Polonia vota para permitir criptomonedas y congelar cuentas bancarias sin órdenes judiciales

La cámara baja del parlamento de Polonia ha aprobado un proyecto de ley que permite al gobierno congelar cuentas bancarias, tenencias de criptomonedas y otros bienes a través de decisiones administrativas sin necesidad de obtener primero una orden judicial.

Resumen

• La cámara baja de Polonia aprobó el proyecto de ley de sanciones con 240 votos a favor y 202 en contra.
• La ley propuesta permitiría congelaciones administrativas sobre tenencias de criptomonedas, cuentas bancarias y otros bienes.
• Las personas afectadas podrían apelar las decisiones de sanciones, pero los desafíos no suspenderían automáticamente las congelaciones de activos impuestas.
• Los legisladores de la oposición y grupos legales han expresado preocupaciones sobre los derechos de propiedad y la libertad de expresión.
• La legislación aún requiere la consideración del Senado y la aprobación presidencial antes de convertirse en ley en Polonia.

El Sejm aprobó la legislación el 6 de noviembre con 240 votos a favor y 202 en contra, con un legislador absteniéndose. El proyecto de ley respaldado por el gobierno, conocido como la Ley de Medidas Restrictivas, establecería una lista nacional de sanciones que cubriría a individuos y organizaciones considerados amenazas para la seguridad de Polonia, incluidos aquellos involucrados en ciertas formas de interferencia extranjera.

Bajo la propuesta, el ministro del interior podría incluir a individuos o empresas en la lista y ordenar restricciones sobre sus activos. Las partes afectadas podrían impugnar la decisión ante un tribunal administrativo, pero presentar una apelación no suspendería automáticamente las restricciones.

La legislación ahora ha pasado al Senado y aún requeriría la firma del presidente Karol Nawrocki antes de convertirse en ley.

El proyecto de ley de congelación de activos de Polonia cubre tenencias de criptomonedas

La legislación propuesta otorga al ministro del interior de Polonia la responsabilidad de mantener una lista nacional de sanciones, con la autoridad para imponer restricciones financieras a individuos y empresas que cumplan con los criterios especificados.

Según el registro legislativo, las medidas incluyen la congelación de activos financieros, la restricción del acceso a recursos económicos, la exclusión de entidades listadas de la contratación pública y la imposición de restricciones de entrada donde sea aplicable.

Las tenencias de criptomonedas se encuentran dentro de los activos financieros cubiertos por el marco de sanciones propuesto. Durante los procedimientos del 6 de noviembre, los legisladores aprobaron enmiendas que aclaran el tratamiento de los activos criptográficos, instrumentos financieros y otras formas de propiedad sujetas a restricciones.

Los bancos y las casas de cambio de criptomonedas que mantengan activos para clientes sancionados tendrían que cumplir con las órdenes de congelación aplicables. Para los clientes que utilizan billeteras autogestionadas, la aplicación dependería de la capacidad de las autoridades para identificar activos y restringir las transacciones que involucren a individuos sancionados.

Una orden gubernamental no, por sí sola, otorgaría a los funcionarios el control de las claves privadas utilizadas para mover criptomonedas desde una billetera personal. Sin embargo, los proveedores de servicios regulados podrían enfrentar restricciones en el procesamiento de transacciones o en la disponibilidad de fondos para una persona incluida en la lista de sanciones.

La propuesta no establece una congelación general de las tenencias de criptomonedas en Polonia. Sus restricciones financieras se aplicarían a individuos y organizaciones designadas bajo el sistema nacional de sanciones.

El gobierno apunta a la interferencia extranjera y amenazas a la seguridad

El proyecto de ley cubre actividades relacionadas con violaciones de sanciones y amenazas a la seguridad nacional, incluidas ciertas formas de interferencia y manipulación de información asociadas con estados extranjeros.

Bajo las reglas propuestas, el gobierno podría sancionar a individuos acusados de iniciar, financiar o apoyar operaciones de información coordinadas que amenacen la seguridad o el orden público de Polonia.

