加密貨幣的首次重大稅收勝利伴隨著對質押者和日常支付的限制

加密貨幣團體正在向國會施壓，要求擴大稅收減免，因為眾議院小組委員會推進了首個數字資產稅收框架。

眾議院稅務委員會於9月16日以38票對5票通過了H.R. 10357《數字資產稅收確定法》，該法案涵蓋了加密支付、穩定幣、交易、借貸、質押和挖礦，並將其送往全體眾議院。該委員會在採納主席Jason Smith的替代方案後，要求對修訂後的法案進行有利報告。

行業團體對投票表示歡迎，但同時指出該立法仍未解決他們希望在最終通過之前處理的幾個優先事項。其中包括對日常加密交易的更廣泛減免，以及對質押和挖礦獎勵何時成為應稅的變更。

加密創新委員會（CCI）首席戰略官兼美國政策負責人Alison Mangiero表示，委員會的投票是一個歷史性步驟，但她表示立法者仍有空間來完善質押和挖礦獎勵的收入確認時機，並擴大對普通數字資產交易的微小免稅待遇。CCI在修訂之前曾向立法者提出過類似問題。

這使得行業試圖在一項授予幾項長期期望的稅收讓步的法案上進行推進，但仍未消除加密倡導者所說的使數字資產難以用於支付和網絡參與的一些摩擦。

行業希望支付減免進一步擴大

該法案將在2027年12月31日之後的處置中，消除使用數字資產支付不超過10美元的合格網絡和交易費用時的盈虧確認。對於交易費用，支付費用所使用的資產通常必須與涉及的基礎轉讓的資產類型相同。

這解決了國稅局將數字資產視為財產的狹隘後果：使用加密貨幣支付區塊鏈費用本身可能會產生應稅處置。

CCI希望國會進一步擴大對日常數字資產交易的微小免稅待遇。這一區別是重要的，因為H.R. 10357的10美元條款涵蓋合格費用，而不是為用加密貨幣進行的小額購買創建一項全面豁免。

該法案還為合格的美元穩定幣提供了特殊待遇，並為廣泛交易的數字資產創建了一個簡化的會計選擇。

它還將現有的金融市場待遇擴展到行業的其他部分，包括借貸安全港、合格經銷商和交易商的市值會計，以及某些慈善捐贈的簡化規則。該委員會將這些條款描述為將數字資產更接近於可比的傳統金融工具的努力。

這些讓步伴隨著對投資者的更嚴格規則。H.R. 10357將洗售和建設性銷售條款擴展到數字資產，關閉了由於加密貨幣通常不受已適用於證券和其他金融工具的規則約束而仍然可用的稅收策略。

質押留下關鍵行業請求未解決

挖礦和質押代表了行業一個更重要的未完成問題。

該立法將明確將數字資產驗證活動的收入視為普通收入，並建立基於納稅人或相關業務運營所在位置的來源規則。它還將允許合格的投資信託質押資產，而不會因為該活動而失去其信託地位。

它未提供的是早期提案中所尋求的可選延遲，這將允許一些礦工和質押者在出售之前延遲確認新創建的代幣作為收入。當前的法案確定了驗證收入的性質，但留下了CCI希望國會重新考慮的時機問題。

該問題可能影響那些在同時未收到現金的情況下獲得代幣獎勵的操作人。即時確認可能在基礎代幣尚未出售之前產生稅務負擔，使礦工和驗證者面臨在接收和清算之間的價格波動風險。

行業確實獲得了另一項針對在美國以外成立的加密組織的條款。該法案指示財政部在12個月內就與去中心化自治組織相關的外國實體的稅收待遇發佈指導，包括合格基金會重新組織為國內公司的方法，以及對於在9月14日之前成立的實體的潛在臨時安全港。

a16z加密的政策負責人兼總法律顧問Miles Jennings表示，該立法可以為企業家提供更清晰的規則，同時為加密基金會在國內稅收結構下返回美國創造了一條途徑。

CCI的Mangiero同樣提到DAO條款，認為這可能鼓勵創新和工作回流到美國，同時認為更廣泛的法案仍需要技術性變更。