کاخ سفید قصد دارد مدیران صنعت ارزهای دیجیتال و بازارهای پیش‌بینی را گرد هم آورد: هدف این گفتگو نه قیمت ارزها، بلکه مرزهای نظارتی است

خبرگزاری بی‌تی‌سی:

به نقل از چندین رسانه، کاخ سفید انتظار دارد در تاریخ ۱۹ اوت، مدیران صنعت ارزهای دیجیتال و شرکت‌های بازار پیش‌بینی را برای جلسه‌ای گرد هم آورد. همچنین انتظار می‌رود رئیس‌جمهور ترامپ و رئیس کمیسیون معاملات آتی کالا، مایکل سلیگ نیز در این جلسه حضور داشته باشند. از آنجا که کاخ سفید هنوز برنامه کامل و فهرست نهایی شرکت‌کنندگان را منتشر نکرده است، این جلسه باید به عنوان "انتظار برگزاری" توصیف شود و نمی‌توان آن را به عنوان یک کنفرانس خبری سیاست‌گذاری تلقی کرد.

زمان برگزاری جلسه دارای زمینه مشخصی است. یک روز بعد، در تاریخ ۲۰ اوت، کمیسیون CFTC قصد دارد اولین جلسه مشاوره نوآوری خود را برگزار کند که دامنه بحث شامل دارایی‌های دیجیتال، هوش مصنوعی و بازارهای پیش‌بینی خواهد بود. اعضای کمیته از حوزه‌های ارزهای دیجیتال، مالی، قمار و قراردادهای رویدادی هستند. برگزاری جلسه کاخ سفید و کمیسیون نظارتی به‌طور متوالی نشان می‌دهد که مناقشات صنعت از این که آیا نوآوری مجاز است، به این که چه کسی باید نظارت کند، چه قوانینی باید اعمال شود و چطور اختیارات ایالتی و فدرال باید هماهنگ شود، تغییر کرده است.

صنعت ارزهای دیجیتال به ساختار بازار، ثبت‌نام در پلتفرم‌های معاملاتی، استیبل‌کوین‌ها، طبقه‌بندی دارایی‌ها و نظارت بر بازارهای نقدی توجه دارد. بازارهای پیش‌بینی با تضادهای قضایی بیشتری مواجه هستند: پلتفرم‌ها معتقدند که قراردادهای رویدادی تحت نظارت فدرال کالاهای مشتقه قرار می‌گیرند، در حالی که برخی از نهادهای ایالتی، قراردادهای خاص ورزشی یا رویدادی را به عنوان قمار می‌نگرند. ادعای همزمان دو نظام بر یک محصول مشابه، به شرکت‌ها اجازه نمی‌دهد که تصمیم بگیرند در کدام مناطق فعالیت کنند.

این جلسه به‌طور خودکار قوانین را تغییر نخواهد داد. حمایت رئیس‌جمهور یا مسئول نظارتی می‌تواند بر اولویت‌های سیاست‌گذاری و سرعت تدوین قوانین تأثیر بگذارد، اما نمی‌تواند جایگزین قانون‌گذاری کنگره، فرآیندهای اجرایی و قضاوت‌های دادگاه شود. هر گونه بیانیه‌ای که پس از جلسه به وجود آید، باید بین تعهدات سیاسی، پیشنهادات نظارتی و قوانین موجود تمایز قائل شود.

قرار دادن ارزهای دیجیتال و بازارهای پیش‌بینی در یک میز به این دلیل است که آن‌ها مسائل بنیادی مشترکی دارند.

این دو صنعت به ظاهر متفاوت هستند: پلتفرم‌های ارز دیجیتال دارایی‌های دیجیتال را معامله می‌کنند و بازارهای پیش‌بینی نتایج رویدادها را. اما هر دو به بازارهای الکترونیکی ۲۴ ساعته، وثیقه‌های آنی، تسویه خودکار و کاربران اینترنتی بین ایالتی وابسته‌اند و هر دو چالش‌هایی برای روش‌های نظارتی سنتی که بر اساس محصول و منطقه تقسیم‌بندی شده‌اند، ایجاد می‌کنند. این که یک پلتفرم در واقع یک بورس، کارگزار، نهاد تسویه یا اپراتور قمار است، تعیین‌کننده الزامات سرمایه، حفاظت از مشتری و نظارت بر بازار است.

