una ruta de entrada al norte de Irán y una ruta de salida al sur de Omán. El peaje será gratuito y estará bajo la gestión de un centro de coordinación conjunta durante un período provisional de 60 días. Esta declaración conjunta está en la "fase de borrador final", y esta sola frase hizo que el mercado del petróleo se moviera más que muchos anuncios gubernamentales completos. El segundo riel es el parlamento iraní, que apunta en la dirección opuesta. NPR informó el 6 de agosto que los legisladores estaban considerando una propuesta alternativa que prohíbe el paso de barcos de EE. UU., Israel y "naciones hostiles", y establece un peaje de hasta el 7% del valor de la carga para otros barcos, con una multa del 20% por infracciones, todo basado en compensaciones por daños de guerra a Irán. Este sistema de cobro de hasta el 7% contradice directamente el "ruta provisional sin peaje" que el Ministerio de Relaciones Exteriores ha estado negociando con Omán durante semanas.

¿Por qué pueden existir contradicciones entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el parlamento?

Muchos informes interpretan esta división como un simple cambio de política de Irán, pero lo que realmente está sucediendo es más complejo. El Ministerio de Relaciones Exteriores se encarga de las negociaciones, mientras que el parlamento se ocupa de la legislación, y el progreso de ambos no suele coincidir. Respondiendo a diferentes bases de apoyo nacionales, ninguno de los dos tiene poder vinculante sobre la posición del otro hasta que uno sea ratificado formalmente o se firme como un acuerdo ejecutable. El Ministerio de Relaciones Exteriores es el órgano ejecutivo que se encarga de las negociaciones con Omán y de redactar la declaración conjunta, siguiendo la política exterior del liderazgo central de Teherán. Por otro lado, el parlamento (Majlis) responde a los votantes nacionales y a una base dura escéptica de concesiones a EE. UU. e Israel, que exige una rendición de cuentas visible por los daños de guerra. La propuesta de peaje y prohibición de navegación apela mucho más a estas bases nacionales que la propuesta de asociación silenciosa y sin peaje con Omán, incluso si lo que se necesita para la recuperación del transporte de petróleo es la propuesta de peaje gratuito. Esta división no es exclusiva de Irán. Es común en los estados con separación de poderes que el ejecutivo llegue a un acuerdo y el legislativo lo retrase, modifique o lo rechace. Sin embargo, lo notable aquí es que ambos procesos están avanzando en paralelo en la misma semana y en la misma área marítima, y el mercado se ve obligado a incorporar ambos resultados. El acuerdo de coordenadas del Ministerio de Relaciones Exteriores también tendrá significado solo si no es anulado por la legislación. La propuesta de peaje del parlamento tendrá peso si pasa por la ratificación legal formal, pero por ahora, ninguna de las dos ha sido alcanzada.

Estados Unidos rechaza directamente la propuesta de peaje

El 6 de agosto, un alto funcionario del gobierno de EE. UU. rechazó claramente la propuesta del parlamento. "No aceptamos peajes ni tarifas de ningún tipo", declaró, "el estrecho es una vía internacional y ninguna parte tiene control sobre la ruta o el tránsito en sí". Esto se dirigió a la propuesta del parlamento de "peaje + prohibición de navegación", sin mencionar la ruta alternativa sin peaje que el Ministerio de Relaciones Exteriores ha acordado con Omán. El gobierno de EE. UU. ha mostrado una postura favorable en evaluaciones públicas sobre esta ruta sin peaje a lo largo de la semana. Cualquiera que sea la política que se adopte, independientemente de cuál de las dos propuestas se implemente, el gobierno de EE. UU. ha dejado claro que no aceptará un sistema de peaje.

Estado actual de la diplomacia de Hormuz tras el fin de semana

La declaración conjunta de Teherán y Mascate explicada por Baghaei el 5 de agosto aún no se ha publicado a finales de semana. CNN informó en su cobertura en vivo del 8 y 9 de agosto que todavía estaba en la "fase de revisión final" y que "sin interferencia de terceros" era una condición. Han pasado cinco días desde las declaraciones de Baghaei, y los documentos mencionados por ambos países aún no han sido firmados ni publicados. El presidente de la Comisión de Seguridad Nacional de Irán publicó el fin de semana una lista de demandas que incluye el levantamiento del bloqueo de la Marina de EE. UU., la retirada de las tropas estadounidenses y el fin permanente de la guerra. Esto representa la máxima exigencia en comparación con la propuesta de ruta provisional de 60 días, y apareció en medio de la incompletud de la declaración conjunta. El 9 de agosto (domingo), el Sr. Trump declaró que EE. UU. estaba llevando a cabo negociaciones con Irán de manera "moderada" y que, en cambio, estaba respondiendo con presión económica. Ninguno de los gobiernos ha declarado explícitamente que las negociaciones han fracasado, pero ambos sugieren que un acuerdo "simplificado" aún está lejos. Para los comerciantes, esto es un desarrollo familiar. Phemex cubrió el impacto que la última tregua de Irán tuvo en el sentimiento criptográfico, y en ese momento también se observó un patrón similar. Los titulares de desescalada alteran rápidamente el índice de miedo y codicia antes de la realidad local.

Razones para la recuperación del petróleo y lo que significan los escenarios futuros

Según TradingEconomics, el precio del petróleo Brent cerró el 7 de agosto a $83.55 por barril (un aumento del 1.29% en comparación con el día anterior, un aumento del 7.09% en comparación con el mes anterior y un aumento del 25.47% en comparación con el año anterior). El WTI también abrió el mismo día a $78.31 y se mantuvo cerca de $78.20 el 8 de agosto. Ambos índices superaron con creces el nivel de $79 que se observó el 5 y 6 de agosto, justo después de la declaración de Baghaei sobre la "fase de borrador final". Los datos en vivo de la mañana del 10 de agosto mostraron que el Brent superó los $84, con un rango de sesión de $81.52 a $84.40, y el WTI también alrededor de $78.82 (un aumento del 0.8% en comparación con el día anterior). Aunque estos datos no tienen un sello de tiempo UTC preciso, el aumento comenzó a partir del 7, coincidiendo con la aparición de la propuesta del parlamento y el estancamiento de la declaración conjunta. No es una prueba de causalidad directa, pero la tendencia merece atención. Cuando parecía que la propuesta del Ministerio de Relaciones Exteriores estaba a punto de resolverse, el precio cayó por debajo de $79, y la propuesta alternativa del parlamento se hizo evidente, lo que llevó a una recuperación hasta $84 sin que se presentara una resolución en papel. El mercado ha incorporado el riesgo no resuelto como un factor de riesgo, y Hormuz se ha vuelto más incierto que hace una semana. En el futuro, hay tres posibles caminos, cada uno de los cuales tendrá diferentes impactos en el petróleo, las tasas de interés y el Bitcoin (BTC).