Le gouvernement envisage d'élargir la surveillance des communications nationales et de modifier la loi sur la défense cybernétique active

Les points clés de cet article

• Un paquet de mesures d'urgence décidé le 6, création d'une nouvelle équipe de secours
• L'Autorité des services financiers élaborera une politique de cybersécurité pour les échanges d'actifs numériques en avril

Élargissement de la surveillance des communications nationales, examen de la modification de la loi

Le gouvernement a commencé à envisager d'inclure les communications nationales dans l'obtention et l'analyse des informations de communication afin de détecter les signes d'attaques cybernétiques. C'est ce qu'ont rapporté le Yomiuri Shimbun et l'agence de presse Jiji le 9. L'objectif est de modifier rapidement la loi sur la défense cybernétique active.

Le secrétaire en chef du Cabinet, Hirokazu Matsuno, a déclaré lors d'une conférence de presse le 9 qu'il écouterait "largement les opinions, y compris les propositions du Parti libéral-démocrate pour élargir la portée aux communications nationales" et qu'il poursuivrait les discussions. Le Premier ministre Sanae Takaichi a donné des instructions le 6 lors d'une réunion des ministres concernés au ministre de la cybersécurité, Toshihiro Furukawa, pour "poursuivre l'examen de la modification de la loi sur le renforcement des capacités de réponse cybernétique" afin de renforcer les capacités de collecte d'informations.

La défense cybernétique active fait référence à un système qui détecte les signes d'attaques avant qu'elles ne se manifestent et, si nécessaire, accède aux serveurs d'origine des attaques ou les neutralise. Parmi les lois connexes, les mesures de neutralisation sont entrées en vigueur le 1er octobre. L'obtention et l'analyse des informations de communication devraient commencer à l'automne prochain, et la loi actuelle limite la portée aux communications internationales et aux communications entre pays et à l'intérieur du pays.

Appareils nationaux utilisés comme tremplins

L'élargissement de la portée est motivé par le risque que des appareils de communication nationaux, pris en contrôle par des attaquants étrangers, soient utilisés comme tremplins pour attaquer des entreprises et autres. Même si l'origine de l'attaque est à l'étranger, les communications nationales ne peuvent pas être analysées selon la loi actuelle. Le paquet de mesures d'urgence en cybersécurité, décidé le 6, stipule que des mesures seront prises d'ici la fin de l'année pour les appareils nationaux qui sont utilisés comme tremplins.

Ce paquet inclut également la création d'une "équipe de sensibilisation (nom provisoire)" qui contactera les organisations susceptibles d'être victimes, à partir de novembre, depuis le Bureau national de cybersécurité.

Des efforts seront également déployés pour établir une "équipe de secours cybernétique public-privé (nom provisoire)" qui enverra des experts du secteur public et privé aux organisations touchées. Dans le préambule, la nécessité de réformer le système, y compris la manière de collecter des informations, a été identifiée comme un défi à moyen et long terme.

La conception du système soulève des questions de compatibilité avec le "secret des communications" garanti par la Constitution. Selon le Yomiuri Shimbun, le gouvernement prévoit de discuter de cette question lors d'une réunion d'experts.

Politique de l'Autorité des services financiers pour les échanges d'actifs numériques

Dans le domaine des actifs numériques, l'Autorité des services financiers a publié le 3 avril 2026 une "politique d'initiatives pour renforcer la cybersécurité dans les échanges d'actifs numériques".

Cette politique souligne que les actifs numériques, en raison de leur capacité à être volés instantanément et à être facilement transférés au-delà des frontières, sont "susceptibles d'être la cible d'attaques cybernétiques visant à les voler". Elle indique que la réponse individuelle des entreprises a ses limites et appelle à une réponse intégrée public-privé combinant auto-assistance, entraide et assistance publique.

Le texte du paquet du 6 ne limite pas les mesures à des secteurs spécifiques, et la liste des mesures annexées se limite à des demandes d'exécution fiable pour les institutions financières, sans mentionner spécifiquement les échanges d'actifs numériques. Les ministères concernés ont été invités à recueillir rapidement des informations auprès des entreprises ayant subi des dommages importants, tels que des fuites de données personnelles, et à les rapporter au Bureau national de cybersécurité.

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