Rusia ha dado un paso importante en la regulación del mercado de criptomonedas: el presidente Vladimir Putin ha firmado una ley que establece reglas para el comercio de estos activos dentro del país. El nuevo modelo establece estándares para inversores, corredores y empresas de custodia, y también aclara quién puede comerciar con criptomonedas y bajo qué condiciones.
La legislación mantiene la prohibición de utilizar criptomonedas como medio de pago en la economía rusa. Sin embargo, comienza a reconocer formalmente el comercio de estos activos como inversión y establece un entorno regulado para personas naturales y entidades financieras autorizadas.
Un cambio significativo beneficia a los inversores minoristas. Según las nuevas reglas, este grupo podrá comprar criptomonedas consideradas de mayor liquidez, cumpliendo con un límite anual de 300 mil rublos (3 millones de rublos), que equivale a aproximadamente 3,700 USD. El gobierno aún debe determinar qué criptomonedas se incluirán en esta categoría.
Para los inversores calificados, las restricciones son diferentes. Este grupo puede comerciar con cualquier criptomoneda sin limitaciones financieras, siempre que cumpla con los estándares establecidos por los reguladores. Antes de ingresar al mercado, todos los participantes deben realizar una prueba de idoneidad para evaluar su conocimiento y situación de inversión. La legislación también establece que los inversores minoristas pueden obtener la clasificación de inversor calificado según su historial de transacciones.
Las empresas que deseen ofrecer servicios de comercio de criptomonedas también enfrentarán nuevos requisitos. Los corredores deberán obtener un registro oficial para operar en el país, demostrar un patrimonio neto mínimo de 15 millones de rublos y unirse a entidades autorreguladoras del mercado financiero. Su objetivo es fortalecer la regulación de la industria y estandarizar el funcionamiento de las plataformas.
A pesar de que Rusia sigue prohibiendo el uso de criptomonedas en compras y pagos, la legislación mantiene su uso en negocios relacionados con el comercio internacional. El país ha autorizado este tipo de transacciones a partir de 2024, como una alternativa para fomentar los negocios con socios extranjeros bajo las restricciones económicas impuestas por los países occidentales.
La mayoría de las reglas entrarán en vigor el 1 de septiembre de 2026. Las regulaciones relacionadas con la emisión y circulación de criptomonedas solo entrarán en vigor en septiembre de 2027. Los corredores que ya operan en el mercado tendrán hasta el 1 de marzo de 2027 para adaptarse a los nuevos requisitos.
La aprobación de la ley consolida un proceso que comenzó en la primera mitad de 2026: en ese momento, el proyecto comenzó a ser considerado en la Duma Estatal. Al mismo tiempo, el banco central de Rusia ha estado desarrollando regulaciones para restringir el comercio organizado de activos digitales, incluyendo requisitos para corredores y entidades responsables de la custodia de criptomonedas.
Mientras amplía la regulación del comercio, el gobierno ruso también está endureciendo su política sobre la minería de criptomonedas. Un decreto recientemente emitido decidió suspender esta actividad en Moscú, la región metropolitana y áreas relacionadas de la región de Kursk desde agosto de 2026 hasta finales de 2032.
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