La Cámara prohíbe a los legisladores comprar acciones, pero les permite vender

La Cámara de Representantes de Estados Unidos ha dado un nuevo paso en la regulación de las inversiones realizadas por los legisladores. Los representantes han adoptado un texto que prohíbe ahora la compra de acciones cotizadas por los miembros del Congreso, sus cónyuges y sus hijos dependientes, mientras que les permite conservar y luego vender los títulos que ya poseen. Esta decisión abre un nuevo debate sobre la prevención de conflictos de interés antes de que el proyecto de ley sea examinado por el Senado.

En breve

• La Cámara adopta la prohibición de comprar acciones para los legisladores.
• Los parlamentarios aún podrán conservar y vender sus títulos.
• El texto prevé multas y la restitución de las ganancias ilícitas.
• El proyecto se ha transmitido al Senado para su examen.

La Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó el proyecto de ley por 232 votos a favor y 198 en contra antes de enviarlo al Senado. Este texto, presentado por el representante de Wisconsin Bryan Steil, tiene como objetivo evitar que los miembros del Congreso se beneficien de información privilegiada al realizar sus inversiones. El objetivo declarado es fortalecer la confianza en las instituciones mientras se limitan los riesgos de delitos de información privilegiada.

Bryan Steil, legislador de Wisconsin, afirma que esta reforma prevé sanciones financieras importantes en caso de infracción. Los infractores se enfrentarían a una multa de 2,000 dólares o del 10% del monto de la transacción en cuestión.

Además, tendrían que restituir todas las ganancias obtenidas a través de una operación considerada ilegal. Este dispositivo busca desalentar cualquier compra de acciones realizada a partir de información no pública, según sus declaraciones.

Sin embargo, el texto solo se refiere a una parte de los funcionarios públicos. La propuesta se dirige únicamente a los miembros del Congreso, sus cónyuges y sus hijos dependientes. El presidente, el vicepresidente y sus familias no están incluidos en este marco legislativo, a diferencia de otros proyectos actualmente estudiados en Washington.

Si bien la Cámara prohíbe ahora las nuevas compras, aún permite a los legisladores conservar y luego vender las acciones que ya poseen. Esta disposición constituye el principal punto de desacuerdo en torno al proyecto de ley. Varios responsables políticos consideran que esta excepción limita en gran medida el alcance de la reforma.

No obstante, Bryan Steil defiende este enfoque explicando que introduce un mecanismo de transparencia adicional. Los miembros del Congreso deberán notificar siete días antes de cualquier venta de títulos ya poseídos. Según él, esta obligación reduce las posibilidades de beneficiarse de información confidencial antes de una transacción.

Sin embargo, la senadora Elizabeth Warren cuestiona este análisis. La senadora sostiene que los parlamentarios seguirán pudiendo poseer y ceder acciones, lo que no aborda plenamente los riesgos de conflictos de interés. Escribió en un post en Bluesky:

Considera que los legisladores no deberían ni comprar, ni poseer, ni vender títulos financieros. Por esta razón, opina que el texto no debería ser adoptado por el Senado en su forma actual.

Tras su adopción por la Cámara de Representantes, el texto sigue ahora su trayectoria legislativa ante el Senado estadounidense. Sin embargo, esta propuesta es diferente de la Ley de CLARIDAD del Mercado de Activos Digitales, que también está siendo examinada por los senadores. Mientras que esta última se refiere a la estructura del mercado de criptomonedas, el proyecto de Bryan Steil se centra únicamente en las inversiones realizadas por los legisladores.

Paralelamente, Bryan Steil apoya otra propuesta dedicada a los mercados de predicción. Este texto se dirige a los funcionarios políticos que utilizan plataformas como Kalshi o Polymarket para apostar sobre decisiones públicas o eventos políticos. Las sanciones propuestas siguen el mismo principio que el de las acciones, con una multa de 2,000 dólares o del 10% del valor de las operaciones prohibidas.

El interés por los mercados de predicción ha aumentado tras varios casos muy publicitados que mencionaban ganancias significativas obtenidas en eventos políticos. Estos episodios han alimentado las discusiones sobre una mejor regulación de las inversiones y apuestas que involucran a funcionarios públicos. Ahora, el Senado deberá decidir si el texto adoptado por la Cámara mantiene su equilibrio actual o si debe ser modificado antes de una posible adopción definitiva.

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