俄罗斯央行放宽合格投资者规则以迎接加密货币推出

俄罗斯央行已为寻求合格投资者身份的个人开辟了一条新的国内测试途径，这一变化可能使更多俄罗斯人在该国新的监管市场框架下获得更高的加密货币购买限额。

摘要

• 俄罗斯将允许投资者通过通过批准的金融知识测试获得合格身份。
• 新的资格途径将于8月31日生效，并接受来自批准的俄罗斯机构的证书。
• 合格的零售投资者可以获得的加密货币购买限额是非合格投资者的十倍。

俄罗斯央行表示，个人可以通过通过特殊的金融市场知识测试并出示批准的俄罗斯证书来获得资格，新的规则将于8月31日生效。

根据更新的要求，成功申请者可以使用国家金融协会颁发的Qualifin证书或莫斯科交易所的MOEX投资者证书。监管机构还将接受来自NFA的金融分析师证书和来自国家证券市场参与者协会的投资顾问证书。

央行表示，拥有任何一项批准的证书就足以让经纪人或管理公司将个人视为合格投资者。

俄罗斯央行合格投资者规则增加了基于知识的途径

此前，依赖教育资质的投资者必须出示涵盖金融分析、投资咨询、资产管理或风险管理等领域的国际认证。俄罗斯央行以CFA资格作为之前系统中接受的资质之一。

国内测试增加了另一条途径，而不取消现有的资格标准。根据监管机构的说法，个人仍然可以根据过去两年的收入、最低资产持有、相关证券市场工作经验、独立投资经验、相关学位或允许的标准组合获得合格身份。

副行长米哈伊尔·马穆塔表示，测试将使获得合格投资者身份变得“更容易和更有针对性”，允许人们通过展示知识而不仅仅依赖于大额账户余额或高收入来获得资格。

马穆塔表示，增加合格投资者的数量并不是监管机构的目标。“他们知识的实际水平比这个数字重要得多，”他说。

央行希望投资者在进入市场之前了解与复杂金融工具相关的风险，马穆塔补充道。

合格投资者身份带来更高的加密货币购买限额

这一时机将资格变化与俄罗斯新通过的加密框架相结合，该框架根据投资者身份划分加密货币的访问权限。

7月21日的crypto.news报道指出，俄罗斯国家杜马已通过涵盖受监管交易所、经纪人、保管人和其他中介的加密市场规则，同时将俄罗斯央行置于市场监督的主导地位。

根据该框架，非合格投资者每年可以通过单一的受监管中介购买高达300,000卢布（约合3,800美元）的批准加密货币。合格的零售投资者根据法案通过时描述的规则，获得十倍于此的限额，允许每年购买高达300万卢布。

在最终投票之前，立法者保留了300,000卢布的零售上限，同时更改了立法的其他部分。7月，国家杜马委员会批准的修订加密法案取消了要求持有者披露其加密货币钱包地址的提案。

修订后的版本将报告要求集中在包括余额和交易量的信息上。根据七月的报告，它还允许使用加密货币购买俄罗斯证券和数字金融资产，而某些大额转账到国外或第三方可能会延迟最多两天。

早期的提案已经将零售参与与知识要求挂钩。在四月法案的首次阅读中，立法者支持一项要求非合格投资者使用持牌中介的系统，并限制他们只能使用中央银行认为流动性足够的加密货币。

首次阅读的框架还将加密货币视为财产，同时维持俄罗斯禁止使用数字资产进行国内支付的禁令。公司被允许使用加密货币进行跨境交易，立法为外贸创造了一个单独的法律途径。

俄罗斯银行为受监管的加密货币访问做准备

主要的俄罗斯贷款机构已经开始为受监管市场准备相关服务，因为法律框架正在向实施迈进。

根据七月关于其计划推出加密货币的报告，俄罗斯储蓄银行计划在12月1日之前推出加密交易基础设施和数字存管。计划中的系统将涵盖合格客户的交易、保管、结算和存管服务。

同一报告称，俄罗斯的新加密框架计划于9月1日开始，而市场参与者将有时间到2027年7月1日满足许可要求。非合格投资者仍将受到每年30万卢布的购买上限和在购买批准的加密资产之前必须通过的知识测试的限制。

阿尔法银行还在其阿尔法投资经纪应用中对有限的合格投资者进行了加密货币交易的测试。该银行表示，较大规模的推广取决于俄罗斯银行完成所需的监管行为，而其计划包括数字存管和加密货币与卢布的兑换网关。

阿尔法银行预计，如果监管时间表允许，零售业务将在2026年第四季度全面推出，而其企业和投资业务的首席运营官德米特里·维特曼表示，俄罗斯受监管的加密市场的实质流动性可能在2027年末之前不会出现。

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