CFTC به‌طور طولانی‌مدت بر قراردادهای آتی و کالاهای مشتقه نظارت می‌کند، SEC مسئول بازارهای اوراق بهادار است، نهادهای نظارتی بانکی مدیریت سپرده‌ها و پرداخت‌ها را بر عهده دارند و نهادهای ایالتی نیز اختیارات انتقال پول و قمار را دارند. دارایی‌های دیجیتال ممکن است تحت استفاده‌های مختلف به دسته‌های مختلفی بیفتند و قراردادهای رویدادی نیز ممکن است به دلیل موضوعات مختلف به‌طور متفاوتی مورد توجه قرار گیرند. شرکت‌ها امیدوارند که قوانین یکپارچه ملی را دریافت کنند، در حالی که نهادهای نظارتی نگران این هستند که قوانین یکپارچه ممکن است خلأهایی در حفاظت از مصرف‌کننده و دستکاری بازار ایجاد کند.

رشد بازارهای پیش‌بینی، مسئله مرزها را بیشتر فوری کرده است. ساختار قراردادهای ورزشی، انتخاباتی، داده‌های اقتصادی و رویدادهای سرگرمی مشابه است، اما ریسک‌های اجتماعی و قوانین ایالتی متفاوت هستند. اگر همه آن‌ها به عنوان کالاهای مشتقه فدرال طبقه‌بندی شوند، ممکن است قوانین قمار ایالتی دور زده شوند؛ اگر مجوز به‌صورت ایالتی صادر شود، پلتفرم‌ها مزیت نقدینگی بازار ملی را از دست می‌دهند. آنچه که جلسه باید درباره آن بحث کند، چگونگی طبقه‌بندی است، نه صرفاً انتخاب بین باز کردن کامل یا ممنوعیت کامل.

بازار ارزهای دیجیتال نیز با مشکلات مشابهی مواجه است. مسئولیت نظارت فدرال بر معاملات توکن‌های نقدی به‌طور طولانی‌مدت به روشنی مانند اوراق بهادار و قراردادهای آتی نیست و پلتفرم‌ها در زمینه راه‌اندازی دارایی‌ها، جداسازی دارایی‌های مشتری و نظارت بر بازار با عدم قطعیت مواجه هستند. صنعت انتظار دارد که مسیر ثبت‌نام مشخصی داشته باشد، در حالی که نهادهای نظارتی باید اطمینان حاصل کنند که قوانین، محصولات با ریسک بالا را به عنوان خدمات با ریسک پایین بسته‌بندی نکنند.

نتیجه‌ای که واقعاً ارزشمند است، جدول زمانی قابل اجرا و تقسیم مسئولیت‌ها است.

جلسات سطح بالا به راحتی می‌توانند شعارهای حمایت از نوآوری را تولید کنند، اما شرکت‌ها به پاسخ‌های مشخص‌تری نیاز دارند: کدام نهادها مسئول کدام نوع محصولات هستند، پلتفرم‌های موجود چگونه می‌توانند به ثبت‌نام منتقل شوند، استانداردهای جداسازی وجوه مشتری چه هستند، برای فعالیت بین ایالتی به چه مجوزهایی نیاز است و چه زمانی قوانین برای نظرخواهی عمومی منتشر می‌شوند. بدون بیانیه‌های اصولی با جدول زمانی، دشوار است که آن‌ها به تصمیمات سرمایه‌گذاری و محصول تبدیل شوند.

