کنگره آمریکا قوانین استفاده از هوش مصنوعی را تنظیم کرد

کنگره آمریکا قوانینی برای استفاده از هوش مصنوعی (AI) ایجاد کرده است، اما تأسیس واقعی آن به شدت به قضاوت داخلی دفاتر و کمیته‌های هر نماینده واگذار شده است. به عبارت دیگر، کنگره که به بررسی قوانین مربوط به دارایی‌های دیجیتال و هوش مصنوعی می‌پردازد، خود در فرآیند نوشتن اسناد نیز تحت آزمایش حاکمیت هوش مصنوعی قرار گرفته است.

کمیته اداری کنگره و مدیر ارشد اداری (CAO) در تاریخ 19 سپتامبر 2024 سیاست‌های هوش مصنوعی را که به کل کنگره اعمال می‌شود، اعلام کردند. کمیته اداری کنگره اعلام کرد که این سیاست به عنوان چارچوب اولیه استفاده از هوش مصنوعی بر اساس امنیت سایبری و مدیریت ریسک طراحی شده است. همچنین، فرآیندهایی برای پیشنهاد ابزارها یا ایده‌های استفاده از هوش مصنوعی توسط کارکنان نیز گنجانده شده است.

مسئله اصلی نه وجود قوانین، بلکه نحوه اجرای آن‌ها در عمل است. راهنمای رسمی کنگره توضیح می‌دهد که بیش از 500 دفتر نماینده، کمیته، رهبری و بخش‌های پشتیبانی حق انتخاب مستقل محصولات و خدمات مورد نیاز برای کارهای رسمی خود را دارند. خدمات فناوری باید مورد بررسی قرار گیرند، اما ساختار انتخاب و استفاده از ابزارها به صورت غیرمتمرکز و بر اساس مقررات داخلی هر دفتر است.

راهنمای خدمات ابری کنگره تصریح کرده است که خدمات ابری مورد استفاده برای کارهای رسمی باید تأیید کمیته اداری کنگره را دریافت کند. معیارهای بررسی شامل کنترل امنیت، مدیریت داده‌ها، شرایط قرارداد، نگهداری داده‌های خارجی، یکپارچگی مدل‌های هوش مصنوعی و کنترل انحراف مدل‌ها است. ساختاری وجود ندارد که به طور نامحدود از ابزارهای هوش مصنوعی تأیید نشده استفاده شود.

با این حال، احساس اجرای این سیاست‌ها و آموزش آن‌ها موضوعی جداگانه باقی مانده است. بنیاد پاپ‌وکس (POPVOX Foundation) در گزارشی در مارس 2026 اعلام کرد که دستورالعمل‌های هوش مصنوعی کنگره در شبکه داخلی به نام هاوس‌نت (HouseNet) قرار دارد و دسترسی عمومی به آن محدود است. در همان سند، کارکنان کنگره گزارش داده‌اند که در پیدا کردن یا درک دستورالعمل‌های فعلی با مشکل مواجه شده‌اند.

ادغام داخلی کنگره در حال حاضر در حال انجام است. استیفانی بیس (Stephanie Bice) رئیس کمیته مدرنیزاسیون و نوآوری کمیته اداری کنگره در سخنرانی افتتاحیه جلسه استماع در 17 دسامبر 2025 گفت که در آن زمان 150 دفتر نماینده مجوز استفاده از مایکروسافت کپی‌لایت (Microsoft Copilot) را دریافت کرده‌اند و در ژانویه 2026 این مجوز به تمامی نمایندگان، کمیته‌ها، رهبری و بخش‌های پشتیبانی گسترش خواهد یافت. او توضیح داد که ادغام هوش مصنوعی اولین مرحله برای افزایش کارایی عملیات کنگره است.

بنیاد پاپ‌وکس در مارس 2026 اعلام کرد که 6000 مجوز کپی‌لایت در کنگره در دسترس است. با این حال، توضیح داد که هر دفتر نماینده باید ابتدا سیاست‌های داخلی استفاده از هوش مصنوعی را تنظیم کند. این بدان معناست که حتی با وجود سیاست‌ها و فرآیندهای تأیید مرکزی، معیارهای واقعی استفاده ممکن است بین دفاتر متفاوت باشد.

نمونه‌هایی از ورود هوش مصنوعی به کارهای اسنادی کنگره نیز وجود دارد. دفتر نماینده آنا پائولینا لونا (Anna Paulina Luna) در کنگره آمریکا در ژوئن 2026 به خاطر باقی ماندن عبارتی مرتبط با کلود (Claude) در خلاصه اصلاحیه قانون مجوز دفاعی مورد انتقاد قرار گرفت. فوربس (Forbes) گزارش داد که نماینده لونا از هوش مصنوعی برای ویرایش خلاصه اصلاحیه استفاده کرده و از کارکنان خواسته است که آن را دوباره بررسی کنند.