La legislación forma parte de los esfuerzos de Polonia por actualizar su marco de sanciones e implementar disposiciones de la Directiva 2024/1226 de la Unión Europea, que aborda delitos y sanciones por violaciones de medidas restrictivas de la UE.

Sin embargo, la lista de sanciones nacionales es un mecanismo doméstico separado. Permitiría a las autoridades polacas designar a individuos y organizaciones adicionales bajo la legislación nacional.

Las reglas existentes de sanciones de la UE ya cubren las criptomonedas, incluyendo congelaciones de activos que involucran a individuos designados y restricciones sobre la provisión de recursos financieros a ellos.

La nueva propuesta polaca funcionaría junto a esos requisitos existentes. Es separada de la Regulación de Mercados en Criptoactivos de la UE, o MiCA, que principalmente regula a los proveedores de servicios de criptomonedas, la concesión de licencias y actividades de mercado relacionadas.

La oposición advierte sobre riesgos a la propiedad y la libertad de expresión

La legislación ha recibido críticas de legisladores de oposición y organizaciones legales preocupadas por la autoridad del gobierno para imponer restricciones sin la aprobación judicial previa.

En un análisis de octubre, la organización legal polaca Ordo Iuris argumentó que la lista de sanciones nacionales va más allá de lo que exige la ley de la UE y podría amenazar las protecciones constitucionales para la propiedad y la libertad de expresión.

La organización cuestionó las disposiciones que permiten sanciones basadas en la probabilidad de que los recursos financieros puedan apoyar a entidades designadas, así como las conexiones personales con individuos ya sujetos a restricciones.

El Consejo Nacional de Radiodifusión de Polonia planteó preocupaciones separadas en septiembre sobre disposiciones relacionadas con la manipulación de información, advirtiendo que definiciones poco claras podrían afectar a organizaciones de medios y la expresión pública.

El legislador de oposición Roman Fritz condenó la legislación tras la votación parlamentaria.

"¡VERGÜENZA EN EL SEJM! ¡APROBARON LA LEY TOTALITARIA! ¡EL COMUNISMO HA VUELTO EN SU TOTALIDAD!" dijo Fritz, según una publicación circulada por Slavic Networks. 🚨🇵🇱 ¡NOTICIAS DE ÚLTIMA HORA! --- EL DIPUTADO POLACO ROMAN FRITZ (CONFEDERACIÓN DE LA CORONA POLACA): "¡EL COMUNISMO HA VUELTO EN SU TOTALIDAD!" --- ¡EL PARLAMENTO DE POLONIA APRUEBA UNA LEY QUE PODRÍA PERMITIR AL GOBIERNO CONGELAR TU CUENTA BANCARIA SIN IR ANTES A LA CORTE!

El proyecto de ley de Polonia va al Senado tras veto anteriores sobre criptomonedas

El presidente Nawrocki tendrá la oportunidad de revisar la legislación después de que el Senado complete su consideración.

Su posición ha atraído atención tras desacuerdos repetidos con el gobierno del Primer Ministro Donald Tusk sobre la regulación de criptomonedas.

En septiembre, el Sejm no logró anular el tercer veto de Nawrocki sobre un proyecto de ley de regulación de criptomonedas separado, como informó anteriormente crypto.news. Los legisladores votaron 241 a 198 a favor de anular ese veto, quedando por debajo de la mayoría de tres quintos requerida.

La legislación rechazada concernía la implementación nacional de Polonia de MiCA y habría colocado a las empresas de criptomonedas bajo la supervisión de la Autoridad de Supervisión Financiera de Polonia.

Nawrocki argumentó que el marco propuesto imponía requisitos excesivos a las empresas de criptomonedas legítimas. Sus objeciones incluían costos regulatorios y poderes de ejecución que consideraba demasiado restrictivos.

El actual proyecto de ley de sanciones aborda diferentes actividades y aún no ha recibido una decisión presidencial. El Senado puede proponer enmiendas antes de que la legislación regrese a la cámara baja para su consideración y eventualmente llegue al presidente.