حفاظت از مصرف‌کننده نیز نباید به آخرین مرحله موکول شود. معاملات ۲۴ ساعته و محصولات با نوسانات بالا می‌توانند خطرات اهرمی، اعتیاد و فروش‌های گمراه‌کننده را تشدید کنند. بازارهای پیش‌بینی همچنین ممکن است شامل اطلاعات داخلی و دستکاری رویدادها باشند، در حالی که پلتفرم‌های ارز دیجیتال باید با نگهداری، هک و تضادهای بازار مقابله کنند. اگر نظارت یکپارچه فقط به کاهش مجوزهای شرکت‌ها منجر شود و بدون افشای یکپارچه و حفاظت از وجوه باشد، خطرات از شکاف‌های نظام به کاربران منتقل خواهد شد.

ترکیب نمایندگان صنعت نیز به همان اندازه مهم است. اگر جلسه عمدتاً توسط پلتفرم‌های بزرگ برگزار شود، قوانین نهایی ممکن است هزینه‌های ورود شرکت‌های کوچک و متوسط را افزایش دهد؛ اگر دیدگاه‌های قمار، مصرف‌کننده، دانشگاهی و نظارتی ایالتی غایب باشند، مناقشات بازار پیش‌بینی نیز به‌راستی حل نخواهد شد. انتشار فهرست شرکت‌کنندگان، برنامه و اسناد بعدی، به‌مراتب بهتر از عکس‌های جلسه می‌تواند کیفیت سیاست را ارزیابی کند.

همچنین باید به ارتباط جلسه با فرآیندهای رسمی نظارتی توجه کرد. جلسات اداری می‌توانند نظرات را جمع‌آوری کنند، اما نمی‌توانند جایگزین اعلامیه‌ها، تحلیل هزینه و فایده و دوره نظرات عمومی شوند. اگر نهادهای نظارتی بعداً پیش‌نویس قوانین را منتشر کنند، بازار باید به متن پیش‌نویس استناد کند، نه اینکه بیانیه‌های پس از جلسه شرکت‌کنندگان را به عنوان سیاست نهایی تلقی کند. حکم دادگاه‌ها در مورد مناقشات اختیارات نیز ممکن است همچنان مرزهای اجرایی را تغییر دهد.

بنابراین، آنچه که در جلسه ۱۹ اوت بیشتر قابل توجه است، این نیست که آیا بیت‌کوین به دلیل اخبار افزایش می‌یابد، بلکه آیا ایالات متحده شروع به شکل‌گیری یک ساختار نظارتی منسجم برای بازار دیجیتال می‌کند. این جلسه هنوز هم به عنوان یک ترتیب در گزارش‌های رسانه‌ای باقی مانده است و شرکت‌کنندگان و محتوا ممکن است تغییر کند. اگر پس از جلسه تنها بیانیه‌های سیاسی وجود داشته باشد، عدم قطعیت نظامی همچنان وجود خواهد داشت؛ اگر کاخ سفید، CFTC، SEC و سطح ایالتی بتوانند مسئولیت‌ها و رویه‌ها را مشخص کنند، این گفتگو ممکن است به نقطه عطفی برای ورود بازارهای ارز دیجیتال و پیش‌بینی به قوانین قابل اجرا تبدیل شود.

این محتوا صرفاً برای اطلاع‌رسانی عمومی ارائه شده است و به‌منزله مشاوره مالی، سرمایه‌گذاری، حقوقی یا مالیاتی تلقی نمی‌شود. هرگونه رویداد، جایزه، کمپین آنلاین یا اطلاعات مرتبط که در اینجا ذکر شده است، نباید به‌عنوان توصیه، ترغیب یا دعوت به خرید، فروش، معامله یا هرگونه دادوستد دیگر دارایی‌های رمزارزی تلقی شود. دارایی‌های رمزارزی از نوسان بالایی برخوردار هستند و ممکن است منجر به زیان شوند. دسترسی به خدمات، محصولات و رویدادهای مرتبط با WEEX ممکن است بسته به منطقه جغرافیایی متفاوت باشد. اطمینان از اینکه استفاده شما از این خدمات با قوانین و مقررات محلی مطابقت دارد، بر عهده خود شماست.