این نمونه به این معنا نیست که متن اصلی قانون با هوش مصنوعی نوشته شده است. دفتر خدمات قانونی کنگره توضیح می‌دهد که دفتر خدمات قانونی کنگره مشاوره فنی غیرحزبی و بی‌طرف را در نوشتن پیش‌نویس قوانین، قطعنامه‌ها و اصلاحیه‌ها به نمایندگان و کمیته‌ها ارائه می‌دهد. عملکرد دفتر خدمات قانونی کنگره این است که نیت سیاست را به جملات قانونی واضح و سازگار منتقل کند.

حتی اگر هوش مصنوعی در مراحل خلاصه‌سازی و ویرایش استفاده شود، اگر سیستم نهایی بررسی ضعیف باشد، ممکن است عبارات نادرست در جریان اسناد رسمی باقی بمانند. اسناد کنگره معمولاً شامل قضاوت‌های سیاسی، جملات قانونی و اسناد رویه‌ای هستند. هر عبارت می‌تواند بر دامنه واقعی اختیارات یا تفسیر رویه‌ها تأثیر بگذارد، بنابراین مسئولیت بررسی اهمیت دارد.

گزارش بودجه کنگره نیز هوش مصنوعی را صرفاً به عنوان یک ابزار تولیدی نمی‌بیند. این گزارش ارزیابی می‌کند که هوش مصنوعی می‌تواند کارایی نهادهای قانون‌گذاری را افزایش دهد، در حالی که بر حفظ حریم خصوصی و آموزش کافی کاربران نیز تأکید می‌کند. CAO موظف است پیشرفت گسترش هوش مصنوعی در کنگره را به صورت سه‌ماهه گزارش دهد.

واکنش‌های سیاست‌گذاران به گسترش استفاده و تقویت کنترل تقسیم شده است. کنگره در حال ایجاد ابزارهای تأیید و فرآیندهای بررسی برای جذب هوش مصنوعی به نظام قانونی است. در عین حال، بنیاد پاپ‌وکس اشاره کرده است که سیاست‌ها به سمت کاهش خطرات متمایل هستند و کارکنان در واقع نمی‌دانند که چه چیزی و تحت چه شرایطی می‌توانند استفاده کنند.

نحوه پذیرش هوش مصنوعی توسط کنگره آمریکا در امور داخلی خود، برای شرکت‌کنندگان در بازار کره نیز یک مسئله اداری ساده نیست. کنگره آمریکا نهاد مسئول ایجاد متون قانونی مربوط به دارایی‌های دیجیتال، حریم خصوصی و مقررات هوش مصنوعی است. پیش‌تر، این نشریه گزارش داده بود که لایحه کلاریتی به تصویب کنگره رسیده است، اما مراحل سنا و تنظیم قوانین اجرایی هنوز باقی مانده است.

این‌گونه لایحه‌ها معیاری برای تفکیک اختیارات نظارتی و الزامات بازار هستند. هرچه ابزارهای هوش مصنوعی بیشتر به کارهای کنگره وارد شوند، نه تنها سرعت فرآیندهای قانون‌گذاری، بلکه کیفیت اسناد، حفاظت از داده‌ها و مسئولیت نیز باید مورد بررسی قرار گیرد. برای صنعت کریپتو، دقت متون نظارتی می‌تواند به معنای دامنه کسب و کار و هزینه‌های انطباق باشد.

مسئله‌ای که در حال حاضر از طریق مدارک عمومی تأیید می‌شود، نه عدم وجود قوانین، بلکه فاصله بین قوانین و اجرای میدانی آن‌ها است. کنگره سیاست‌ها و فرآیندهای تأیید هوش مصنوعی را دارد و توزیع کپی‌لایت را نیز آغاز کرده است. در ساختاری که استقلال زیادی برای هر دفتر نماینده وجود دارد، چگونگی تطابق آموزش، شفافیت و مسئولیت بررسی، همچنان یک چالش در اجرای نظام است.

این محتوا صرفاً برای اطلاع‌رسانی عمومی ارائه شده است و به‌منزله مشاوره مالی، سرمایه‌گذاری، حقوقی یا مالیاتی تلقی نمی‌شود. هرگونه رویداد، جایزه، کمپین آنلاین یا اطلاعات مرتبط که در اینجا ذکر شده است، نباید به‌عنوان توصیه، ترغیب یا دعوت به خرید، فروش، معامله یا هرگونه دادوستد دیگر دارایی‌های رمزارزی تلقی شود. دارایی‌های رمزارزی از نوسان بالایی برخوردار هستند و ممکن است منجر به زیان شوند. دسترسی به خدمات، محصولات و رویدادهای مرتبط با WEEX ممکن است بسته به منطقه جغرافیایی متفاوت باشد. اطمینان از اینکه استفاده شما از این خدمات با قوانین و مقررات محلی مطابقت دارد، بر عهده خود شماست.