尼日利亚制定虚拟货币和稳定币新规

加强金融稳定监管与新许可证制度的启动

拥有非洲最大加密资产市场的尼日利亚中央银行（CBN）根据总统博拉·蒂努布（Bola Tinubu）签署的总统令，正式公布了《非证券型虚拟资产运营规定》。

该规定自公布之日起立即生效，并要求现有的加密资产相关企业在180天的宽限期内申请许可证。

通过这一新的制度框架，中央银行主导下，税务局和尼日利亚证券交易委员会（SEC）共同参与的“虚拟资产评议会”新近成立。该评议会将围绕加密资产交易所、支付服务提供商、保管机构等广泛市场参与者建立监管与许可证制度。

对发行者的严格准备金和资本要求以及全面禁止算法型稳定币

此次发布的规定值得注意的是，对稳定币发行者的严格资金和资产要求，以及对特定数字资产的明确限制措施。

提高资本金门槛 :

CBN规定的最低实缴资本金为，尼拉计价的稳定币发行者需达到100亿尼拉（约合11.7亿日元），外币计价的发行者需达到150亿尼拉（约合17.6亿日元）。此外，加密资产交易所和保管机构等相关服务提供商也被要求持有超过10亿尼拉（约合1.17亿日元）。
准备金要求与缓冲资金的保障 :

发行者需保持100%的准备资产，并维持相当于代币总额至少2%的缓冲资产。此外，准备资产中至少40%必须以现金或流动性高的资产形式保持。与此同时，SEC方面也提出了外币挂钩型需保持120%、加密资产挂钩型需保持150%的准备金率，形成多层次的安全网。
禁止算法型稳定币 :

没有准备资产且依赖程序计算的算法型稳定币，以及没有明确赎回权的代币在国内全面禁止流通。

对于这些严格的规定，业界也有声音担忧这可能会导致大型企业垄断市场，阻碍当地初创企业的进入和发展。

美元需求的根深蒂固与本国货币计价币种面临的挑战

严格的法律法规背后，反映了国内本国货币尼拉贬值与强烈的美元偏好趋势。

在尼日利亚居民中，持有和使用稳定的USDT等美元挂钩的稳定币的趋势正在扩大，导致大规模资金外流和通过P2P交易进行的货币操控问题日益突出。过去曾与大型交易所币安（Binance）发生严重摩擦，甚至导致服务停止和高管被拘留的事件。

为了对抗这种对美元的依赖，尼日利亚政府在经历了数字货币eNaira（e-尼拉）的失败后，推出了由公私合营模式下的尼拉挂钩稳定币“cNGN”。然而，民众仍然对“这是否是政府监控和加密资产监管的一部分”持有强烈的警惕感，cNGN的用户扩展面临困难。

中央银行正在探索通过启动实验性沙盒制度来巩固制度，但能否克服对美元资产的根深蒂固的需求，并使本国货币计价的稳定币得以推广，将成为未来的重要焦点。

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